莫旗尼尔基镇污水管网改造工程施工招标文件

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名  称：莫力达瓦达斡尔族自治旗住房和城乡建设局

联系人***

电  话：0470-4622166

招标代理机构

名  称：陕西恒瑞项目管理有限公司呼伦贝尔分公司

联系人***

电  话：0470-8224555

项目名称

莫旗尼尔基镇污水管网改造工程施工

1.1.5

建设地点

莫旗尼尔基镇

1.2.1

资金来源

申请中央预算内资金、专项债券及其他财政自筹资金

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

灌区河西道(东西过道)DN800mm111.5米；纳景名都怡园A区门前DN800mm115米；博克图路(原水泥厂道东至北红绿灯)DN1000mm353米；巴特罕大街(通福广场道南至西门桥)DN1000mm1185米；巴特罕大街(新建大医院院门前至东桥)DN800mm460米；博克图路(原液化气站门前至东侧)DN800mm31.3米；巴特罕大街(旗政府门前东西)DN800mm73.1米：映山红小区至布西宾馆DN800mm675米；诺敏河路(一商店至西门桥)DN800mm348米；巴特罕大街(旗第二幼儿园至二道桥)DN800mm850米；中心市场南英林馅饼铺至土产家属楼DN800mm140米：长今食府至伊兰广场西拐角DN800mm110米；啤酒厂桥至污水处理厂泵房DN1000mm2000米；道路破坏及修复工程6451.9米。具体工程量详见工程量清单。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

1.3.2

计划工期

365日历天（不含冬歇期）

计划开工日期：2020年12月01日

计划竣工日期：2022年04月12日

本次招标涉及的工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际计划开竣工日期起止日期按合同执行。 

1.3.3

质量要求

达到相关专业质量验收规范合格标准

1.4.1

投标人资质条件

资质条件：本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织。投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（ www.creditchina.Gov.cn）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单，并具备以下条件;

1、 建设行政主管部门核发的市政程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质；

2、投标人拟派项目经理须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（含贰级），具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理；

3、五大员：施工员、质检员、安全员、材料员、资料员，安全员需具备有效的安全生产考核合格证书。

4、有效的安全生产许可证；

5、有效的基本账户开户许可证（或提供试点地区人民银行分支机构的备案材料加盖公章）。

财务资料：近三年（2017-2019）或（2016-2018）财务资料（成立时间晚于本时间要求的，提供成立后即视为有效）。

业绩要求：近三年完成质量合格率100%，具有类似项目的经验和业绩。

信誉要求：投标人不得存在下列情形之一

（1）被责令停业的；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）财产被接管或冻结的；

其他要求：1、财务、业绩、信誉证明文件以原件电子版为准（财务、业绩、信誉只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）；2、在全国法院被执行人信息查询中不存在失信被执行人信息，并且不存在被执行人的履行情况未履行的。

注：投标人投标时无需提供资质原件。投标人应在投标截止时前将营业执照等相关资质证照原件电子版在诚信库内上传提交，平台系统自动见证并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公示（采用网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件前），评标（评审）委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。投标人在投标截止后（采用网上招标的在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件后）投标人再行上传信息或更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。

1.4.2

是否接受联合体投标

√不接受

□接受

1.4.3

投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

 

1.4.4

资格审查方式及审查资料

本次招标资格审查方式采用资格后审。

投标人投标时无需提供资质原件。投标人应在投标截止时前将营业执照等相关资质证照原件电子版在诚信库内上传提交平台系统自动见证并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公示（采用网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件前），评标（评审）委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。投标人在投标截止后投标人再行上传信息或更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。

投标人应在公共资源电子交易平台投标人系统内填写提交投标信息。委托人需携带本人身份证（提供必需能被身份证识别器识别的有效身份证，临时身份证无效）、资料、和投标人数字证书参加开标。

1.9.1

踏勘现场

不组织

1.10.1

投标预备会

不召开

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

在投标截止时间的10日前以匿名方式向招标人提出，潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格。

1.10.3

招标人澄清的时间

投标截止时间15日前

1.11

分包

?不允许

允许

1.12

偏离

√不允许

□允许

2.1

构成招标文件的其他材料

招标人对招标文件做出的澄清、说明或补正文件

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

投标截止时间前15天

2.2.2

投标截止时间

投标截止时间：

2020年11月26日09时30分

报名截止时间和保证金缴纳截止时间：

2020年11月25日09时30分

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

无需确认，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。

关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

无需确认，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。

关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。

3.1.1

构成投标文件的其他材料

评标阶段的答疑和澄清文件

3.3.1

投标有效期

120 日历天（从投标截止之日算起）

3.4.1

投标保证金

投标保证金的形式：投标保证金必须从投标人基本账户转出（投标人诚信信息库内投标人录入基本账户），投标人必须将投标保证金在开标前缴入本项目招标公告指定账户（以到账时间为准），未按规定账户和到账时间交纳的保证金将视为放弃投标或无效投标。

投标保证金的金额：详见招标公告

截止日期：详见招标公告

单位名称：呼伦贝尔市公共资源交易中心

开户行：详见招标公告

投标保证金缴入账号：详见招标公告

注：投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目简称、标段。

说明：中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还，平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。

 

注：招标（采购）人代表需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书。招标（采购）人代表在开标系统内核验投标保证金（包括非采用网上招标）。开标现场如出现开标系统内核验投标保证金投标人有异议或银行向开标系统推送投标保证金数据出现问题，开标活动暂停。由招标（采购）人代表及有异议的投标人代表或招标（采购）人代表及所有投标人代表共同前往投标保证金交纳指定银行柜台查询，并由招标（采购）人代表在开标现场认定是否有效后，开标活动方可继续进行。

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

近3年，指2017年1月1日起至投标截止日

3.5.4

近年财务状况的年份要求

近3年，指2017年1月1日起至2019年12月31日止或2016年1月1日起至2018年12月31日止

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求（仅败诉）

近3年，指2017年1月1日起至投标截止日

3.7.2

编制报价和工程量清单人员要求

编制投标文件中报价及工程量清单部分的人员须具备建设工程造价员及以上资格。

注：持“建设工程造价员（水利）人员所编制的投标文件为无效投标文件”。

3.6

是否允许递交备选投标方案

√不允许

□允许

3.7.3

签字和盖章要求

（1）单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致

（2）“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）法人盖章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。

（3）投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置亲笔签署姓名（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置）。

（4）报价和工程量清单部分须编制人逐页亲笔签字并扫描并粘贴至报价和工程量清单部分并加盖从业印章

3.7.4

投标文件份数

投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。同时，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）、word版投标文件及投标报价软件版拷贝至U盘内（1份），在投标文件递交的截止时间前，携带至开标地点。

逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）或开标未携带电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）U盘的，招标（采购）人不予受理。

注：投标保证金审查确认合格的投标人方可和招标人及其委托的招标代理机构自行在开标现场以各自的用户名和数字证书共同解密合格投标人的加密投标文件（扩展名为HLBETF）。携带电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）U盘，只有在市公共资源电子交易平台系统内解密投标人上传加密投标文件出现问题后，经招标人现场确认同意后方可启用电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）。

所有参与本项目的投标人在开标结束后至中标候选人公示期结束前，需按要求提供纸质版加盖公章的投标文件送至代理公司（纸质版投标文件必须与上传到公共资源交易平台的加密版投标文件一致）

3.7.5

纸质版投标文件装订要求

投标文件均应统一采用A4纸编制，图表可除外，但也应按A4纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采用活页装订。

4.2.1

电子版投标文件封套及密封要求

封套写明：

投标人地址：***
投标人名称：
        （项目名称）  电子版投标文件在  年  月  日  时  分前不得开启
1个U盘密封到同一封套中，并在封套的所有封口处加盖投标人单位公章。不密封的电子版投标文件视为无效。

递交投标文件地点

呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼开标区 (呼伦贝尔市海拉尔河东新区友好五街西)。

4.2.3

是否退还投标文件

√否

□是

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼开标区 (呼伦贝尔市海拉尔河东新区友好五街西)。

5.2

开标程序

公布投标人；

查询保证金缴纳情况；

授权委托人签到；

投标人投标文件解密；

招标人投标文件解密，批量导入；

电声唱标；

核对开标记录表；

开标结束。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：7人；

评标专家组成形式：依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第九条和第十条规定；

评标专家确定方式：从呼伦贝尔市公共资源交易中心专家库中随机抽取5人及招标人委派2人。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是

√否，推荐1-3名有排序的中标候选人

10.  需要补充的其他内容

10.1词语定义

10.1.1

类似项目业绩

类似项目业绩是指：我国境内的类似工程的项目。

10.1.2

不良行为记录

不良行为记录是指：在以往招标投标和生产建设过程中存在违法、违规行为。被相关部门给予处罚、处分的情形。

10.2  招标控制价

 

招标控制价

招标控制价：25869752.8元（以此为准）

投标人报价不得高于招标控制价

投标报价中不能出现特殊符号，如“000,000.00元”中“,”号不能出现在报价中。

投标人报价不得高于招标控制价

投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标

10.3 投标文件电子版

 

是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版

投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。同时，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）和word版及投标报价软件版投标文件拷贝至U盘内（1份），在投标文件递交的截止时间前，携带至开标地点开标室。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）或开标未携带电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）U盘的，招标（采购）人不予受理。

形式：放入密封袋中，密封完好，并在封袋所有封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。

10.5  计算机辅助评标

 

是否实行计算机辅助评标

否

?是

10.6投标人代表出席开标会

按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，在投标截止前，前来参加开标的投标人代表（投标人应在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内填写提交投标信息。投标信息中投标人代表应为投标人诚信库中注册人员）需要携带本人身份证（能被身份证识别器识别的身份证，临时身份证无效）、资料和投标人数字证书参加开标并递交投标文件。

注：开标系统自动核验投标人代表身份证信息与投标人系统内提交的注册人员身份证信息是否一致（前来参加开标的投标人代表必须与网上人员一致）。不一致其投标人代表身份无效，其投标无效，投标人应承担相应责任。

10.7 投标报价说明

如果在一个标段中投标人的工程量清单各项单价下浮的比率不一致，或者投标人的投标总报价计算错误，则投标人的投标文件按废标处理。

10.8合同的签订

签订施工合同时，中标单位必须由法定代表人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法定代表人或委托代理人不按要求按时到场签订施工合同，即视为违约，没收其投标保证金，并按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。

10.9特别说明

1.标段缴纳保证金的投标单位数量不足三家，不得开标。招标人应当重新招标。

2.投标单位的投标报价高于所报标段招标控制价，有意扰乱市场的，经查后严肃处理。

3.投标单位在参加本次招投标活动中，如出现两家单位共用同一人编制投标文件，视为串通投标，其所投的全部标段按无效标处理。

10.10中标公示

依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3个工作日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，中标候选人公示具体内容包括：中标候选人的排序以及其投标文件载明的单位名称、投标报价、质量、工期以及项目管理机构人员名单、企业与拟派项目负责人***

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

10.12重新招标的其他情形

除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

10.13同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”

和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段

应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

10.14监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。

10.15解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以总结后为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

10.16招标人补充的其他内容

招标人承诺的付款方式：按照形象进度进行支付。

1、本项目招标代理服务费、工程量清单编制费及招标控制价编制费由招标人支付。

2、招标文件中未提到的其他事宜应按关于印发呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台交易项目入场交易办事指南的通知（呼公资交易发〔2018〕7号）;关于印发呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台交易项目入场交易电子化业务流程的通知（呼公资交易发〔2018〕8号）文件规定执行。

4、如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。

5、如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系，由招标人对招标文件进行解释。

6、招标文件中未提到的其他事宜应按呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“重要通知栏目查询和查看文件”中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。