光明区公共安全立体化网络构建及应急响应示范工程项目建设实施服务采购_招标网

光明区公共安全立体化网络构建及应急响应示范工程项目建设实施服务采购

信息发布日期：2020.11.02 标签：广东省招标深圳市招标

加入日期：	2020.11.02
地区：	深圳市
内容：	※项目名称光明区公共安全立体化网络构建及应急响应示范工程 ※采购单位名称*光明区政务服务数据管理局※采购方式公开招标 ※采购单位地址光明区光明街道牛山路与德雅路交汇处公共服务平台一楼行政服务大厅※经办人罗育威 ※联系电话*-****※传真 ※财政预算金额*.

招标公告正文

※项目名称

光明区公共安全立体化网络构建及应急响应示范工程

※采购单位名称

深圳市光明区政务服务数据管理局

※采购方式

公开招标

※采购单位地址

深圳市光明区光明街道牛山路与德雅路交汇处公共服务平台一楼行政服务大厅

※经办人

罗育威

※联系电话***

***

※传真

※财政预算金额

1354.9万元

※项目前期设计、规划论证单位

□无

?有，单位名称：广东南方电信规划咨询设计院有限公司

指引：为本项目需求方案或者前期准备工作提供设计、规划论证等服务的，不得参与本项目投标。

※是否采用

评定分离

□是

※评标方法

综合评分法

※定标方法

自定法

?否(由采购人授权评审委员会确定中标供应商)

※评标方法

?综合评分法；□定性评审法；□最低价法

※资格招标

□是（候选中标供应商数量：__；中标供应商数量为：__）

?否(候选中标供应商数量：?3、□1；中标供应商数量为 1 )

指引：政府采购应当采取“总价招标”方式实施采购。对于因数量等不确定，不能采取总价招标，或需要确定超过一家中标供应商的，可以采取“资格招标”的方式采购。采购需求应列明支付总金额上限、中标供应商超过一家的，应当明确工作量在各中标供应商中拟分配的方法，以及合同履行过程中退出机制的解决办法。资格招标必须先经区财政局审批同意。

※兼投不兼中

□是?否

指引：1.若项目分多个包，供应商可以同时对多个包号进行投标，但最多只可以中其中一个包，中标后，在其他包的投标将直接按无效投标处理。所有包号有效供应商均须达到法定数量（三家或以上），有效供应商未达到法定数量的包号作废标处理。

2.“兼投不兼中”必须先经区财政局审批同意。

※采购单位是否

委派评委代表

?是□否

代表人数： 1

指引：1.若不派代表作为评标委员会成员的，开标前3天请书面来函我中心。

2.选用评定分离方法的，此项不需要填写。

其它要求

（公开招标无需填写）

非公开招标方式特定供应商联系方式***

单位名称：

项目经办人：

联系电话***

指引：采购推荐供应商名单必须经过主管部门报批，并将主管部门批复材料提交至交易中心。

***

1）投标人须为深圳市政府采购中心的注册供应商且在光明区公共资源交易中心网上响应投标；

2）投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件，原件备查；

3）投标人参与本项目投标前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），无行贿犯罪记录及在经营活动中没有重大违法记录；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的情况（由供应商在“诚信承诺函”中作出声明，提供“诚信承诺函”，诚信承诺函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”）；

4）投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件（由供应商在“诚信承诺函”中作出声明，提供“诚信承诺函”，诚信承诺函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”）

5）投标人为本项目提供整体设计、规范编制或者管理、监理、检测等服务的，不得再参与此次采购项目的投标；

6）本项目是否接受联合体投标： ?是 □否；（如允许联合体投标，投标人必须提供《联合体投标协议》（格式自定））；不接受投标人选用进口产品参与投标；是否允许分包：□是 ?否；

不允许转包。

7）以联合体形式参与投标的，联合体各方中有一方符合采购人规定的评分准则即可得分，联合体各方的不同资质可优势互补。

....(采购单位按需增加)

指引（一般项目仅可以要求前6项为供应商资格要求，如有特别要求可以按下列标准提出，但不得违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第三十四条及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）之规定）：

（1）仅限于国家有明确规定的、项目实施必须具备的资质要求。编制时必须注明颁发部门名称及资质或证书名称；

1) （2）仅限于与项目相应的等级要求，不得超出或低于标准；

2) （3）申报时必须以附件的形式提交有关法律法规依据；

3) （4）资格要求不能重复列为评分项；

（5）不得将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩经验、经营网点、现场踏勘等条件作为合格供应商资质条款，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。

不满足上述要求，申报不予受理。

服务

内容

序号

名称

具体内容

备注

※项目概况

本项目为完成国家重点研发计划“城镇公共安全立体化网络构建与应急响应示范”研究内容，依托国家科技项目“立体网格、透明感知、智能研判、精准监管、闭环管理”的先进理念和创新成果，同时结合深圳光明区应急管理局的具体需求，针对林火监测预警、房屋大坝风险监测等实际业务问题，展开具体研究，构建两个专业业务系统和一个集成示范系统，具体如下：

（1）光明区林火立体化监测网络与应急响应系统

（2）基于InSAR技术的房屋建筑及水库大坝风险监测系统

（3）国家重点研发计划光明区示范集成系统

通过专业业务系统和集成实验系统建设，采用信息化智能化手段，实现常态与非常态耦合的全方位安全应急管理；提升事前预见性、事中精准协同处置能力，事后可跟踪评估，并实现全过程信息化与智能化，形成适应大安全新格局的应急管理模式。

※服务范围

本次采购服务范围主要包括3项内容：

1、光明区林火立体化监测网络与应急响应系统：通过数据采集、林火监测基站建设等方式，构建光明区林火空天地立体化协同监测网，并开发林火立体化监测网络与应急响应系统。系统将具备精准高效的空天地协同监测和智能预警预测能力，事前可实现“十米级”空间网格和“小时级”时间间隔的高精度林火风险预警，使巡查安排更合理，隐患排查更有效，安全责任更清晰；事中能及时发现火点准确位置，并提供火情三维可视化沙盘仿真，提高处置决策的科学性和扑救调度的安全性，有效减低火灾损失；事后可通过遥感成图辅助评估，提高工作效率与精度。

2、基于InSAR技术的房屋建筑及水库大坝风险监测系统：基于合成孔径雷达干涉测量（InSAR，Interferometric Synthetic Aperture Radar）的沉降监测技术对光明区房屋建筑及水库大坝进行历史3年沉降普查、分析，梳理疑似风险隐患分布情况，以及建设期1年的持续监测，分类建立数据库，建立风险监测系统，提供风险监测服务，降低光明区房屋建筑及水库大坝安全风险，提高安全监测水平。

3、国家重点研发计划光明区示范集成系统：建设国家重点研发计划项目光明示范集成系统，完成光明区承担的国家重点研发计划“城镇公共安全立体化监测预警与应急响应系统集成示范平台”项目系统集成示范与试验验证工作，为城镇公共安全相关技术规程和国家标准奠定实验基础。

※服务内容

一、光明区林火立体化监测网络与应急响应系统

（一）林火空天地协同监测网硬件购置及系统集成

1. 遥感数据及服务采购

中高精度DEM采购、LiDAR数据及高精度厘米级DSM/DEM数据获取、高光谱卫星数据采购、多光谱卫星数据采购、无人机监测服务采购、应急指挥车与无人机传输设备采购。数据及服务要求见下表：

序号	名称	规格	备注
1	中高精度DEM	空间分辨率：优于5m；数量：1套；范围：覆盖深圳市光明区全区；
2	LiDAR数据及高精度厘米级DSM/DEM数据	激光雷达系统精度：20mm; 点密度：不低于20p/m2；回波数量：>8；目标反射率60%最大测量范围：5800m; 扫描角度/有效视场角：60°/58°；数量：1套；范围：覆盖光明区西田山、吊神山、阿婆髻山三个主要林区。	由中标方在合同签订两个月内免费提供
3	高光谱卫星数据	可见短波红外高光谱（AHSI）：光谱范围： 0.4～2.5 μm；空间分辨率：30m；幅宽：60KM；光谱分辨率：VNIR-5 nm，SWIR-10 nm；全谱段光谱（VIMS）范围：0.45-12.5μm，空间分辨率：20 m（0.45～2.35 μm），40 m（3.5～12.5 μm）；数量：1套；范围：覆盖深圳市光明区全区。
4	无人机监测服务	服务期限：一年；无人机数量：一台；监测频率：对三个重点林区每月开展一次无人机监测。
5	应急指挥车与无人机传输设备	通过搭载4G图传模块，实现无人机与应急指挥车的远距离数据传输。数量：1套；

2. 林火地面监测基站硬件设施建设与系统平台协同控制模块开发及测试

三个林火地面监测基站建设（含设备购置、基站选址、铁塔安装、通讯及系统接入、定位匹配等）及与系统平台协同控制模块开发及测试，其中林火地面监测基站相关设备技术要求不低于如下技术规格：

序号	名称	配置与性能指标	数量	单位
1	双光谱智能网络一体机	—旋转范围：水平0°－360°连续旋转；俯仰角度：－45°～＋45°； —旋转速度：水平0.01°～60°/s，垂直0.01°～40°/s。； —控制方式：自动（预置位）或手动均可； -烟雾探测距离：10公里； -热红外镜头：25mm-100mm； -可见光镜头：12.5-775mm； -可见光探测距离：5公里； —预置位：300个；支持光学透雾 —高强度铝合金双视窗防护罩采用双层遮阳、隔热设计，抗冲击、防腐蚀可见光识别组件： —传感器：1/2.8" CMOS 逐行扫描；分辨率 1920x1080，200万实时高清；支持电子透雾、自动聚焦、自动白平衡、背光补偿、宽动态、3D 数字降噪；支持激光补光。红外热成像识别组件： —探测器类型：氧化钒非制冷型探测器，高灵敏度探测器，支持对比度调节；像素：640×512；MRAD（空间分辨率）：0.17；噪声等效温差 ≤50mK@f/1,(@25℃,F#=1.0) ；工作环境： —工作温度：-40℃－＋65℃； —防护等级：IP66 ；其它特性： —接口：RJ45网线；电源：DC48V； —超低运动功耗≤130W（整机）； —防雷、防浪涌、防突波；	3	套
2	高精度云台（含基站控制系统）	基站控制系统功能： -单主控单IP系统，便于各通道联动和整体协调控制。 -可见光、热成像均支持自动聚焦。 -支持智能火点检测，并能实时回传云台角度及俯仰角信息。 -支持对远距离目标的普通精度测温。 -支持系统双备份功能，确保数据断电不丢失。 -内置烟火识别系统。 -全景跟踪、事件跟踪等多种跟踪方式并支持多场景巡航跟踪功能设备功能：视频处理、远程控制、数据交换、通讯协议转换、电源逆变、智能温控、数字功放、数字报警功能等；防护性能：具有防火、防雨、防风、防潮、防腐性能；工作温度： -40 ℃～65 ℃ ；防护等级：IP66；系统外观：铸铝结构，内置前端基站电源转换设备等/防水、防雨、防风、防潮、防腐采用一体化集成电路设计，确保设备低功耗、低故障率，确保系统长时间稳定可靠运行；	3	套
3	户外交换机	8路网口，支持POE供电	3	个
4	室外型红外防盗摄像机	室外型红外防盗摄像机：200万1/2.7" 全彩高性能CMOS，最小照度彩色0.0005Lux@F1.0,AGC ON;0Lux with Light，最大图像尺寸: 1920 × 1080 工作温度和湿度: -30℃~60℃,湿度小于95%(无凝结)，电源供应: DC：12V±25%，支持防反接保护/防反接功能PoE，护等级IP66，具备音频/报警输入输出功能；	6	台
5	工业级室外报警器	定阻式，最大功率（W）：30/阻抗（Ω）8±15%/声灵敏度（dB/m,w 105±3/　频率范围（Hz) 400--6500 ，防水等级IP66	3	套
6	硬盘录像机（带硬盘）	硬件规格： -1U 380小机箱 -1个HDMI，1个VGA，异源输出 -2盘位，可满配6TB硬盘 -1个千兆网口 -1个USB2.0接口、1个USB3.0接口软件性能： -输入带宽：80M -8路H.264、H.265接入 -最大支持8×1080P解码 -支持H.264、H.265解码 -Smart 2.0/整机热备/ANR/智能检索/智能回放/车牌检索/人脸检索/热度图/客流量统计/分时段回放/超高倍速回放/双系统备份硬盘： -带2.5T硬盘	3	套
7	语音喊话	高灵敏度拾音器，室外喇叭，接入防盗红外抢机语音输入输出接口，用于紧急状况下的语音播报及通知（如疏散或者禁入等）。	3	套
8	工业级小型气象站	风速仪供电10-30VDC，功耗0.4W，精度+/-（0.2+0.03V)m/s；　测量范围0-70m/s 风向传感器供电电源 12V-24V DC，功耗 <1W，风向测量范围 0° ~ 360°，风向测量精度 1°，运行温度 -30-80℃，工作湿度环境 0-100%RH（15-95%RH）　温湿度传感器供电：DC12v-24v，室外用防雨雪高精度温度：测量范围：-50～100℃ ，准确度：±0.5℃ ，分辨率：0.1℃；湿度：测量范围：0～100%RH，准确度：±2%RH（＜%RH），±5%RH（≥80%RH），分辨率：0.1%；雨量传感器供电DC12v-24v，量程：0-999.9mm，分辩率0.2mm，准确度：±4%，降雨强度：0~4mm/min，室外用防雨雪高精度; 大气压力百叶箱式环境监测，可选配：温湿度、大气压力、光照度、二氧化碳、空气质量、环境噪声数据采集器多路数据采集模块，带RJ45接口，对解析后的传感器数据进行打包上传镀锌不锈钢支杆定制，高于等于3.5米镀锌支架带地笼和防风拉索；金属喷漆两节式支架结构，钢质材料设计，牢靠稳固，带防风拉锁，外观美观，承载防护箱	3	套
9	工业级三合一防雷器	视频信号避雷视频同轴线路过压、限流保护，指向器及现场控制柜外壳接地工作电压：24V 插入损耗：<0.5dB 特性阻抗：75Ω 标称放电电流8/20μs KA：10 控制信号避雷 RS422信号防雷保护工作电压：24V 插入损耗：<0.5dB 标称放电电流8/20μs KA：5 电源避雷工作电压：24V 最大持续运行电压：45V 标称放电电流8/20μs KA：10 最大标称放电电流8/20μs KA：20 限制电压：小于0.25KV	18	台
10	四角铁塔	—塔高：20米；根据现场实际情况确定； —材质：Q345B型钢，构件需热镀锌防腐，镀锌厚度≥90微米； —结构：四角塔结构，塔架2米以上设外爬梯带护栏至平台；维修平台直径≥2米； —施工工艺：基坑挖好后经夯实平整，浇筑垫层混凝土，待硬化后，再绑扎钢筋和安放基础；基础与连系梁混凝土要求一次浇筑，不得留施工缝；防风级别：>35米/秒，防凌结冰厚度：>10mm —防雷接地施工工艺：基坑内侧底面，至少放置4根角钢，埋入深度1m，顶部离地0.5米，角钢之间用镀锌扁钢互相焊接，焊接长度≥100mm，并使用两根扁钢引至地面与塔架焊接；接地体的冲击接地电阻不宜大于10欧。根据现场实测如果接到电阻大于10欧，则采用接防雷接地模块。铁塔顶部安装避雷针，使所有设备处于45°角内保护,用扁钢做为引下线。	3	套
11	铁塔基础	采用双侧位2个基础安装方式，铁塔基础大小为450045002800（长X宽X深）；基础钢筋轮采用不小于ø8钢筋绑扎，外围结构固定笼架采用ø16钢筋定型，筋内架间隔不大于200mm，法兰盘厚度不小于20mm;地脚螺栓采用M-28；浇筑混凝土标号不小于C30以上，总占地面积具体根据塔高及设备安装位置来确定；	3	套
12	铁塔防雷接地	铁塔避雷针采用防雷专业企业生产的优化避雷针；整体铁塔防雷接地采用电信级别；接地网可与基础地脚螺栓连接，也可独立接地极用50镀锌扁钢引出，后于基础法兰盘焊接，根据森林地质情况，埋设非金属模块，铺设降阻剂；整体接地阻值不超过10Ω	3	套
13	工业级5.8G无线微波	5.8GHz 300Mbps 室外型无线 AP网桥；支持802.11a/b/g/n标准，802.3af标准，有线网络接口：10/100/1000MBaseT自适应，全双工/半双工自适应;30Dbi定向天线	3	套
14	风光互补供电	太阳能单晶模组：最大功率（ Pmax） 250W 最佳工作电压（ Vmp） 36.00V 最佳工作电流（ Imp） 6.94A 开路电压（ Voc） 44.00V 短路电流（ Isc） 7.43A 短路电流温度系数（ 0.065±0.015） %/℃ 开路电压温度系数 -（ 80±10） mV/℃ 峰值功率温度系数 -（ 0.5±0.05） %/℃ NOCT 47±2℃ 工作温度 -40℃ 至 85℃ 最大系统电压 1000V DC 输出功率公差 ±3% 风光互补控制器：额定系统电压：12/24V 自动识别额定蓄电池电流：40A 额定负载电流：20A 蓄电池端子最大允许电压：32V 最大光伏输入电压：150VDC 最大光伏输入功率：585W（12V），1170W（24V）专用蓄电池：太阳能专用高分子微囊胶体蓄电池额定电压 12V 额定容量度 200Ah 内阻 ≤3mΩ 循环使用寿命＞300 cycles防雷系统：防雷器，防反充浮充使用寿命＞ 5 years -20℃-60℃温度范围内使用风力发电系统；电池保温箱	3	套
19	控制柜	户外防雨，尺寸待定	3	套
20	系统安装辅件	包含安装部分螺丝、固定设备，各种接头，电源插座、工具、控制箱内耗材、电气耗材、天线、接地电阻测试仪等	3	批
21	施工及系统集成开发测试	完成监测基站与系统平台协同控制模块的开发、测试	/	/

（二）林火立体化监测网络与应急响应系统软件建设

1. 数据接入

（1）应急管理平台系统对接

对接应急系统的林火事件上报数据、林火预案数据、资源类数据（消防设施、消防单位、应急物质、周边人口信息等）、预案响应指令下发、处置结果上报。

（2）气象数据接入

市气象局的数据接口对接(含市级平台协调、接口开发等)、林区地面监测气象站数据通信协议转换、各气象站数字信号在RTU上汇聚，上报到物联感知平台、RTU与物联感知平台对接联调。

（3）智慧光明视频共享平台对接

获取视频共享平台的实时视频流数据、历史视频流数据、视频监控头的日常管理功能对接。

（4）雪亮工程视频监控平台对接：

现场视频数据对接到视频平台、现场云台控制数据对接到视频平台、现场报警数据对接到视频平台、本平台的云台控制功能与视频平台对接、本平台的报警功能与视频平台对接。

（5）大数据平台对接

配置大数据平台的业务数据的编目信息、对接气象大数据信息、对接统一分拨大数据信息

（6）统一分拨平台对接

筛选分拨系统现有的事件数据，找出和森林火险相关的数据、定义系统间的通讯格式和接口，使用华为网关（软件）的开发规范进行接口开发、对接分拨系统的林火事件上报数据、对接分拨系统的网格数据。

（7）物联感知平台对接

对接物联平台的实时气象数据、对接物联平台的历史气象数据、对接物联平台的其他传感数据。

（8）时空智能云平台对接

对接时空云平台的二维地图服务、资源、三维地图服务、资源、高程数据、树种数据等发布到时空云平台、二维查询、统计接口、三维查询、统计接口。

2.数据库建设

（1）林区本底分析处理

卫星影像预处理（辐射定标、大气校正、几何校正、影像融合等）、林业小班数据处理优势树种及易燃性分析判定、林业数据拓扑分析及网格化分析处理、LIDAR数据预处理（格式转换、去噪滤波、地面点提取等）、林区树种光谱特征、纹理特征分析（利用高光谱卫星数据）、林区植被样本库建立、卫星影像植被监督分类、植被分类结果后处理、DEM数据处理（坐标转换、坡度提取、坡向提取、构TIN、等高线提取等）、DEM、DSM、LIDAR数据分析、林区道路提取上图、多气象站数据融合分析处理（含空间插值计算、网格化处理等）。

（2）林区本底数据及相关业务数据库构建

设计并存储卫星影像数据数据库、设计并存储LIDAR数据数据库、设计并存储DEM/DSM数据数据库、设计并存储气象数据数据库、设计并存储可见光视频数据数据库、设计并存储热红外视频数据数据库、业务数据库构建及数据入库（林火模型数据库构建、林火预案决策数据库构建、林火灾后评估数据库构建、林区周边资源数据库构建等）、数据库日常维护（存储，性能，安全，备份等）。

3. 林火风险动态预警与智能应急响应三维可视化管理系统

（1）监测预警（事前）

①监测视频管理

视频数据可视化呈现（含地面监测站和其他接入视频数据）、地面监测站视频巡检(含监测方式设置，时长，初始位置，画面模式等)、地面监测站图像选择功能(切换前端任一路图像，分屏显示等)、地面监测站摄像机控制功能(方向控制、自动扫描、预置位管理、光圈焦距管理、镜头缩放；云台速度可调；支持灯光、雨刷、电源开关控制等)、地面监测站报警信息管理、地面监测站视频存储、视频回放（含监测站及其他视频资源）、地面监测站动态字符叠加功能、可见光视频数据分析处理优化（降噪、压缩）、热红外视频数据分析处理优化（降噪、压缩）、异常状态报警(摄像头故障,镜头遮挡，模糊报警，镜头移位)。

②林火风险评估模块

l 林火风险因子分析：植被风险因子分析、统计、定标（树种定标、植被郁闭度定标）、地形火险因子分析（坡度、坡向、海拔）、气象因子火险分析（温度、湿度、风速、降雨量）、干旱综合指数火险分析、人为火险因子分析。

l 林火风险评价模型构建：植被风险因子模型设计与构建、地形火险因子模型设计与构建、气象火险因子模型设计与构建、人为火险因子模型设计与构建、火险因子权重分析、火险综合评估模型设计与构建

l 林火风险因子参数配置：网格参数配置、指标权重配置、树种类别配置、海拔权重配置、坡度权重配置、居民缓冲区权重配置、道路缓冲区权重配置、人口密度权重配置。

l 林火风险评价模型开发与优化：历史火险因子数据查询、林火风险评价分析模型开发、林火风险评价分析模型算法设计与优化、林火风险评价分析模型调优、信息发布。

l 森林火险分布图模块开发：火险综合指数图可视化、实时火险图查看、历史火险图查看、火险综合等级图可视化、实时火险因子数据图表可视化、基于湿度火险等级可视化、基于风速风向火险等级可视化、基于地形火险等级可视化、基于植被火险等级可视化、基于人为因素火险等级可视化。

（2）应急响应（事中）

①林火定位模块开发

林火图像识别、上报事件查看确认、林火实时视频锁定、林火方位及坐标解算、林火定位核实等。

②辅助决策模块开发

救援路径动态分析与规划、救援设施标绘及调度分析、态势标绘（图形设置、编辑）、态势图生成、态势图发布。

③林火事件研判与分析

林火实时事件综合研判、事件综合研判模型构建。

④时空智能预案响应模块开发

森防预案分析重构、预案知识图谱构建、林火相关事件链构建、时空智能分析、响应链路径构建、响应链动态调整与更新、响应链转发、响应链闭环管理、时空智能综合管理（知识图谱，事件链，响应链）。

（3）灾后复盘（事后）

火灾历史记录统计分析、火场处置统计分析（出警人力情况,响应链条,人员损伤情况等）、灾后遥感数据接入及处理分析、森林资源灾损评估、固定资产灾损评估、网格林火风险等级历史分析、林火风险等级与林火事件关联分析。

（4）日常管理

①系统配置管理

接口配置、数据同步配置、系统帮助用户操作日志管理（登录日志，操作日志，日志信息分类等）。

②基础数据

组织机构管理（添加，删除，修改，查询等）、角色管理（添加，删除，修改，查询等）、人员信息管理、统一用户认证。

③应急资源管理

专题图可视化模块、地图打印模块、资源分类、仓库建模、资源入库、资源出库、资源库存统计、资源库存盘点。

④信息统计模块开发

地理信息查询统计、消防设施查询统计、消防人员及单位查询统计、应急物资查询统计等。

⑤森林巡查管理

巡检任务管理、巡检队伍管理、巡检调度、巡检路线管理、森防事件上报、巡检统计分析。

（5）二三维GIS支撑平台

三维地图显示模块（含地图加载，缩放，平移，旋转等）、二维地图显示模块（含地图加载，缩放，平移等）、二三维一体化地图搜索模块（地点、设施、人员等）、三维地形测量与分析、资源上图(人员，消防设备等)、通视分析、鹰眼图、实时扫描轨迹。

二、基于InSAR技术的房屋建筑及水库大坝风险监测评估系统

（一）InSAR雷达数据及设备购置

InSAR雷达数据是房屋建筑及水库大坝形变及位移分析的基础，且需长时间连续监测，故系统构建需采集光明区近三年历史InSAR雷达影像、建设期一年InSAR雷达影像及为保证数据采集精度而制作安装的角反射器。

序号	名称	规格	备注
1	历史InSAR雷达影像采集	光明区历史InSAR雷达影像采购：分辨率：优于3m；数量：共72期（近三年，每月2期）；范围：覆盖深圳市光明区全区。	由中标方在合同签订一个月内提供
2	建设期InSAR雷达影像采集	光明区历史InSAR雷达影像采购：分辨率：优于3m；数量：共24期（建设期内一年，每月2期）；范围：覆盖深圳市光明区全区。
3	角反射器	含角反射器选址、加工、制作、安装、测试。数量：40套；

（二）监测评估系统软件开发

1、基础资料收集整理

房屋建筑及水库大坝基础资料，含位置、地址、建筑结构、年代等数据收集。

2、InSAR雷达影像处理（含历史和建设期影像）

（1）数据校正与配准

InSAR数据源选择、测试、校正 InSAR数据源配准、检核（建设期共分析24期数据）。

（2）PS点选取、生成、扩展

一级PS点生成、参考点稳定分析（建设期共分析24期数据）、数据加密处理，重点区域二次复核（建设期共分析24期数据）。

（3）坐标系归算、数据镶嵌、图饰（建设期共分析24期数据）。

3、InSAR监测精度复核

地面监测（1期/月）、数据复核计算与分析（1期/月）。

4、现场踏勘

角反射器巡查、现场维护；重点隐患目标专家核查。

5、历史沉降监测报告编制

6、建设期沉降报告共4份（季度更新）

7、InSAR监测评估系统开发

（1）房屋建筑、水库大坝风险阈值指标计算、组合

房屋建筑PS点沉降、倾斜、差异指标计算及组合阈值筛查功能实现水库大坝PS点沉降、倾斜、差异指标计算及组合阈值筛查功能实现

（2）PS点空间分析（数据变化曲线及相关衍生信息显示）

目标沉降最大点曲线生成（含沉降、速率统计）、目标监测点重聚类（含目标差异、倾斜统计）。

（3）监测目标风险计算

房屋建筑监测指标组合、风险分级，水库大坝监测指标组合、风险分级。

（4）现场巡查（含手机拍照自动上传）

实现现场巡查现场踏勘远程上传APP。

（5）住建局排查数据获取

接入、读取关联住建局房屋排查数据，实现坐标统一。

（6）地图查询服务

能够实现2D及卫星影像访问、制作图层数据。

（7）重点工程叠加分析

数据能够实现与重点工程的关联分析（地铁、油、气、管、线）。

（8）图表、报表展示

成果以报表、图标、成果报告等形式展示和下载。

（9）工程处理跟踪模块

监测成果下载，隐患处理结果跟踪。

（10）风险发布与图件生成

风险等级信息发布、推送指定用户，自动生成监测成果、图件。

（11）后台管理

三、国家重点研发计划光明区示范集成系统

（一）光明区示范集成系统

安全风险源一张图综合查询模块、公共安全综合监测可视化模块、态势研判与体征指标打分模块开发、安全态势魔方及响应可视化模块开发、时空智能辅助决策模块开发、遥感快速成图模块开发、安全管控魔方及可视化模块开发、安全事件大数据规律分析模块开发。

（二）空天地立体化泛在感知安全监测资源网构建

遥感影像本底构建：包括光明区多光谱卫星影像数据获取及处理、无人机监测数据处理（参见服务内容一）、InSAR数据获取及处理（参见服务内容一）、地面应急指挥车监测数据接入（参见服务内容一）、社会感知获取（登记人口、网格员）、视频网接入、相关系统数据接入（包括智慧光明其他相关系统数据对接）。

其中光明区多光谱卫星影像数据获取相关技术规格如下：

序号	名称	规格	备注
1	多光谱卫星数据	光谱范围：全色（0.45-0.9μm），多光谱（0.52-0.59μm,0.63-0.69μm，0.77-0.89μm）；空间分辨率：全色（1m），多光谱（4m）；幅宽：45KM；数量：1套；范围：覆盖深圳市光明区全区。

（三）公共安全大数据集/库示范建设

公共安全大数据建库示范（含公共安全大数据集框架设计）、公共安全大数据资源目录体系建设与元数据管理（含数据资源目录建设入库与大数据集元数据检索、更新等）。

（四）公共安全体征指标体系、知识库与研判模型库构建

公共安全体征指标体系与知识规则体系（含4大类若干典型指标及对应领域知识规则的整理与知识化关联）、知识图谱与研判模型库建立。

※服务期限

自合同签订之日起，12个月内实施完毕。

注：长期服务项目应在采购需求中明确合同是否可以续签，项目的服务期限最长不超过3年，且合同一年一签。具体执行的期限可由采购单位根据中标供应商履约情况确定。

人员要求

最低人员数量及人员素质要求等

项目团队成员总人数不少于20人，所有成员具有全日制本科及以上学历。

指引：若评分项中有涉及人员要求，评分项中的要求与采购需求的要求应当尽可能保持一致

投入设施要求

成果要求

（1）系统稳定性

系统在设计时充分考虑稳定性及对用户误操作的容错功能，保证在正常情况下系统能保持长时间无故障运行。对于不可预见的原因导致的系统故障，提供各种故障处理恢复机制使系统在尽可能短的时间内恢复运行，保证数据的安全性和完整性。

l 系统建设应避免由于单点故障或系统的升级而影响整个系统的正常运行。

l 在网络不稳定等特殊情况下，保证系统正常运行。因系统自身原因宕机次数少于每年2次。

l 系统运行前需进行或接受安全脆弱性检查，对发现的漏洞和隐患进行修订、改进。

l 在系统发生失效的情况下，系统应容易重建规定的性能级别并恢复受直接影响的数据。

l 当系统在高负荷运转或出现故障，进入异步工作模式时，必须采用可靠的机制，保证数据的零丢失。

（2）可扩展性

具有适应业务变化的能力，当系统新增业务功能或现有业务功能改变时（界面的改变、业务实体变化、业务流程变化、规则的改变、数据项的变化、代码改变等），应尽可能减少因业务变化造成的影响。

对于管理模式易变化的业务，系统具有较灵活的配置管理功能，避免采用固定结构的方式及编程的方式对业务流程、业务表单、查询统计等功能的定制与调整。

随着用户数的增长及功能应用的增长，系统保持相对的稳定性、健壮性。

符合大数据量处理对系统的拓展性需求。

（3）可维护性

l 系统的可配置性要求要高，对于需要经常维护的人员、岗位、业务流程等信息，技术保障人员、业务处理人员、可清晰、方便、正确地进行维护和管理。

l 在系统的建设过程中要有规范、清晰、完整和详细的文档，便于阅读、修改。

l 数据库、应用服务器、开发工具能方便地进行版本升级，具有向下兼容性。

（4）兼容性

系统适应不同的硬件及操作系统环境，软硬件升级不会造成系统信息损失。遵照开放系统的设计标准，确保软硬件平台的可移植性。各个应用系统和模块的部署应相对独立，不出现由于模块功能的相互制约性而不能正常运行的情况。

本此项目建设中，软件系统构建于B/S三层应用体系结构之上，对于用户浏览器版本需具备良好的兼容性，应支持IE8、Chrome、FireFox主流浏览器。

其他要求

1、实施方案

提供项目总体设计方案、需求分析、项目实施方案、系统设计方案、系统功能架构、系统间逻辑关系、系统安全性等内容。

2、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

对项目的重点、难点及其解决的管理、技术措施具有针对性、合理性方案；

3、质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

对项目的质量（完成时间、安全、环保）的管理、技术措施具有针对性、合理性方案。

4、提供数据要求

（1）中标方在合同签订两个月内免费提供2019年后采集的覆盖光明区所有林区的激光雷达点云分类成果数据（平均点密度大于20个/平方米）；

（2）中标方在合同签订一个月内提供覆盖光明全区的高分辨率InSAR历史拍摄形变数据（近三年，每月平均2期）。

技术资料

标准描述

本项目所必须的技术资料，由供应商自行说明。

特别要求

□无□有

指引：采购单位如有特别要求可更改技术资料要求的描述，否则采用标准描述。

注：1. 根据《光明新区发展和财政局转发推广纯电动环卫车应用有关要求的通知》（深光发财〔2018〕609号）以及《深圳市城市管理局关于加快推进使用纯电动环卫车的通知》（深城管通〔2018〕292 号）的要求，“各区需完成推广纯电动环卫车，以及柴油环卫车DPF安装改造或提前淘汰工作，2018年5月起，各区对重新招标标段所使用的环卫车，除垃圾清运类勾臂车外的全部车辆更换为纯电动车”。

2.根据《光明区环境保护和水务局关于落实<低挥发性有机物含量涂料技术规范>有关要求的通知》“限制高挥发性有机物含量产品参与招标采购”要求，确保符合《低挥发性有机物含量涂料技术规范（SZJG 54-2017）》，要求区各级政府部门采购项目中必须采购使用低挥发性有机物含量涂料生产的办公家具。

3. 根据《深圳市财政局关于印发〈深圳市政府采购招标文件编制工作指引（2020 年版）〉的通知》 “提高评审因素设置的合理性”要求：对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购单位应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明（做“★”标记）。此外，要严格控制实质性条款的数量，且不得出现于采购需求无关的实质性要求和条件。

商务

内容

1.报价要求

?标准：投标总价（人民币）须是完成该项目的一切费用总和；

□自定：

指引：采购单位如有特殊要求可更改报价要求的标准描述，否则采用标准描述。

2. 付款方式：

（1）数据、硬件设施建设及系统集成部分结算方式：

序号	里程碑	付款比例	付款资料要求
1	数据、硬件设施到货，完成安装及集成	合同额中相应部分的80%	到货证明、增值税发票、付款申请书
2	通过终验并完成项目审计	至合同额中相应部分审定价的95%	决算审核报告、增值税发票、付款申请书
3	质保期满后	尾款	增值税发票、付款申请书

（2）软件系统开发部分结算方式：

序号	里程碑	付款比例	付款资料要求
1	交付进度50%	至合同额中相应部分的50%	交付进度报告、增值税发票、付款申请书
2	初验	至合同额中相应部分的70%	初验证明、增值税发票、付款申请书。
3	终验	至合同额中相应部分的80%	终验证明、增值税发票、付款申请书。
4	审计	至合同额中相应部分审定价的95%	决算审核报告、增值税发票、付款申请书。
5	质保期满后	尾款	增值税发票、付款申请书。

（由采购单位明确填写，避免与中标供应商签订合同时产生纠纷）

3. 售后服务要求：

1）质保期：贰年

通过终验次日起开始计算质保期，质保期为贰年。

2）售后服务内容

（1）乙方提供技术支持和运营服务，按甲方要求提供技术保障，并提供保障人员联系手机、电话；如人员需要调整，应及时报告甲方；

（2）售后服务期间，乙方将对本项目系统提供7×24小时技术支持和故障响应，非工作时间段提供电话及远程支持服务。如发生软件问题，乙方在1小时内作出响应。

（由采购单位明确填写，避免与中标供应商签订合同时产生纠纷）

4. 履约保证金：无

5.违约金：违约金为占中标价的 5 %（或由采购单位明确一具体金额数字）。

6.违约责任：

1. 因乙方没有按照本合同要求履行职责，导致逾期的，每逾期一天，乙方按中标金额千分之一的比例向甲方支付违约金，累计不超过合同总金额的100%。

2. 因甲方未能提供本项目开发必须的相关资料或其他条件，导致本合同工期延误，甲方应同意乙方按延误期限予以顺延。

3．任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

4. 如乙方提供的项目成果不符合质量要求，甲方在提出要求后需给予乙方相应的修改时间。

（由采购单位明确填写，避免与中标供应商签订合同时产生纠纷）

7.其他：（由采购单位明确填写，避免与中标供应商签订合同时产生纠纷）

指引：

1.带“※”号的为必填表内容，其他内容可根据项目作适当增减。

2.采购单位如有特别要求，可在“其他”中填写。

3.服务要求中打“★”号的部分为核心要求即实质性服务条款，不允许负偏离，投标人的投标不符合要求会导致投标无效。

4.采购单位在招标文件中明确以上商务内容（付款方式、售后服务要求等），以免中标后，中标人因招标文件未明确约定问题双方产生纠纷，导致合同无法签订。

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