国网上海市电力公司2020年第六次物资招标采购

第一章招标公告

 国网上海市电力公司2020年第六次物资招标采购

招标公告

招标编号：2010-GK033

1. 招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网上海市电力公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金，招标人为国网上海市电力公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托上海通翌招标代理有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网上海市电力公司2020年第六次物资招标采购的供货提交密封的有竞争性的投标文件。

2. 招标范围

招标范围按分标编号详见下表，货物需求一览表详见附件2。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。本招标活动不接受贴牌代工、注册地外异地加工行为的投标以及其他任何分包行为的投标。

3.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求，不满足任何一条的投标将被否决：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台http://ecp.sgcc.com.cn）中发布的“2019年版供应商资质能力核实标准”提出的相应条款要求（查询路径：登录电子商务平台→供应商管理→资质能力核实→规范标准→国家电网有限公司关于发布2019年版35kV及以上物资供应商资质能力核实标准的公告）。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。投标人被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（7）法定代表人或单位负责人***

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（11）投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

（12）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，其中，两类或者多类货物组合集成的产品须同时满足被组合集成的各类产品的资质业绩要求，不满足任何一条的投标将被否决。各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件1“专用资质业绩要求”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标中除分标“UPS电源（不间断电源）”、分标“蓄电池组”、分标“一体化电源系统”、分标“成熟套装软件”、分标“高级预警系统”、分标“柜式机房”、分标“机柜”、分标“精密空调”、分标“冷却设备”、分标“上网行为管理”、分标“信息外网交换平台”、分标“无人机”、分标“中央空调系统”、分标“高频通道测试仪”、分标“直流绝缘监测装置校验仪”、分标“火灾报警系统”、分标“电力专用作业车”、分标“测温仪”以外，其余项目所有标包均不接受国内制造商的代理投标。制造商通过代理投标的，投标人必须提供制造商出具的针对本项目的唯一授权代理函。同一制造商委托多家代理商参与本次投标，或制造商与其委托的代理商同时参与本次投标的，该制造商及其委托代理商的投标均将被否决。

接受代理商投标，但代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.5本次招标分标“生产管理系统”接受集成商投标。

3.6各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.7投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，其中，两类或者多类货物组合集成的产品须同时满足被组合集成的各类产品的资质业绩要求，不满足任何一条的投标将被否决。各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件1“专门资质业绩要求”。

4. 招标文件的获取

4.1本次招标实行网上获取电子版招标文件，不再提供纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2020年11月2日至2020年11月9日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:00时至下午16:00时（北京时间，下同），使用谷歌浏览器登陆国家电网公司新一代电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)凭企业CA证书电子钥匙下载招标文件。投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

4.2招标文件（电子文件）免费获取，“标书售价一览表”中显示的售价无须支付。

4.3 离线投标工具下载方式：请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统（新一代电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”目录下下载“.net安装工具包和供应商投标工具_V1.0.0.7”。投标操作手册可在上述同一目录下下载“ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”。离线投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统运维支持电话：***

 

5. 投标文件的递交

为避免人员聚集造成新型冠状病毒感染的风险，本次招标只接受电子版投标文件，不再接受纸质投标文件。本次招标不接受开标现场递交投标文件及投标文件的修改文件，也不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件，仅接受通过国家电网有限公司新一代电子商务平台ECP2.0的电子投标文件和通过“网络存储介质”递交的补充投标文件（如有）。

电子投标文件：提交至招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司新一代电子商务平台ECP2.0）的投标文件。

补充电子文件：上传至网络存储介质的补充电子文件。

5.1投标文件的制作要求

文件名称	文件生成要求	文件上传要求
1、技术投标文件	电子版，新一代电子商务平台离线投标工具生成	上传至招标人招投标交易平台信息系统
2、商务投标文件
3、开标文件
4、技术补充电子文件	电子版，投标人自编，加盖公章或电子章	带有电子签章的电子版文件（仅限PDF格式），上传至网络存储介质（“网盘”）。
5、商务补充电子文件
6、投标保证金
7、投标文件递交表
8、弃标函（如有）

5.2本次招标电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：2020年11月23日上午9:00（北京时间）；“网络存储介质”的补充电子文件上传的截止时间同上。

本次招标项目无需投标人现场递交投标文件，仅接受通过国家电网有限公司新一代电子商务平台ECP2.0的电子投标文件和通过“网络存储介质”递交的补充电子文件（如有）。递交要求如下:

1）投标人应在投标截止时间前将投标文件（开标文件、商务文件、技术文件）上传至国家电网有限公司新一代电子商务平台ECP2.0，补充电子文件（技术补充文件、商务补充文件、投标保证金等）上传至可靠的“网络存储介质”。（“网络存储介质”详情可见本章附件4《投标文件递交方式告知函》）

2）投标人应选择可靠的一种网络存储介质并于截标前上传补充电子文件。上传的文件须能清晰显示文件上传时间，对于无法显示上传时间及显示上传时间超过投标截止时间的，或在截标后对上传文件进行修改的，将被认定为无效文件。多次发送电子邮件***

3）网络存储介质的获取路径和提取密码：投标人须在截标前将补充电子文件网络存储介质的获取路径和提取密码放入“声明文件”于2020年11月22日9点（北京时间）至2020年11月23日上午9点（北京时间）前发送至代理机构指定邮箱tongyizhaobiao@163.com,“声明文件”文件格式见本章附件5网络存储介质递交投标补充电子文件的声明文件，请同时发送一份双层PDF扫描件（加盖公章或电子章）和一份可编辑版（WORD）。

4）投标人应确认提供的获取途径和提取密码能保证招标人及时完整的获取文件，如投标人未提供获取途径或提供的获取途径不能使招标人成功获取投标文件的，将被认定为无效文件。

5）电子投标文件：提交至招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司新一代电子商务平台ECP2.0）的投标文件。

5.3投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司新一代电子商务平台ECP2.0）的电子投标文件，投标截止时间之前未成功上传至“网络存储介质”的补充电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

6. 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在 “国家电网有限公司电子商务平台”(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)、“中国招标投标公共服务平台”(www.cebpubservice.com)上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、获取招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

7. 联系方式***

招标代理机构：上海通翌招标代理有限公司

地址：***

邮编：200235

网址：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/

开票信息：

户名：上海通翌招标代理有限公司

账号：31050162360000001903

开户行：中国建设银行股份有限公司上海第一支行

税号：9131010873746810XP

地址：***

电话：***

联系人及联系方式***

供应商服务大厅招标专柜（招标/采购文件获取、投标保证金事宜）：

李国斌 俞拯华（021-51195529），传真：***

物资招标部（项目澄清、异议等事宜）项目负责人***

唐工（021-51195510）郭工（021-51195520）传真：***

财务部（投标保证金及其利息校对）：殷春来（021-51531406）传真：021-51195537  地址：***

8. 其他事项

8.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

8.2如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

8.3本次招标部分标包按物料逐条设置最高限价，具体内容详见附件2供货需求一览表（含最高限价）：

8.4本次招标仅接受电子化投标保证金的递交，不再接受相关纸质文件。投标人应将投标保证金（年度保证金专用证明、保险保单、银行保函、银行汇款）的提交函及附件作为商务文件的组成部分以影印件形式上传至“网络存储介质”中单独成册，中标候选人的纸质原件在中标候选人公示期间邮寄往上海通翌招标代理有限公司。

投标保证金（详见附件5：投标保证金提交函，接受年度保证金专用证明、保险保单、银行保函、银行汇款四种提交方式）以分标为单位提交，投标保证金按包提交，提交的投标保证金不足的包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称和包号，如未注明，则按照其投标金额从大到小依次核定。

投标人提交投标保证金时，应以单位名义，电汇或网银转账方式到达指定账户，且须从单位的基本账户汇出（不接受银行汇票、商业汇票、转账支票等支付方式），不接受个人名义转账或现金缴款。同时，需在汇款备注栏明确注明申领批次、标段号。投标保证金有效期应与投标有效期一致。

8.5本次招标项目的开标仪式正常开展，但不再邀请投标人代表现场观摩，开标现场由监察人员全过程监督并全程录像录音。截标投标后，由系统自动对投标文件进行解密，开标后，相关投标人可登入系统自行查看相关开标价格，投标人对其电子报价有异议的可按照招标文件规定的通信方式和异议格式提出。

8.6 本次招标所有分标不适用“价格联动”。

8.7 适用于“实物ID标签”的物资品类

关于“国网上海市电力公司电网资产实物ID标签制作与安装技术要求”请查阅（国家电网有限公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）中2020年8月11日发布的“国网上海市电力公司电网资产实物ID标签制作与安装技术要求指南”。（具体国家电网有限公司电子商务平台网站（ecp2.0）查询路径为：首页→招标采购→公共信息→国网上海市电力公司→“国网上海市电力公司电网资产实物ID标签制作与安装技术要求指南”。）

8.8 首次登陆ECP2.0指南

一、已拥有ECP1.0电子钥匙的投标人

删除ECP1.0电子钥匙安装程序

下载安装ECP2.0电子钥匙安装包 和谷歌浏览器（下载地址https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018072800069701_4_2019071434441450）

在ECP2.0首页，点击“登录”，选择“我是ECP1.0老用户，请补充信息”按页面提示操作即可。

二、ECP2.0新用户注册地址：***

请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开网址（https://ecp.sgcc.com.cn/isc/registerchoice.html），电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统。

ECP2.0的操作指南，请在国家电网有限公司新一代电子商务平台首页(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)的新手指南和下载专区，并关注微信公众号“国网供应商服务”。ECP2.0系统操作咨询010-63411000供应商注册咨询：400-818-0899。招标代理机构不解答任何关于平台操作问题。

注：已有ECP1.0电子钥匙的供应商，可不办理电子钥匙（ECP1.0的电子钥匙须升级后方可在ECP2.0上使用）