石家庄市生态环境局石家庄市2020年绩效分级和应急减排清单修订工作项目的询价信息公告_招标网

石家庄市生态环境局石家庄市2020年绩效分级和应急减排清单修订工作项目的询价信息公告

信息发布日期：2020.10.27 标签：河北省招标

加入日期：	2020.10.27
地区：	河北省
内容：	**生态环境局关于*****年绩效分级和应急减排清单修订工作项目的询价信息公告我单位根据财政局要求，现开展******年绩效分级和应急减排清单修订工作项目（预算金额：.*万元）询价工作，请有意参与的社会主体单位和组织自行下载有关附件，并按要求做好准备工作。

招标公告正文

石家庄市生态环境局

关于石家庄市2020年绩效分级和应急减排清单修订工作项目的询价信息公告

我单位根据市财政局要求，现开展石家庄市2020年绩效分级和应急减排清单修订工作项目（预算金额：295.19万元）询价工作，请有意参与的社会主体单位和组织自行下载有关附件，并按要求做好准备工作。

为预防“新冠肺炎”疫情的扩散和蔓延，最大限度减少公共场所人员聚集，更好的保障参与询价人员的生命安全和身体健康，本次询价采用“不见面”方式询价，询价要求及流程见附件。

请各参与单位于2020年10月30日（星期五）当日下午13:30前将《询价响应文件》（正本）扫描件发送至专用邮箱（xiangmuxunjia@163.com），提前发送和规定时间之后发送的邮件不予接收（以专用邮箱显示时间为准）。

请保证各单位委托代理人的通讯畅通。

联系人：黄应成，联系电话***

彭松，联系电话***

本次询价确定的最终报价仅为采购预算提供参考，不代表政府采购中标单位和价格。

特此公告。

附件：1.询价要求及流程

2.采购项目工作方案

3.询价响应文件（格式）

石家庄市生态环境局

2020年10月27日

附件1

石家庄市生态环境局

关于石家庄市2020年绩效分级和应急减排清单修订工作项目询价要求及流程

报价单位按照《询价响应文件》要求准备相关资料、装订成册一式叁份（一份正本贰份副本），纸质版《询价响应文件》另行报送，询价小组工作人员通知各报价单位另行报送备案。

报价单位将《询价响应文件》（正本）扫描成为PDF格式文件，2020年10月30日（星期五）当日下午13:30前将《询价响应文件》（正本）扫描件发送至专用邮箱（xiangmuxunjia@163.com），提前发送和规定时间之后发送的邮件不予接收（以专用邮箱显示时间为准）。

“二次报价表”单独准备，待询价小组工作人员汇总各单位初始报价及《询价响应文件》审查情况，与各单位委托代理人电话通报并充分沟通后，进行填写并签字盖章，将扫描件按照询价小组工作人员要求的时间发送至专用邮箱。请保证各单位委托代理人通讯畅通。

参与本次询价的社会主体单位和组织经营范围须与本项目工作相关。

询价如少于3家响应单位，报价无效。

本次询价分为初始报价和二次报价，我单位将根据所有报价单位的两次报价进行综合评审，并确定最终预算金额（即采购预算金额）。

程序：报价单位递交《询价响应文件》→询价小组汇总各单位初始报价并对《询价响应文件》进行审查→询价小组工作人员电话通报各报价单位的初始报价→报价单位与采购单位针对所采购项目进行充分沟通和交流→二次报价→询价结束。

附件2

石家庄市2020年绩效分级和应急减排清单修订服务项目工作方案

为全面贯彻落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，积极应对重污染天气，保障人民群众身体健康，根据生态环境部《关于印发<重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版）>的函》（环办大气函〔2020〕340号)和河北省《关于做好2020年绩效分级和应急减排清单修订工作的通知》（冀气领办〔2020〕94号）要求，我单位拟通过政府购买服务的方式聘请第三方专业服务团队开展绩效分级和应急减排清单修订工作，进一步细化应急减排清单，夯实应急减排措施，实现精准治污、科学治污、依法治污，以保障在秋冬季重污染时实现“削峰降速”，大幅改善我市空气质量。

一、实施背景

深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，充分认识重污染天气应对工作的重要性，进一步统一思想认识，积极应对重污染天气，保障人民群众身体健康，以“减轻企业负担”为原则，积极推进重污染天气应对，精准绩效评级，夯实应急减排措施，确保按时保质完成绩效分级和应急减排清单修订工作。

为切实抓好落实生态环境部、省生态环境厅有关会议要求，市政府成立了重污染天气应急减排清单修订工作领导小组，蒋文红副市长任组长，魏战路副秘书长、马立宁局长任副组长，成员由各市直有关部门主管领导组成。

二、工作目标

1．按照《技术指南》要求，对全市47个涉气排放重点行业企业进行绩效评级；

2．根据重点行业企业环保绩效评级结果和《技术指南》要求，对全市纳入应急减排清单的涉气排放企业制定差异化管控措施并填报应急减排清单；

3．对全市工业源、扬尘源、移动源污染减排进行核算，确定其减排量、减排比例，完成应急减排清单核算，编制完成应急减排清单。

4．对我市重点出口、战略新兴、军民融合、疫情防控、民生保障企业和重点建设工程项目正面清单进行更新和非评级正面清单企业进行核查，对不符合纳入资格条件的企业或项目给予移出清单。

三、工作内容

成立绩效评级组、减排清单编制组、帮扶指导组有序推进各项工作开展，按时保质完成工作任务。

（一）业务宣讲培训指导

在局官网和新闻媒体上对《技术指南》进行全面宣贯，公开公示我市开展重点行业绩效分级工作流程、完成时限、评级标准和评级结果；委派技术人员对各县（市、区）绩效分级和清单修订负责人***

（二）重点企业帮扶指导

组织专家技术人才组成重点行业企业环保绩效评级帮扶指导组，对我市产值总量大、对全市支撑作用明显的和有意愿有决心申评A或B级的且环保工作基础好的企业进行定点帮扶，将“送法律、送政策、送科技、送方案、送服务”做到实处，力争帮扶有意愿有决心申报A级或B级的企业全部达到相关评级标准。

（三）重点企业分级评估

本着公平、公正、公开的原则，依据《技术指南》遵循“短板原则”对全市重点行业企业分两批次实施分级评定，制定行业内相对统一的应急减排措施，确保同一区域、同一行业、同等绩效水平企业减排措施相对一致,实施差异化管控。

（四）重污染天气应急减排清单编制

1．部门基础数据调研

(1) 在2019年应急减排清单基础上，全面梳理排污许可证、行政审批等数据确定辖区内涉气企业的筛查范围，确定涉气企业名单；

(2) 通过对市公安交管部门进行调研获取全市2019年机动车保有量数据，确定机动车排放基础数据；通过对市公安、住建、交通、园林等部门进行调研获取全市2019年各类非道路移动机械保有量数据，确定非道路移动源排放基础数据；

(3) 通过对住建、水利、交通、园林等部门进行调研获取全市施工工地扬尘源数据，确定全市扬尘排放基础数据。

2．指导各县（市）、区对污染源进行摸排、调查

(1) 指导各县（市）、区住建、水利、交通、园林等部门相关负责人***

(2) 指导各县（市）、区政府相关负责人***

(3) 指导公安交管、住建、水利、交通、园林等部门相关负责人***

3．减排清单修订

(1) 根据二污普、排污许可等数据资料梳理全市涉气企业名单，并委技术人员根据近一万家涉气企业的污染物排放量，结合企业应急减排措施，核算企业各预警条件下四种污染物的减排量；

(2) 根据市公安交管部门提供全市机动车保有量数据及交管、住建、水利、交通、园林等部门填报移动源（包含机动车、非道路移动机械等（工程机械、船舶）信息，核算移动源污染物减排量；

(3) 根据各县（市）、区住建、水利、交通、园林等部门摸排建筑、拆迁、道路等施工工地的基本情况，核算扬尘源污染物减排量；

(4) 委派技术人员分行业负责减排清单中各企业绩效评级和减排措施进行全面复核；

(5) 委派技术人员核算应急减排量和全社会减排比例，完成应急减排清单修订。

（五）正面清单核查更新

结合企业绩效分级结果，组织技术力量对我市未纳入绩效评级的重点出口、军民融合、疫情防控、民生保障、战略新兴企业和重点建设工程项目正面清单企业进行更新，并对在秋冬季期间有外贸订单、军需供应、疫情防控、保障民生、高精尖技术产品生产任务的非评级正面清单企业和达到环保施工“八条标准”的重点工程建设项目进行环保核查，对不符合纳入资格条件的企业或项目给予移出清单处理意见。

（六）动态管理建立长效机制

1．在2020年12月31日前，按要求完成评级申请企业的审核和评定；

2．2021年5月底前按要求每季度对我市在生态环境部“重污染天气应急管理系统”平台中数据信息、预警发布及解除情况进行管理维护，做好数据更新调整，对涉及调整修改的清单企业或新增企业的环保绩效评级、减排措施进行确认，进一步核算更新减排量等数据内容。

四、具体要求

（一）业务培训指导

1．以生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》和《河北省重污染天气八个行业应急减排技术指南》（以下简称“《技术指南》”）为基础，对各县（市）、区相关管理部门和乡镇级调查和录入人员进行指导培训，并使上述人员做到应知应会，基本掌握本次应急减排清单填报的相关知识和工作要领；

2．应耐心仔细做好各县（市）、区相关管理部门和乡镇级调查和录入人员的指导服务，期间有任何有关应急减排清单编制录入工作的问题都应随时向服务方提出，服务方应耐心解答并做好指导服务。

（二）重点企业帮扶指导

成立环保绩效评级帮扶指导组对我市产值总量大、对全市经济发展有明显支撑作用的和有意愿申评A或B级的且环保工作基础好的企业进行定点帮扶，力争帮扶有意愿申报A级或B级的企业全部达到相关评级标准。

（三）重点企业分级评估

1．成立绩效评级专家技术组对涉评级企业进行分级评定，评定应公正、公开、公平，确保我市同一行业内、同等绩效水平的企业减排措施相对一致，推动行业治理水平整体升级；

2．负责A、B 级及绩效引领企业等名单在市级相关主管部门网站上公开，并接受和解答公众有关质疑；

3．在2020年12月31日前，按要求完成评级申请企业的审核和评定。

（四）重污染天气应急减排清单编制

1．收集的基础数据要力求涉气排放源全覆盖；

2．减排量核算要科学、合理、准确；

3．按时保质完成清单编制工作，并提报生态环境部系统平台备案；

4．对省级以上环境部门督导检查发现的有关应急减排清单的绩效分级、减排措施、减排量核算等相关问题进行解答，并在第一时间提出解决方案；

5．2021年5月底前，负责根据国家和省最新相关工作要求持续做好减排清单的修订完善工作。

五、验收方式

项目合同完成之日起5个工作日内组织局采购领导小组成员严格按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。

六、时间安排

1.2020年12月31日之前根据生态环境部及省厅统一要求，完成全市绩效评级和应急减排清单修订工作，并提报生态环境部系统平台；

2.在2021年5月底前，负责我市在生态环境部“重污染天气应急管理系统”平台中数据信息、预警发布及解除等信息更新调整。

七、经费预算及资金支付要求

（一）项目预算情况

以上工作的开展，涉及培训费、调查费、会议费、专家咨询费等经费共计295.19万元。

（二）资金支付要求

按照合同约定支付。

附件3

正本(副本)

项目

询价响应文件

项目名称：

报价单位：（公章）

法定代表人：（印鉴）

日期：年月日

报价承诺函

致: 石家庄市生态环境局:

授权为全权代表,参加贵单位采购项目询价的有关活动并报价。为此，我方郑重声明以下诸点：

一、提交下述文件正本一份和副本贰份

1．初始报价表

2．采购项目报价简要说明

3．二次报价表

二、据此函，法人授权委托代理人代表宣布如下

1．我公司已详细审阅项目全部的有关文件（包括但不限于设备方案、采购明细、技术参数、实现的功能或者目标等），我们完全理解并同意放弃对此方面有不明及误解的权利。

2．我公司将按询价响应文件的有关承诺规定履行责任和义务。

3．报价之日起有效期为个日历日。

4．初始报价为(小写) 元；(大写) ；

投标单位：（盖章）法人授权代表：（签字）

年月日

初始报价表

单位:元

报价单位
项目名称
初始报价	人民币大写：小写：
质量	达到相关行业标准或符合采购方要求
交付期
报价单位	法定代表人（签字或盖章）：委托代理人（签字或盖章）：（公章）年月日

说明：要求内容填写清楚，准确无误。本表中的总报价应与分项报价表费用总和一致。

采购项目报价简要说明

（仅做参考，可依据项目方案预算实际情况编制）

报价单位名称:

序号	项目明细	型号规格及技术参数	数量	单价	金额	品牌	产地及制造厂商	性能说明	备注
1
2
……
初始报价总价									单位：元

报价单位代表（签字或盖章）:____________________

二次报价表

单位:元

报价单位
项目名称
二次报价	人民币大写：小写：
质量	达到相关行业标准或符合采购方要求
交付期
报价单位	法定代表人（签字或盖章）：委托代理人（签字或盖章）：（公章）年月日

注：本次询价分初始报价和二次报价，经与采购方询价小组谈判后，再填制二次报价表（手工填写）。

授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名、职务）为我公司代理人，以本公司的名义参加石家庄市生态环境局的项目的市场询价活动。代理人在询价谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权。特此委托。

代理人：性别：年龄：

单位：职务：身份证号：

固定电话：***

报价单位：（盖章）

法定代表人：（盖章）

有效期：年月日至年月日

日期：年月日

【营业执照副本（或三证合一）复印件】（加盖单位公章和法人章）

【相关资质复印件】（加盖单位公章和法人章）

【被询价单位法人身份证复印件】（加盖单位公章和法人章）【被询价单位委托代理人身份证复印件】（加盖单位公章和法人章）

【其他】

石家庄市生态环境局

关于石家庄市2020年绩效分级和应急减排清单修订服务项目询价告知卡

（报价单位名称）：

一、我单位官网发布的关于“石家庄市2020年绩效分级和应急减排清单修订服务项目”的询价信息公告是否阅知？

二、我单位官网发布的关于“石家庄市2020年绩效分级和应急减排清单修订服务项目”询价程序是否阅知？

三、我单位官网发布的关于“石家庄市2020年绩效分级和应急减排清单修订服务项目”的工作方案及采购需求是否阅知？

报价单位（公章）：

委托代理人（签字）：

年月日

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