镇江市“互联网+监管”系统监理服务采购公告

编号：ZJZCFS-(2020)商字第0460号

一、项目基本情况

1.项目编号：ZJZCFS-(2020)商字第0460号

2.项目名称：镇江市“互联网+监管”系统监理服务

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额及最高限价: 420000元

5.成交人数量：1名

6.采购需求：

6.1项目背景：

贯彻落实党中央、国务院关于创新监管方式、推行“互联网+监管”改革的工作部署，结合国家、省“互联网+监管”系统建设要求，遵循《国务院办公厅关于加快“互联网+监管”系统建设和对接工作的通知》(国办函〔2018﹞73号)和《省政府办公厅关于印发江苏省“互联网+监管”系统建设方的通知》(苏政办发〔2019﹞21号)等相关政策要求，国绕实现规范监管、精准监管、协同监管和对监管的“监管”，充分运用互联网、大数据、物联网等先进技术手段，汇聚本地区有关监管数据，实现监管事项全覆盖、监管过程全记录、监管数据可共享，对上与国家、省“互联网+监管”系统、对下与各区(市)“互联网+监管”系统、横向与各部门监管业务系统互联互通，为各部门开展监管工作提供平台支撑，实现“一网监管”，通过系统建设进一步改进政府监管,营造公平有序的发展环境。

6.2采购内容（具体详见磋商文件第三章内容）：

根据国家、江苏省“互联网+监管”系统建设的总体设计，我市“互联网+监管”系统在市本级层面基本建设内容应涵盖监管数据中心（包含监管数据库实施、数据治理、分类建库、数据管理服务及数据共享交换等）、向社会公众的服务界面（基于省政务服务网对接）和面向政府部门的工作界面、建设执法监管系统、风险预警系统、决策分析系统等内容，并与江苏省“互联网+监管”系统实现业务和数据互联互通。根据国家规划要求，镇江市“互联网+监管”系统建设内容可概括为“11223”。编制“1”张监管事项目录清单，建设“1个”监管数据中心，建设“2个”支撑体系（安全保障体系、标准规范体系，共享省级相关标准规范），建设“2”个系统界面（服务界面、工作界面），建设“3个应用系统”（执法监管系统、风险预警系统、决策分析系统），以及系统对接和数据共享交换系统。其中监管事项目录清单由江苏省统建。

在市级系统建设基础上，对所辖丹阳市、句容市和扬中市、丹徒区、京口区、润州区、镇江经济技术开发区和镇江高新区进行工作界面定制、执法监管系统实施、风险预警系统综合运用定制、决策分析系统定制及与所辖地区专业监管部门系统个性化对接相关内容。

7.合同履行期限：本次监理服务周期与镇江市“互联网+监管”系统项目建设周期同步，内容主要包括镇江市“互联网+监管”系统项目招标阶段监理、设计阶段监理、实施阶段监理和验收阶段监理。

8.本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效的营业执照副本；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；资产运营良好，不存在因借贷、担保等可能影响供应商履行本采购项目的情况，具有良好的经营业绩，有提供优质服务的能力；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录或无不良行为记录（如该记录对禁止参与磋商活动有明确规定的，从其规定，不受三年限制）；

1.6未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（以开标后现场查询结果为准）；

1.7无其他法律、行政法规规定的禁止参与磋商活动的行为；

1.8单位负责人***

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

本项目拟派总监理工程师须具有信息系统监理师证书

三、获取采购文件

1.磋商文件发售时间：2020年11月10日至2020年11月17日

2.报名截止时间：2020年11月17日

3.供应商应首先注册成为E交易平台（www.ejy365.com）网站会员，详见注册指南。按系统提示在规定的报名时间内下载竞争性磋商文件。

4.磋商文件售价：本项目免费获取

四、响应文件提交

1.磋商响应文件接收时间：2020年11月26日上午9:00-9:30（北京时间）

2.磋商响应文件递交截止时间：2020年11月26日上午9:30（北京时间）

3.磋商响应文件递交地址：***

五、开启

磋商开始时间：2020年11月26日上午9:30（北京时间）

磋商地点：镇江市公共资源交易中心第二开标室（镇江市润州区冠城路8号工人大厦7楼）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.根据疫情防控要求，为减少人群聚集，仅允许供应商法定代表人或授权委托人1人至磋商会议现场，须提前准备并佩戴好口罩等个人防护物品。

2.根据疫情防控要求,镇江市公共资源交易中心现阶段人员防疫检查严格，如填报人员信息、量体温、消毒、电梯停用等进场花费时间可能较长，请各供应商提前预留好到场时间，以免迟到。

3.供应商应充分考虑响应文件递交截止时间之前，法定代表人或拟派的授权委托人不符合“苏康码”等入镇畅行要求的一切风险。

4.本项目支持和适用节能环保产品（财库〔2019〕9号）、（财库〔2019〕19号）；支持中小微企业（工信部联企业[2011]300号）；支持监狱企业（财库〔2014〕68号）；促进残疾人就业（财库〔2017〕141号）和采购本国货物、服务（财库〔2007〕119号）的政策。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

采购人：镇江市人民政府办公室

地址：***

联系人：陶迪明                    联系方式***

2.采购代理机构信息

采购代理机构：江苏中冠工程咨询有限公司

镇江分公司办公地址：***

邮政编码：212004

业务电话：0511-85612788                      联系人***

技术支持电话：0519-89890982  89890395        联系人***

财务管理中心电话：0519-85580377              联系人***

网    址：www.czztb.com    www.ejy365.com             

邮    箱：czztb@czztb.com

3.项目联系方式

项目联系人***

电　　 话：***

江苏中冠工程咨询有限公司

2020年11月10日