为提高招标工作效率，规范招标程序，降低建设成本，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规以及巢湖市小额零星工程抽签的相关规定，经研究决定，巢湖市卧牛山街道2020-2021年度小额零星项目增设定点单位库(风险评估)，现公告如下：

一、入库条件

（一）符合《 中华人民共和国政府采购法 》第二十二条规定；

（二）具有本地化服务本地化服务的能力是指具有以下条件之一：

1、在本地具有固定的办公场所及人员；

2、在本地具有固定的合作伙伴；

3、在本地注册成立的；

4、承诺中标即设立本地化服务机构。

备注：“本地”系指：合肥行政区域内，含巢湖市。

（三）符合下列情形之一：

1、最近一次前两年内未被巢湖市公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。

2、最近一次被巢湖市公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标之日超过6个月。

3、最近一次被巢湖市公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标之日超过12个月。

4、最近一次被巢湖市公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标之日超过24个月。

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

二、申报资料：（均须加盖投标单位公章）

（1）企业诚实守信承诺书

（2）申请函

（3）投标承诺函

（4）法定代表人证明和本人身份证复印件(或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件)；

（5）有效的营业执照副本、税务登记证（三证合一只需提供营业执照）；

（6）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；

（7）投标单位基本开户行许可证或基本存款账户信息；

（8）本地化服务承诺书

（9）招标文件要求的其他或投标人认为需要提供的资料。

以上资料均提供复印件按顺序装订并每页加盖公章,正本一份，副本一份，报名时密封提交。

三、报名登记时间

本次集中报名登记时间为2020年11月3日至2020年11月19日，截止2020年11月19日下午下班前。上午8:00至11:30，下午14:30至17:30，逾期不予登记，节假日放假。

联系人***

联系电话***

报名地点：巢湖市翡翠华庭商业A座307

招标文件价格：每套人民币200元整，招标文件售后不退；

招标代理服务费：每个中标单位在领取中标通知书时向招标代理机构缴纳招标代理服务费1000元/家。

开标时间：2020年11月24日（上午9:00）  

开标地点：巢湖市卧牛山街道办事处330室

四、资格审查办法：

1、为保证项目评审工作的正常有序进行，维护招标人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。

2.资格审查委员会组成及职责

2.1资格审查委员会组成

资格审查委员会的组成：由3人或以上单数组成，资格审查由招标人依法组建的资格审查委员会负责。资格审查委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

2.2资格审查委员会的职责

资格审查委员会应当根据资格审查一览表，对投标文件进行评审，向招标人确定入库候选人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的资格审查委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。资格审查委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。资格审查委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

3.资格审查程序

资格审查准备、资格审查办法。

3.1资格审查准备

资格审查委员会熟悉评标工作情况：

(1)听取招标人或者其委托的招标代理机构对招标项目情况的介绍。

(2)阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招标项目的范围和性质、招标文件规定的主要要求。

(3)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。

3.2评审办法

资格审查委员会依据招标文件要求对投标文件进行符合性评审、资格评审。有任何一项不符合评审标准的，则按无效标处理。

4.推荐中标（入库）候选人

入库单位数量确定原则：

备注：注册地在巢湖市优先进入；不足由外地企业替补。

5.无效标条款

投标人有以下情形之一的，初步评审后其投标作无效标处理：

（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

串通投标行为是指：

（a）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；

（b）不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的；

（c）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；

（d）不同投标人的投标文件相互混装的；

（e）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；

（f）不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；

（2）不按资格审查委员会要求澄清、说明或补正的。

（3）投标函中实质性要求不能满足招标文件要求,或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的。

投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。

投标人资格评审、符合性评审有任何一项不符合评审标准的。

6、投标文件的澄清和补正

6.1在评标过程中，资格审查委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。资格审查委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

6.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

6.3资格审查委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足资格审查委员会的要求。

7、评标结果

7.1资格审查委员会按照招标文件规定推荐入库候选人。

7.2 资格审查委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：

(1)基本情况和数据表。

(2)资格审查委员会成员名单。

(3)开标记录。

(4)符合要求的投标人一览表。

(5)无效标情况说明。

(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表。

评审办法一览表

序号	评审内容	评审因素	评审标准
1	符合性评审	企业诚实守信承诺书	符合招标文件要求
		申请函	符合招标文件要求
		投标承诺函	符合招标文件要求
		投标人名称	与营业执照一致。
2	评审标准	法定代表人证明或法定代表人授权委托书	符合招标文件要求
		企业法人营业执照（或三证合一的有效证件）、	符合招标文件要求
		企业法人税务登记证（或三证合一的有效证件）	符合招标文件要求
		无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函	格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人公章
		基本开户行许可证	符合招标文件要求
		本地化服务承诺书	符合招标文件要求

四、入库须知

（一）抽签项目是指单项服务预算价暂定在10万元以下（不含10万元）的评估项目。

（二）入库企业必须遵守《巢湖市卧牛山街道2020-2021年度小额零星项目增设定点单位库(风险评估)使用管理办法》的相关规定，并签订《入库框架协议》。

（三）本次巢湖市卧牛山街道2020-2021年度小额零星项目增设定点单位库(风险评估)维持时间从确认入库公告开始至2021年12月31日。

（四）街道机关、各社区和街直各单位工作人员一律不得参与项目入库，不得插手工程，一经发现将取消其公司或关联的公司入库资格。

（五）本次巢湖市卧牛山街道2020-2021年度小额零星项目增设定点单位库(风险评估)的最终解释权归巢湖市卧牛山街道办事处所有。???

 

卧牛山街道小额零星工程及服务项目招投标领导小组

?2020年11月2日

附件：巢湖市卧牛山街道2020-2021年度小额零星项目增设定点单位库(风险评估).docx