富阳区新时代美丽乡村创建项目一里山镇灵峰村公共服务配套工程（文化礼堂）招标文件

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 招标人
名称：杭州市富阳区里山镇灵峰村
股份经济合作社
地址：***
联系人***
电话：***
1.1.3 招标代理机构
名称： 建经投资咨询有限公司
地址:***
联系人***
电话：***
1.1.4 工程名称
富阳区新时代美丽乡村创建项目一里山镇灵峰村公共服务配套工程
（文化礼堂）
1.1.5 建设地点 杭州市富阳区里山镇灵峰村
1.1.6 承包方式 包工包料
1.2.1 资金来源及比例 财政，100%
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1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围
施工图范围内的所有清单内容，具体以提供的施工图、工程量清单及招
标文件中明确的内容为准。
1.3.2 计划工期要求
计划工期： 285 个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。
计划开工日期： 年 月 日
计划竣工日期： 年 月 日
?本工程定额施工工期：285 日历天。
1.3.3 质量标准 符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。
1.4.1 投标人资质及要求
?见招标公告
□见投标邀请书
1.4.2
是否接受联合体投
标
?不接受。
□接受。应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相
应条款内容要求。
1.4.3 资格审查方式 采用资格后审。
1.4.4
投标人不得存在的
其他情形
单位负责人***
加本招标项目投标。
1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。
1.10.1 投标预备会
?不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
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1.12.1 实质性要求和条件
资格审查内容要求：见第三章“评标办法”。
商务审查内容要求：见第三章“评标办法”。
?符合性审查内容要求：见第三章“评标办法”。
?初步评审内容要求：见第三章“评标办法”。
?技术评审内容要求：见第三章“评标办法”。
□其他要求：
1.12.2 偏差
?不允许
□允许，允许偏差的内容、范围和幅度：
2.1
构成招标文件的其
他资料
工程量清单（电子版）、施工图纸（电子版）、招标文件及补充文件
（如有）。
2.2.1
投标人要求澄清招
标文件
时间：于 2020年11月16日 2020年11月16日 前
?登陆杭州建设工程招标平台(http://115.233.209.212:88)以不署名的形式在
“投标答疑专区”提疑。（资格后审项目必须选此项提疑）
□书面传真提疑，以不署名形式传真至 。
□书面扫描件电子邮件提疑，以不署名形式发送电子邮件***
联系方式：15857159699 联系人***
2.2.2
招标文件澄清
发出的形式
招标人将在 2020年11月19日 17:00 2020年11月19日 前对投标人疑问作出
统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。
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? 在杭州建设工程招标平台(http://115.233.209.212:88)、杭州市公共资源
交易网（www.hzctc.cn）上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站
的最新答疑信息，自动下载。
? 书面（?传真?邮寄?电子邮件***
2.2.3
投标人确认
收到招标文件澄清
?潜在投标人应自行关注杭州建设工程招标平台
(http://115.233.209.212:88)、杭州市公共资源交易网（www.hzctc.cn）发布
的补充文件信息，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投
标失败的，责任自负。
□潜在投标人在补充文件发出之日24小时内按要求回复确认。
2.3.1
招标人修改文件发
出的形式
同2.2.2
2.3.2 投标人确认收到
招标文件修改
同2.2.3
3.1 投标文件的组成
3.1.1资格审查材料：
□1、业绩证明材料（若有）；
2、投标担保材料（如转账/银行保函/保险保证/担保公司担保投
标保函/融资担保等）；
?3、其他投标资料：
3.1.2技术标（宜300页以内）；□其他投标资料：
3.1.3资信标；□其他投标资料：
3.1.4商务标；□其他投标资料：
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3.2.1
增值税税金的计算
方法
?一般计税法
□简易计税法
3.2.3
工程量清单计价方
式
综合单价法
3.2.4 最高投标限价
最高投标限价 222.2309 万元；最高投标限价即为招标控制价。
风险控制价 177.7847 万元；为防止投标人低价抢标，最高投标限价的
80 ％作为风险控制价。
3.2.5
投标报价的
其他要求
/
3.3.1 投标有效期 不少于 90 个日历天（从投标截止之日起算）。
3.4.1 投标担保
1、金额：人民币 4.0 万元
2、交纳方式：转账/银行保函/保险保证/担保公司担保/融资担保
?3、担保交纳要求：投标担保必须从其企业所在地基本账户交纳。缴存
的保证金必须在杭州银行“杭银在线”系统（
https://hyzx.hzbank.com.cn/hykx/logon.jsp）与本项目进行匹配，匹配成功后
才确认为本项目的投标担保，并须自行在“杭银在线”系统打印投标担
保递交函。
户名： 杭州市公共资源交易中心富阳分中心建设工程保证金
帐户：201000066919719000001
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开户银行：浙江富阳农村商业银行股份有限公司营业部
?3、担保交纳要求：
账户名：杭州市公共资源交易中心富阳分中心建设工程保证金
帐户：201000066919719000001
开户银行：浙江富阳农村商业银行股份有限公司营业部
投标保证金到账截止时间：投标保证金账截止时间同投标截止时间。保证金
到账后，投标单位使用建易投标保证金平台，打印“缴存确认单”，并将投
标保证金缴存确认单密封在资格审查材料内。重要提醒①投标人使用建易投
标保证金平台系统前请认真阅读《建易投标保证金平台使用手册》http://bzj.j-
-yi.com/Desktop/WorkBook.html ；②投标人需提前到富阳区行政服务中心新大
楼7一楼农商银行保证金专用窗口办理企业基本账户登记；
③保证金到账后，投标单位使用建易投标保证金平台，打印“缴存确认单
”装订在资格审查材料内供评审；④以中心使用建易投标保证金平台打印的
保证金缴存确认汇总表作为投标单位保证金缴存到账的最终依据。
4、以银行保函/保险机构保证保险保单/融资担保公司保函方式交纳投标保证
金的，将该证明装订在资格审查材料内，并承担招标文件规定金额的项目投
标责任。原件扫描件与其他证明材扫描件一起上传。
备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标
担保。杭州市公共资源交易中心富阳分中心建设工程保证金
201000066919719000001浙江富阳农村商业银行股份有限公司营业部
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5、其他形式要求：按《关于在杭州市建设工程项目中推行工程担保制度
》等文件执行。
3.4.4
其他可以不予退还
投标担保的情形
1、经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。
2、其他：
?3.7.3B（1）
电子投标文件
盖章要求
1、投标文件格式文件要求盖单位章、法定代表人印章的地方，投标人
均应使用CA
数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。
2、联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖
单位电子印章和（或）法定代表人个人电子印章即可。
3、投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标担保等证明材料用原
件扫描件并加盖投标单位电子公章；工程量清单及计价表中投标总价封
面以“造价人员签字及盖执业专用章”的原件扫描件加盖投标单位电子公
章和法定代表人电子印章。
□4、技术标采用暗标，技术标暗标文件不得盖章。
?3.7.3B（2）
电子投标文件
的制作
采用《2019年杭州市建设工程招投标数据接口规范》设计开发
，并通过交叉验证测试并在杭州建设工程招标平台
http://115.233.209.212:88)公示的电子投标文件制作工具完成电子
投标文件的制作。本次投标应用最新版电子投标工具，其中 擎
洲为 v2.1.0 版本，品茗为 v2.1.0.1 版本，国泰为 v2.1.0 版
本，详见杭州市招标平台（http://115.233.209.212:88）“电子投
标工具下载专区”进行下载更新。
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电子投标文件包括资格审查材料、技术标、资信标、商务标四
个部分制作，应分别放入投标工具相应的模块:
1.1资格审查材料：业绩公示汇总表（资格后审业绩条件的汇总
）及相关证明材料扫描件（若有）、投标担保扫描件、招标人
要求的其他材料（若有）等;
1.2资信标：投标文件资信标中招标人要求提交的评审材料（含
证明材料的扫描件）；
1.3技术标 ：投标文件技术标格式中要求的相关材料（含证明材
料的扫描件）；
1.4商务标：投标文件商务标格式中要求的相关材料（含证明材
料的扫描件）。
□技术标采用暗标。技术标文件按明标和暗标文件分别制作。
□其他：
?3.7.4 业绩证明文件要求
□业绩公示汇总表须按所附证明材料如实填写，未录入的不作为评审依
据
?其他：无
□3.7.5(B) 投标文件暗标要求
1、暗标文件中不得出现反映投标人身份或人员姓名的明显信息和标记。
□2、其他：
?4.1.1（B）
电子投标文件加密
要求
使用投标工具软件编制生成的电子投标文件，后缀名为“.HzTbs” 。
4.2.1 投标截止时间/电子 2020年11月26日 09:002020年11月26日上午9：00
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投标文件上传截止
时间
?4.2.2（B）
电子投标文件上传
平台
使用专用密钥上传至杭州市公共资源交易网（详细上传方式详
见：杭州市公共资源交易网及公告附件）
开标地点：富阳区公共资源交易中心开标室（富阳区鹿山街道江连街富阳
区公共资源交易中心开标室（富阳区鹿山街道江连街27
号，富阳区行政服务中心新大楼 A 座）
4.2.3 投标文件是否退还
投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：
1、招标人设置工程业绩作为必要条件的，递交投标文件的投标人少于15
个的；
2、未设置工程业绩条件为必要条件，递交投标文件的投标人少于3个
的；
3、因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的。
□4、其他：
?4.2.5（B）
电子投标文件的
拒收情形
1、逾期上传递交的、未按招标文件要求上传；
2、未按招标文件加密；
3、存在下列情况之一的，视为拒收：
（1）电子投标文件无法解密的；
（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；
（3）电子投标文件无法导入成功的。
□4、其他:
?5.1（B） 开标时间和地点
1、开标时间：2020年11月26日 09:00 2020年11月26日上午9：00，
同电子投标文件上传截止时间。
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2、开标地点： 富阳区公共资源交易中心开标室（富阳区鹿山街道江
连街富阳区公共资源交易中心开标室（富阳区鹿山街道江连街27
号，富阳区行政服务中心新大楼 A 座）
3、开标平台: 杭州市公共资源交易网
□4、其他：
?5.2（B） 开标程序
至开标时间，招标人代表对上传的电子加密标书进行解密。
（二）投标文件解密完成并导入评标系统后，投标单位、项目负责人***
投标报价、工期及其他内容将在电子交易平台公开显示。
（三）招标人在开标会现场随机抽取
施工信价量化评审法
K1--权重系数，由招标人在开标现场随机抽取确定，范围暂定为0.4～
0.6 ，抽取值均匀分布数量不少于5个, 本项目K1抽取数值共5个，具体为
0.4,0.45,0.5,0.55,0.6；K2--浮动系数，由招标人在开标会现场随机抽取，
范围暂定为： 房建工程：0.85～0.95； 市政工程：0.8～0.9， 浮动系数
范围将根据市场情况动态调整。抽取值均匀分布且数量不少于个20；本
项 目 K2 抽 取 数 值 共 21 个 ， 具 体 范 围 为 ：
0.85,0.855,0.86,0.865,0.87,0.875,0.88,0.885,0.89,0.895,0.90,0.905,0.91,0.915,0.
92,0.925,0.93,0.935,0.94,0.945,0.95。综合单价评审项目抽取：1项；合理
区间K为±15% （K≥15%）。
5.4 特殊情况处置 因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标
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文件并按招标文件要求重新递交。
6.1.1 评标委员会的组建
评标委员会构成：成员为5人及以上单数，其中招标人代表不超过1人。
（评标委员会开始评标前应推选1名专家为评标组长，招标人代表不得
担任评标组长）
6.3 评标办法
□简易评标法。
?信价量化评审法。
□施工资格后审综合评估法。投标报价偏离最佳报价±1%的扣 分（1
～2）；如投标报价低于风险控制价的，每低于最佳报价1%的扣 分（2
～3分）；
□其他
7.1
中标候选人公示媒
介及期限
公示媒介： 杭州建设工程招标平台(http://115.233.209.212:88)、杭州市公
共资源交易网（www.hzctc.cn）
公示期限：3日
7.2
是否授权评标委员
会确定中标人
□是。
?否，评标委员会推荐中标候选人数量：1个。
□其他：
定标核查
招标人将对评标委员会确定的中标人或推荐的中标候选人和其拟派项目
负责人***
记录情况的，则取消其中标资格，招标人将重新招标。
7.4 履约担保 履约担保的金额：合同总价的 2 %（不得超过2%）。
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及支付担保 支付担保的金额：合同总价的 2 %（不得超过2%）。
履约担保/支付担保的形式：支票、汇票、转帐、银行保函、保险
机构保证保险保单或融资担保公司保函等。
中标价低于风险控制价的，中标人还须向招标人提供风险控制价和中标
价的差额担保，作为履约担保的一部分。
8.1 重新招标其他情形
1、资格后审项目设置了招标工程所需最低资质（资格）条件外的其他条
件，导致通过资格审查的投标人数量不足的；
2、招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件和项目工程规
模不符的；
3、中标候选人放弃中标、因不可抗力不履行合同、不按招标文件要求提
交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中
标条件的；
4、法律法规规定的其他情形。
8.2 不再招标的情形
重新招标后投标人仍少于3 个的，报经有关招标投标监管部门同意后可以
不招标。
10
需要补充的
其他内容
10.1
商务标编制
相关规定
根据国家住建部、省级造价主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律
法规规定以及国标计价规范的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：
（1）投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编
制。投标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制投标报价
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书的，投标文件中应附情况说明、委托编制投标报价的咨询合
同书及工程造价咨询人的咨询资质等级证书等。（2）如投标报价由投
标人编制，编制人员必须是在编制单位注册的造价工程师，并由其签字并
盖执业专用章；（3）如投标报价由投标人委托具有相应资质的工程造价
咨询人编制的，编制人员必须是在编制单位注册的造价工程师，并由编制
人员签字和盖执业专用章，且由本单位其他注册造价工程师复核，在成果
文件相应位置签字并盖执业专用章；
（4） 投标报价文件不得由投标人的造价人员和受委托的咨询公司的造价
人员混合编审，投标报价文件封面所盖的造价工程师只能是同一单位人
员；
（5） 工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控
制价和投标报价的编制。
10.2
投标文件的澄清、
质询
1、澄清回复时间不得超过在发出通知后 30 分钟（该时间填报不得超
过30分钟），投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确
认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联
系的，视作为投标人不予回复或确认。
2、评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投
标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
□10.3 陈述和答辩
1、陈述和答辩人：通过资格审查和技术评审的有效投标人的拟派项目
负责人***
2、答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复
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3、陈述和答辩通知方式及相关规定：
（1）入围后进行预通知（通过短信方式发送给开标委托人，提醒项目
负责人***
（2）技术标评审评分结束后正式通知（通过短信方式发送给开标委托
人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人***
间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0分处理。
4、陈述和答辩地点：
5、陈述和答辩问题：由评标委员会根据招标文件及评审因素内容统一
拟定，原则上由评标组长执笔。
6、参加答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不允许携带
资料，答辩时不得自报姓名和单位名称，否则该项按0分处理。
10.4 特别说明
一、合同条款及格式的协议书、通用合同条款，同住房城乡建设
部、工商总局《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）
的对应部分，本招标文件不再誊抄。
二、投标人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为
准。
三、根据《杭州市工程建设项目招标投标管理暂行办法》杭政函
【2019】27号文的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活动中有
管理办法中“二、招标、投标中第（十六）条情形之一的”，且经询
标澄清投标人无证据材料证明其合理性的，经评标委员会半数以上成
员确认，其投标可视作串通投标并按否决投标处理，不再对其进行评
审。经后续调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立的，也不
影响对其按否决投标处理的结果。
?四、本项目需要土方外运，招标人已在招标控制价中列入预算
价，投标人应结合项目实际合理报价，中标的施工企业须在合同签订
前向招标人提供渣土消纳的有效合同。中标人不能及时提供的，视作
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无正当理由拒绝签订合同。
?五、监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工程范
围，投标人扬尘控制及在线监测设施安装、运行费用应充分考虑并列
入报价，在合同签订前应向招标人提供对应的实施方案。
□六、本项目计划施工周期在 6-9月，现场临时宿舍取暖降温费
用，必须进行报价。
?七、其他： （1）请投标人在投标前仔细核查本企业农民工工资
保证金缴纳情况，严格按《杭州市建设行业农民工工资保证金管理规
定》（杭建市〔2019〕5号）执行，不按规定缴存农民工工资保证金的
施工企业，不允许在杭州市范围内从事建设市场活动，（2）农民工工
资支付按照杭州市最新相关文件执行，具体在合同专用条款中明
确。”