池州市人力资源和社会保障局池州市人力资源和社会保障卡卡管及微信运维服务项目单一来源采购公示

一、项目信息

采购人：池州市人力资源和社会保障局

项目名称：池州市人力资源和社会保障卡卡管及微信运维服务项目

拟采购的货物或者服务的说明：

1. 项目背景：《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》（人社部发〔2016〕63号）要求“全面发行和应用社会保障卡，持卡人口覆盖率达到90%，实现社会保障一卡通，支持社会保障卡跨业务、跨地区、跨部门应用。建立社会保障卡应用平台和覆盖广泛的用卡终端环境，健全社会保障卡便民服务体系，完善社会保障卡规范管理和安全保障体系”。《人力资源社会保障部办公厅关于确定第一批社会保障卡综合应用示范基地并开展第二批试点示范工作的通知》（人社厅发〔2016〕40号）把我市列为社会保障卡综合应用示范基地。根据文件要求和参保群众的切身需要，结合我市社会保障卡建设实际，优化社会保障卡服务环境、创新社会保障卡服务模式，对提高社会保障公共服务管理水平、促进社会和谐发展具有重要意义。
2. 建设目标：为提高池州市社会保障卡业务服务水平，根据省社会保障卡有关制度规定，从完善社会保障卡数据采集、制卡、发卡流程入手，为此制定池州市社会保障卡零星制卡规范，从而需开发池州市社会保障发行管理系统来提高采集制卡发卡效率，向办卡人员提供更加及时、周到的服务。

为此，利用信息技术手段，建设多渠道的发行及补换卡服务系统，提高政府公共服务的质量和效率，降低服务成本，已成为人力资源社会保障信息化建设的重要内容之一。随着互联网+人社的业务模式要求、原有的采集模式已经不能满足服务需求，针对不同的服务人群，需提供多渠道的服务方式、既能通过网上公众服务平台、手机APP、微信、社保便民服务终端进行数据采集及业务办理、又能在银行网点、市、县、区经办机构、乡镇社保所、村委会等采集和办理社保业务。

3、建设内容：为实现我市社会保障卡发卡人群全覆盖的总体目标，进一步推进我市社会保障卡发卡进度，启动池州市金融社保卡发行服务项目，此项目中主要包含池州市社保卡制发卡流程优化，池州市社会保障发行管理系统建设，此项目完成后将实现全面对接省卡管系统。

要求在基于安全保障的前提下需将制卡周期压缩到5天之内，切实解决社保卡制卡周期长的难题。本地系统既能和省卡管系统保持数据的一致性、又能准确的跟踪到每人每卡的生命周期、从最初的数据采集到后期卡片物流、领取，全流程的监控、最终做到每一步都有据可查，在最终目标实现人手一卡。

为满足市局三级等保工作的要求，建立重要系统的备用系统，部署池州市社会保障卡发行管理系统的备用系统，维护人员及时关注系统异常进行备用系统的切换工作，以确保前台业务不受影响。同时，为了响应省厅要求，增加社保卡的服务渠道和提升社保卡的服务水平，我市相继开通了微信公众号平台社保查询及支付宝动账提醒的服务，根据市局需求针对性开发及维护。随着全国范围内第三代社保卡发行，我市也启动了第三代社保卡发行工作，建立全市集中的社会保障卡终端管理寄密钥管理服务体系，集中统一管理全是加密机的权限授权，实现全市卡应用涉及的密钥服务可以通过终端管理及密钥服务平台来实现。

拟采购的货物或服务的预算金额：20.0000000 万元（人民币）

采用单一来源采购方式的原因及说明:

我市社保卡管及微信运维服务项目从2013年上线以来一直是广东德生科技股份有限公司开发建设并维护，为保持项目的安全性、稳定性及连续性，建议由该公司继续承接本项目。

结论：根据政府招标采购管理办法第三十一条“只能从唯一供应商处采购的，可以依照本办法采用单一来源方式采购”的条款，池州市人力资源和社会保障卡卡管及微信运维服务项目采用单一来源采购方式，确定广东德生科技股份有限公司为本项目单一来源供应商。

二、拟定供应商信息

名称：广东德生科技股份有限公司

地址：***

三、公示期限

2020年10月30日  至  2020年11月06日

四、其他补充事宜：

五、联系方式***