G107京港线安阳境改线新建工程勘察设计招标公告

G107京港线安阳境改线新建工程勘察设计招标公告

项目编号：	GC410500202000827	招标方式：	公开招标
招标文件获取方式：	网上获取	文件获取截止时间：	2020-11-13 23:59:00
提交疑问截止时间：	2020-11-20 11:00:00	保证金缴纳截止时间：	2020-11-30 09:00:00
开标时间：	2020-11-30 09:00:00	开标方式:	网上开标
正式公告

1．招标条件

本招标项目G107京港线安阳境改线新建工程已由 安阳市发展和改革委员会以安发改审服[2020]184号文件批准建设，项目业主为安阳市公路事业发展中心，建设资金来自国省补助及地方自筹资金，出资比例为100%，招标人为安阳市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：G107京港线安阳境改线新建工程

2.2招标编号：GBGL2020KS005

2.3工程概况：起点位于安阳市G107与S301交叉处，路线向东经大夫南、大瓦窑北，在柏庄镇北上跨中华路并设置互通通过。路线继续向东南在马庄北上跨京港澳高速，在前招贤南下穿规划的安阳东北绕城高速后一直向东南延伸，经獐豹村南、杨庄北，在程村东北下穿京广高铁，于五里屯北继续折向东南。路线继续向东经璩庄南、和邵村东后向南，在杨家堂村北跨越洹河后向东。路线在永和乡北上跨G515并设置互通通过后继续向东，在关村东再次跨越洹河，于吕村镇西折向东南，经东吕村东后向南上跨规划G341并设置互通，继续向南在辛村镇北上跨南林高速并设置互通实现交通流转换。路线继续向南在李伍级南上跨S502并设置互通。路线继续向南经西黄门南进入汤阴县，经杜施济东，在商城东上跨S302并设置互通后继续向南，经梁儿寨东、金牌寨东、小葛寨东、朱家营东后折向西南，经西柳圈南，在岳营西下穿瓦日铁路，经小元东、东江窑东后达到终点。

工可阶段技术标准：路线全长64.581公里，其中殷都区长0.957公里，北关区长7.278公里，安阳县长32.195公里，汤阴县长24.151公里，全部新建。起点至中华路（K0+000—K4+780）主线采用双向四车道一级公路技术标准，设计速度80公里/小时，路基宽26米。中华路至终点（K4+780—K64+581）主线采用双向六车道一级公路技术标准，设计速度80公里/小时，路基宽33.5米。主线设大桥1274米/2座，中小桥627米/13座，涵洞124道（含互通范围内13道）；设互通式立交7处（其中枢纽互通1处，菱形互通4处，双喇叭型互通1处，半苜蓿叶互通1处），互通内主线桥长2769米/7处；设分交1057米/3座，平面交叉44处；服务区1处，养护工区2处，主线收费站1处，与南林高速交叉处设匝道收费站1处。

2.4总投资额：项目总投资552742.32万元。

2.5招标范围及标段划分：本项目勘察设计招标共划分为1个合同段（即G107KCSJ合同段），招标范围包括初勘、初测、初步设计文件的编制；还包括详勘、定测和施工图设计文件的编制。勘察设计合同段划分方案如下：

合同段号	勘察设计工作内容	勘察设计周期
G107KCSJ	（1）合同段范围内路线、路基、路面、桥涵、交叉、防护、交通安全设施、既有路基路面现状检测评估（如有）、桥涵工程现状检测评估（如有）等工程勘察、初步设计、技术设计（如有）、施工图设计及概、预算文件编制工作（不包括跨越京广高铁和瓦日铁路专项设计）； （2）配合施工招标文件的编制、后续服务等；提供相应施工合同段招标人施工招标所需的工程数量和工程说明、技术规范、相应图纸和工程量清单及清单台帐等工作，还包括各项衔接和相关服务工作； （3）项目全线沿线管理及服务设施工程、交通工程（含收费、监控、通信、供电照明、通风消防等）、外部供水、外部供电、景观、绿化等工程勘察、初步设计、施工图设计及概、预算文件编制工作；	（1）勘察设计时限：共计150天（其中初步设计60天，施工图设计90天） （2）公路用地图及征拆数量表的相关资料绘编应在初步设计文件、施工图设计文件提交日期前交付。 （3）后续服务：自初步设计完成之日至工程竣工验收之日。

2.6勘察设计技术要求：本项目中标人要配合项目业主单位完成本项目初步设计、施工图设计编制及审批工作，并向招标人提交初步设计文件、施工图设计文件和工程量清单等。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求：

3.1.1投标人应具备独立的法人资格、处于合法的有效经营状态、持有有效的营业执照、应同时具备工程勘察资质和工程设计资质，资质具体要求如下：

（1）工程勘察资质等级要求：工程勘察综合类甲级资质；

（2）工程设计资质等级要求：工程设计公路行业甲级资质和建筑行业（建筑工程）甲级资质或工程设计综合甲级资质。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2投标人业绩要求：近5年（自2015年1月1日至今，以初步设计批复日期或施工图设计批复日期为准，下同）至少独立完成过1条一级公路或以上等级公路勘察设计业绩。

3.1.3拟派项目负责人要求：拟派项目负责人具有相关专业高级工程师及以上职称，具有10年以上公路勘察设计经历（以毕业时间起算），近5年（自2015年1月1日至今）内至少担任过1个一级公路或以上等级公路勘察设计（初步设计或施工图设计）项目负责人***

3.1.4投标人在人员、设备方面具有相应的勘察设计能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***

3.4投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）】；政府采购严重违法失信行为记录名单【查询渠道：“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）】；投标人须提供发布公告后日期的网页查询页面截图，并提供投标人承诺书，投标人对承诺书真实性负责，提供虚假承诺投标人承担全部责任。

4．技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5．招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请在 安阳市公共资源交易中心 电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址：http://www.ayggzy.cn/）进行网员注册，并领取CA数字证书。

5.2完成网员注册后，请2020年11月6日下午18时00分至2020年11月13日23时59分（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登陆新版安阳市公共资源交易中心网站，凭企业数字证书点击【投标用户入口】登录系统，获取电子版招标文件及其它招标资料，此为获取招标文件的唯一途径。

5.3招标文件每套售价 0 元，售后不退。

5.4请投标人注意：

（1）企业主体信息注册登记：进入安阳市公共资源交易中心网站，点击右上角“注册”按钮进行注册。

（2）办理数字证书：登录华测电子认证有限责任公司官网www.9611111.com“下载中心”栏下载《HNCA单位/个人数字证书登记申请表》填写并盖章后，携带相关手续到安阳市市民之家三层西厅26窗口办理华测CA。已经办理CA数字证书的用户必须升级证书或者重新办理，服务电话：***

（3）投标保证金的缴纳方式详见招标文件中前附表3.4.1要求。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不组织现场踏勘且不召开投标预备会。

6.2投标文件应为加密的投标文件，投标人必须在投标截止时间前递交电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年11月30日上午9时00分。

6.3电子投标文件递交方式：

网上递交（此为投标文件的唯一递交方式，不接受其他方式的递交）：进入安阳市公共资源交易中心网站，凭企业数字证书点击【投标用户入口】登录系统，投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并“确认并签名”，逾期上传视为网上投标无效；

6.4未按规定方式递交的或者逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6.5电子投标文件解密：

该项目采用远程解密，投标单位无需到开标现场，投标人需在开标前打开安阳市公共资源交易中心网站，点击“投标用户入口”登录“工程建设”系统，进入开标模块下的开标会菜单，选择已投标的标段，点击后面的【进入】按钮，进入对应的开标室，并由投标人在规定时间内进行远程解密，如投标单位因自身原因在规定的时间内未解密成功，将为无效投标，投标单位自行承担相应后果。

6.6开标地点（管理员网上操作地点）为：安阳市文峰大道东段559号（市人大、市政协机关对面）市民之家五楼集中开标大厅1室。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《招标网》《安阳市公共资源交易中心网》上发布。

8.联系方式***

 

招 标 人：安阳市公路事业发展中心

地  址：安阳市文明大道829号

联 系 人***

联系电话***

监督部门：安阳市交通运输局

监督部门统一社会信用代码：11410500005577300A

联系人***

电   话：0372-2519927

招标代理机构：中经国际招标集团有限公司

地  址：安阳市东工路与文昌大道交叉口向南100米路东福九鼎锅炉四楼南侧

联 系 人***

联系电话***

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

 

 

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

 

 

 

 

 

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

 

附录4 资格审查条件（项目负责人***

人员	数量	资格要求
项目负责人***	***	相关专业高级工程师及以上职称，具有10年以上公路勘察设计经历（以毕业时间起算），近5年（自2015年1月1日至今）内至少担任过1个一级公路或以上等级公路勘察设计（初步设计或施工图设计）项目负责人*** 项目负责人不得同时担任分项负责人*** 注：“拟委任的项目负责人资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目负责人具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法査询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中査询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中査询到的网页截图复印件并注明査询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审査条件（项目负责人***

注：项目负责人需满足3.5.4“拟委任的项目负责人资历表”应附项目负责人的身份证、职称资格证书和资格审査条件所要求的其他相关证书的扫描件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人的2020年以来任意3个月社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人***

附录5 资格审查条件（分项负责人***

 

人  员	数 量	资 格 要 求
勘察 分项负责人***	***	高级工程师及以上职称，具有10年及以上的工作经验（以毕业时间起算）。
路线 分项负责人***	***	高级工程师及以上职称，具有10年及以上的工作经验（以毕业时间起算）。
桥涵 分项负责人***	***	高级工程师及以上职称，具有10年及以上的工作经验（以毕业时间起算）。
路基、路面 分项负责人***	***	高级工程师及以上职称，具有10年及以上的工作经验（以毕业时间起算）。
交通安全设施 分项设计负责人***	***	高级工程师及以上职称，具有10年及以上的工作经验（以毕业时间起算）。
工程造价 分项负责人***	***	高级工程师及以上职称，具有10年及以上的工作经验（以毕业时间起算）。

 

注：各分项负责人需满足3.5.5“拟委任的分项负责人汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录5规定的各专业分项负责人的相关信息。“拟委任的分项负责人资历表”（如有）中分项负责人***

 

 

 

 

评标办法（综合评估法） 评标办法前附表

 

 

 

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件， 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准 2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

1. 技术建议书：见评标办法前附表；

2. 主要人员：见评标办法前附表；

3. 评标价：见评标办法前附表；

4. 其他评分因素：见评标办法前附表。

   2.2.2评标基准价计算

   评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

   2.2.3评标价的偏差率计算

   评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

   2.2.4评分标准

1. 技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

2. 主要人员评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标价评分标准：见评标办法前附表；

4. 其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序 3.1第一个信封初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.2第一个信封详细评审

3.2.1评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

1. 按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分 A；

2. 按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；

3. 按本章第 2.2.4 项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。

   3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

   3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

1. 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2. 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外；

3. 当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

4. 当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

   3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

   3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第 2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的， 评标委员会应否决其投标。

3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人***

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。

3.9评标结果

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

温馨提示:

1. 1、投标人完成以下步骤方可投标。       （1）企业主体信息注册登记：       登陆安阳市公共资源交易中心网站，点击右上角“注册”按钮进行注册。       （2）办理数字证书：       登录华测电子认证有限责任公司官网www.hnca.com.cn，打开下载中心文档类，下载《公共资源办理所需资料》压缩包文件，填写并盖章后，携带相关手续到安阳市文峰区彰德路与文峰中路交叉口西南角凯旋大厦7楼704房间办理华测CA。       华测CA客服电话：0372-5116081 400-620-2211       表单下载地址：***
2. 2、下载招标文件。
         凡有意参加投标者，需在公告规定时间，进入安阳市公共资源交易网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【投标用户入口】，获取电子招标文件及其它招标资料，此为获取招标文件的唯一途径。
   
3. 3、缴纳投标保证金或递交投标保函。
           3.1若投标人选择缴纳投标保证金，投标人须按要求的投标保证金账户（登录投标交易系统，在投标保证金确认界面查看账号），通过企业基本账户（须与企业信息注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人机构数字证书登录投标系统，进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
           3.2若投标人选择递交投标保函，投标人须按招标文件要求制作投标文件，下载招标文件后即可递交投标文件。上述操作须在招标文件中要求的时间节点前全部完成，以免耽误投标工作。
4. 4、递交投标文件。
         （1）递交投标文件时，需在投标截止时间前以投标人企业机构数字证书登录【投标用户入口】上传电子投标文件。
         （2）投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并且确认并签名，投标截止时间前未完成 签名确认的，视为未递交。
   
5. 5、详细投标流程见安阳市公共资源交易中心网站右下角【投标流程】。