国网新疆电力有限公司2020年三次物资招标采购

招标公告

 

国网新疆电力有限公司2020年第三次物资招标采购

招标公告

招标编号：302003

 

1.招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网新疆电力有限公司（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金，招标人为国网新疆电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。招标人委托国网新疆招标有限责任公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网新疆电力有限公司2020年第三次物资招标采购项目的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2.招标范围

分标编号及货物名称见下表，货物需求一览表单独成册。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。

3.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。

（2）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标人的要求。

（3）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。

（4）取得招标人要求的有效认证证书。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

（7）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。

（8）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（9）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（10）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到需求方的验证。

（11）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。

（12）投标人在投标时应出具国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）上打印的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”，报告出具之日为开标日前一个月内。如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，投标人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评标委员会在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）的查询的结果为准。评标委员会将会对未提供或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容的投标人作出不利的评价。

（13）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

（14）投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网新疆电力有限公司《关于供应商不良行为处理的通报/公告》（此名称应与各单位在ECP平台中发布的不良行为处理公告名称保持一致）中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（15）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

（16）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（17）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

（18）投标人不得存在下列情形之一：

l 为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

l 为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

l 为本（批）次招标提供招标代理服务的；

l 法定代表人或单位负责人***

l 对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加投标的；

l 被责令停业的；

l 被暂停或取消投标资格的；

l 财产被接管或冻结的；

l 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的。

（ 19 ）投标人需提供股权结构说明书。

（ 20 ）投标人需按照国家法律法规规定填报增值税税率。

（ 21 ） 投标产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

（22）为遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，严谨投标人相互串通投标，委托中介机构、中间人采取不正当手段进行串通投标，以及侵害招标人或其他投标人利益的行为，串通投标行为严重损害国家、招标人和其他投标人的合法权益，上述行为一经查实，将取消相关投标人中标资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。

在实际招标采购过程中，一旦发现投标文件有下列情形，可认定为串通投标：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

（五）不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。

（七）招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。

（八）举报人提供的投标人串通应答证据，经相关部门核实属实的。

 

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件“专用资质业绩要求”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标部分物资不接受代理投标（分销或特殊销售体制的国内产品除外；以及专用资质业绩要求表里列明的代理物资除外）。

4.招标文件的获取

4.1本次实行网上发布电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2020年11月10日至2020年11月16日17：00（北京时间，下同），登陆国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称：ECP2.0）凭企业CA证书电子钥匙获取招标文件。投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

4.2招标文件（电子文件）免费获取。

4.3各有意参加投标者在按本章4.1条款凭企业CA证书电子钥匙点击购买招标文件后，即可在国家电网有限公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）下载招标文件（电子文件）。

4.4离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网新一代电子商务平台首页“参与投标→投标工具安装”目录下下载“供应商投标工具”。

操作手册下载方式：请各投标人在国家电网公司新一代电子商务平台首页“参与投标→操作手册”目录下下载“ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”。

离线投标工具操作问题联系电话***

为进一步规范招投标行为，请各潜在投标人谨慎报名。投标人如无特殊原因，多次报名后放弃投标的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1本次招标项目接受纸质投标文件、光盘文件和电子投标文件具体要求详见招标文件第二章《投标人须知》。

5.1.1纸质投标文件：包括投标人主动放弃投标情况的说明，不接受其他纸质投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年12月1日上午11：00时（北京时间）。

5.3 邮寄递交方式：本次采购项目为有效抗击新冠肺炎疫情，避免人员聚集和流动，接受投标人“邮寄”方式递交投标文件。

邮寄递交投标文件接收时间为：2020年11月10日—2020年12月1日11:00。（以邮寄方式递交的投标文件，为了招标活动的顺利进行，建议应在2020年11月30日前送达），邮寄递交投标文件接收指定地点：新疆乌鲁木齐新市区长春中路恒达街283号（原新市区长春南路1118号国网新疆电力有限公司物资公司）物资大厦。

邮寄递交投标文件接收人及联系方式***

对于采取邮寄递交投标文件的，投标人须充分考虑投标文件不能按时送达而造成投标失败的风险，应选择可靠的快递公司并及时关注快递进度，提前考虑疫情期间快递配送时间，确保投标文件在投标截止前送达，邮寄递交投标文件接收时间以工作人员当面签收投标快递的时间为准，不以“邮戳为准”，邮寄费用投标人自理。如发生投标文件邮寄过程中遗失、逾期未送达递交地点、拆封邮包后发现投标文件未按招标文件要求格式制作及密封或在邮寄途中造成投标文件的损坏，从而导致投标失败的风险，由投标人承担。

5.4 现场递交方式：本次采购项目对于因疫情原因不能邮寄递交投标文件的投标人，可接受现场递交。

现场递交投标文件时间为2020年11月30日上午10:30-13:10（北京时间）、12月1日上午10：00-11:00（北京时间）。地点为新疆乌鲁木齐新市区长春中路恒达街283号（原新市区长春南路1118号国网新疆电力有限公司物资公司）大门东侧。

投标当日需全程佩戴口罩，积极配合招标代理机构保安人员进行安检、消毒、体温测量等相关事宜。建议投标人错峰前来递交投标文件，不建议最后一天集中前来递交投标文件。投标人应密切关注新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市关于疫情防控相关通知要求。

5.5 电子邮件递交方式：本次采购项目对于因疫情原因不能“邮寄”也不能现场递交投标文件的投标人应及时与招标代理机构联系，联系人：王工0991-2918783/13579859420；取得招标代理机构同意后，投标人可通过“电子邮件***

电子邮件***

投标人未按要求对电子投标文件压缩加密或在投标文件递交截止时间之前发送解压密码的，视为未按招标文件密封要求递交，招标人不予受理；投标人未在投标文件递交的截止时间后2小时内发送解压密码至指定邮箱的，视为未按要求递交投标文件。

加密投标文件接收邮箱：xjwzzb01@vip.163.com，投标文件密码接收邮箱：zhj1421@sina.cn并注明投标人名称+分标名称+分包名称。

5.6以邮寄、现场递交两种方式递交的投标文件，在投标文件封装外的二维码封皮醒目位置须手写联系人、邮箱、联系电话***

5.7投标人仅能采用邮寄、现场递交、电子邮件***

5.8逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，投标截止时间之后提交或者未成功提交招标人招投标信息系统的电子投标文件,招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台”(www.cebpubservice.com)和“国家电网公司新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）上发布。

7 .开标时间和地点

为配合做好疫情防控工作，本次物资招标项目于12月1日11：00在国家电网公司新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）进行线上开标，不组织投标人到开标地点集中开标，邀请各投标人在开标后24小时内自行登录电子商务平台查看开标结果；

开标时间：同投标截止时间。

开标地点：新疆乌鲁木齐新市区长春中路恒达街283号（原新市区长春南路1118号国网新疆电力有限公司物资公司）六楼多功能厅。

8.投标保证金:

重大事项提示：

1. 本次招标收取投标保证金，投标保证金按照正常流程办理，所有投标人 将投标保证金资料扫描件做入商务文件中 递交。

（1）本次投标保证金以银行保函方式办理的仅 中标候选人在中标候选人公示期间 提交 投标保函原件、查验回单原件 ， （封面红底色需单独密封），以分标为单位提供（包含 投标保证金资料及二维码递交信息表 ）。 须开具中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司出具的的银行保函。除上述银行外投 标 人亦可提交由基本账户银行开具的银行保函，在提交基本账户银行开具银行保函时须同时提交《开户许可证》复印件加盖投 标 人单位公章。

收件人姓名：张彦文

投标保证金咨询电话：***