惠州市市场监督管理局惠州学校食堂互联网+“明厨亮灶”智慧监管平台建设项目采购需求公告

       惠州市市场监督管理局惠州学校食堂互联网+“明厨亮灶”智慧监管平台建设项目进行采购公告，欢迎国内符合资格条件的供应商参加供货竞争。

       一、采购项目名称

       惠州市市场监督管理局惠州学校食堂互联网+“明厨亮灶”智慧监管平台建设项目。

       二、项目供应商资格条件

       1. 具有独立承担民事责任的能力和与本服务相关的经营范围；

       2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

       3．具有履行本项目合同所必需的专业技术能力、相关专业队伍和具备丰富的相关经验；

       4．参加本项目采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

       5. 法律、行政法规规定的其他条件。

       三、采购项目技术、服务要求

     （一）服务目标

       建设惠州市学校食堂互联网+“明厨亮灶”智慧监管平台，融合视频监控技术、互联网技术和GIS信息技术，实现对学校食堂视频图像整合汇聚和远程监管，同时将学校食堂视频图像通过互联网有限地对学生家长开放，全面提升校园食品安全水平，深入落实《餐饮服务食品安全操作规范》《市场监管总局关于印发餐饮服务明厨亮灶工作指导意见的通知》等规章和规范性文件要求，严格落实学校食品安全和校外供餐单位食品安全主体责任，规范食品经营行为，具体实现以下目标：

       1.落实食品安全主体责任

       建设惠州市学校食堂互联网+“明厨亮灶”智慧监管平台，一方面通过信息公开手段，督促学校食堂落实食品安全管理要求，强化食品安全主体责任；另一方面，借助平台自查、线上学习等功能，提升食品生产经营者的食品安全意识，给食品生产经营者自我管理提供便利。

       2.实现食品安全社会共治

       结合全市学校食堂的实际情况，在食品处理场所安装摄像头，将真实情况展现在公众和监管部门眼前，形成最直接和最有效的监管手段，保障家长对食品安全知情权，帮助学生家长更加安全开展食品消费，实现社会监督，构建互联网+“明厨亮灶”社会共治机制。

       3.提升食品安全监管效能

       建设惠州市学校食堂互联网+“明厨亮灶”智慧监管平台，将监管部门、食堂数据搭建在一体化平台，实现信息化监管、大数据分析，有效提升监管效能，将传统食品安全信息发布、培训管理、台账管理、信息公示管理电子化，实现远程监管，提升监管时效性。

     （二）服务内容

       1.服务一览表

       2.技术服务总体要求

       按照省局《学校食堂互联网＋“明厨亮灶”建设工作方案》（粤市监〔2020〕1号）、《广东省学校食堂互联网+“明厨亮灶”平台建设指南》（粤市监办发〔2020〕335号）、《广东省学校食堂“互联网+明厨亮灶”数据标准表》（粤市监办发〔2020〕609号）等文件要求，建设惠州学校食堂互联网＋“明厨亮灶”市级监管平台，包括可视化监管子系统、互联网+“明厨亮灶”视频监控子系统、校园食安地图和数据统计分析、监管学校家长3端APP等主要模块。同时建设互联网+“明厨亮灶”市市场监管局食堂端，采购安装相应设备，将局食堂按照学校食堂“明厨亮灶”标准接入市级平台。项目建设除达到以上文件要求外，还需要实现以下技术要求:

      （1）视频AI分析要求

       平台需充分利用学校食堂现有已建视频资源系统，支持通过学校食堂前端智能存储分析终端设备，接入现有视频监控网络中，拉取网络摄像机RTSP的码流，转码后通过RTMP推流至直播视频平台，平台支持运用边缘算法智能实时AI分析：包括检测后厨鼠患活动、陌生人进入后厨、食品生产加工人员未佩戴帽子、口罩或者在厨房内吸烟等违规行为并对违规行进行前端实时语音预警。

      （2）数据接口要求

       按照广东省的实际情况，除进行平台自有数据的管理外，本项目建设应符合《广东省市场监督管理局办公室关于印发“互联网+明厨亮灶”省市级平台对接数据标准的通知》有关要求和对接标准，为保证系统信息安全和数据对接，市级监管平台和学校互联网+“明厨亮灶”系统建设所涉及的软件源代码、SDK开发包和接口应对建设单位和上级单位免费开放。市级平台建设方负责统筹协调与县（区）级平台、省级平台的对接，实现省、市、县（区）三级平台互联互通。

       1）与区县监管系统数据对接

       对辖区监管系统进行数据接入，主要包括：主体单位安装的监控视频数据，主体单位用户注册产生的基础性数据，该部分数据需要面向市场监督管理局查询、使用。市场监督管理局对入驻互联网+“明厨亮灶”智能监管平台的主体单位日常管理及监管评级等功能产生的信息。来源于区县监管系统运行产生的用户基础行为日志、系统运行日志、系统运营及运维管理等数据。

       2）与省局平台数据对接

       平台建成后需预留与省平台对接端口，市级平台形成的数据资源目录包括但不限于：学校食堂基本数据、监管执法机构数据、食品安全管理员数据、从业人员信息、集体配餐单位信息、日常业务管理数据（包括：摄像机、后厨视频AI分析数据、后厨四害防治数据、碗筷消毒达标数据、从业人员晨检数据）、学校食堂日常业务管理数据和监管部门日常业务管理数据。

       3）与惠州市公安局视频资源管理平台对接

       项目建成后将集成接入全市学校食堂视频监控画面，平台需预留接口供惠州市公安局视频资源管理平台进行接入，接口方式可采用Web Service技术开发规范统一的接口服务，屏蔽底层的SNMP协议、TCP/IP协议等，也可以调用原有系统提供的SDK接口。

      （3）食堂端要求

       食堂端需支持通过PC端和手机移动端采集食堂基础信息数据，食堂端的基础数据及业务数据需要装载到本项目数据库中，包括：食堂食品安全管理信息、晨检信息、员工人脸库信息、阳光食堂电子台账信息、食堂信息公示信息以及设备信息等数据项。

      （4）应用端多端统一

       平台必须满足三位一体应用，在一个平台和一个APP中实现家长端应用、校园应用、监督单位应用三大部分，方便平台整体推广。

      （5）安全要求

       平台建设在安全方面应满足国家信息安全等级保护二级要求，具体要求参考《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》（GB/T22240-2008）和《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）等国家信息安全等级保护管理标准。

      （6）性能要求

       l基本性能指标

       响应时间需求：常规页面打开速度 3s以内；编辑、修改和提交类操作速度小于 5s以内。

       稳定性需求：系统在常规压力下保持稳定运行 7*24 小时，事务成功率达99.9%。

       l响应指标

       常规页面展示小于等于 3 秒；

       提交类接口响应小于等于 5 秒；

       查询列表类接口响应小于等于 2 秒；

       统计分析类事务响应小于等于 1 分钟。

       l稳定性指标

       系统可用水平率≥99.9%。

       3.互联网+“明厨亮灶”智慧监管平台软件功能要求

       惠州市学校食堂互联网+“明厨亮灶”智慧监管平台软件服务内容包括；惠州市互联网+“明厨亮灶”监管端、市市场监督管理局食堂端、互联网+“明厨亮灶”移动端应用、省市县（区）平台对接服务。

       4.物联网设备性能指标及参数要求

       5.运行维护服务

      （1）主要内容

       提供互联网+“明厨亮灶”智慧监管平台软件运行维护服务方案，包括对监管端、食堂端、移动APP软件系统、平台间对接接口的运行维护。

      （2）运维服务要求

       1）项目成交方应具有良好的运维服务体系，能提供良好的技术支持，提供本地化服务。

       2）运维内容包括但不限于：软件系统的安装、配置、操作培训、解答操作疑问、运行状态的定期检查、系统的定期优化、故障排除、数据备份与恢复等。

       3）系统故障能够实时响应，若系统发生故障，接到通知后30分钟之内响应，根据系统故障紧急情况有必要项目成交方需提供专业工程师24小时内到达现场，特殊故障与客户沟通协商后，按照协商的方式制定解决方案并进行处理。

       4）项目成交方应向采购人提供1年硬件、3年软件免费运行维护。

      （3）文档管理要求

       项目成交方需要根据监管部门信息系统的功能和特点，做好运维过程的所有文档的记录和归档工作，包括各种形式的服务总结、工作汇报、技术方案以及往来的传真、邮件等。

       6.建设时限要求

       按照省局要求，该项目时间紧、任务重。中标方需保证合同签订后1个月内完成系统开发部署，部署完成后1月内完成市与各县（区）平台对接，整个项目需于2020年12月前完成验收，项目建设费用分3年支付。

       四、报名所需资料

      （一）营业执照等相关资质材料（复印件）;　　　　　　　

     （二）近三年（成立时间不足三年的，自成立之日起计算）征信承诺书或企业信用证明；

     （三）报价方案。

     （四）其它的相关证明材料。

       注：所有复印件需加盖单位公章

       五、报名时间

       即日起至2020年11月6日下午17点止。逾期或不符合规定的报名资料不予接收。

       六、报名地址

       地址：***

       联系人***

       联系电话***

       附件：惠州市市场监督管理局惠州学校食堂互联网+“明厨亮灶”智慧监管平台建设项目采购评价计分标准表.doc

                                                                                              惠州市市场监督管理局

                                                                                                2020年11月2日