灌云洋桥200MWp渔光一体光伏发电全额平价上网示范项目招标公告(2019-320723-44-03-510661-BD-002)

3.9.1本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2015】16号文、连建发[2018]95号文。投标人及总承包项目经理无不良行为（应在公示期内的不良行为）；投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见“投标人承诺书”）。企业不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。

3.9.2 本工程执行连建发[2019]182号文，投标人投标前应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况，要求动态监管核查结果合格，核查结果不合格的，不得参加投标。若在办理施工许可证完成之日前企业资质核查不合格，将主动放弃中标资格，由投标人自行承诺。对于弄虚作假的企业，将按规定记录失信行业，并取消其投标、中标资格，不予退还投标保证金。

3.9.3 本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清欠办【2010】4号、苏清办（2011）13号、连清办【2011】9号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号文、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号，苏清办【2019】3号.凡是出现在上述文件中的投标单位，且未解禁的，将不予受理投标；

3.9.4 本工程执行苏建建管[2017]236号文、苏建建管〔2016〕214号文，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除总承包项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人应按照招标人及《建设项目工程总包管理规范》7GB/T50358-2017，请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担）。资格审查时提供EPC总承包项目经理社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2019年10月至2020年9月，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）。

3.9.5 本工程执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,以“信用中国”公布的信息为准。

3.9.6 投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

3.9.7 挂靠、出借、出让资质的一经查实，将对此不良行为进行曝光，限制其一年投标权。

3.9.8 本工程外省投标人执行苏建规字[2010]7号文，省内外市投标人执行连建管[2018]215号文件（施工单位提供）。

3.9.9 本工程执行苏建招办[2019]2号文。

3.9.10 本工程执行连建发（2018）421号“连云港市城乡建设局关于明确建设工程招投标有关问题的通知”中第十条关于无理由撤诉和无故撤销举报、信访等问题第一款1、投标人在行使权利主张后又无理由撤诉，擅自放弃权利......，其行为作为市场不良行为记录信用系统。（提供承诺书原件，如出现上述情况放弃中标资格。）

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。

本工程采用综合评估法。

设计文件：35分；项目管理组织方案：9分；经济标：工程总承包报价：50分；项目管理机构：3分；工程业绩：3分。

A.技术部分1：设计文件（35分）

1.设计方案（4分）     

（1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖：0~1分之间酌情打分；

（2）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理：0~1分之间酌情打分；

（3）各专业设计说明全面具体：0~1分之间酌情打分；

（4）投资估算与经济评价分析合理：0~1分之间酌情打分。

2.总平面布局（6分） 

（1）功能介绍、规划构思与布局新颖、合理，合理利用土地，与周边环境协调：0~2分之间酌情打分；

（2）总平面布局、设计符合规划要求：0~2分之间酌情打分；

（3）总体规划安全科学、美观大方、便于参观、具有示范效应：0~2分之间酌情打分。

3.设备方案（2分）     

（1）主要设备材料如主变、SVG、GIS、电气一次、电气二次等设备、支架电缆等选型合理，选型合理可行、满足设计任务书要求：0~1分之间酌情打分；

（2）设备方案的先进性：0~1分之间酌情打分。

4.结构方案（2分）     

（1）地基及基础设计能够结合当地地质情况及技术标准要求，方案安全合理：0~2分之间酌情打分。

5.施工管理方案、施工组织、机械设备配置、劳动力计划、措施预案（8分） 

（1）现场管理方案内容全面、合理：0~2分之间酌情打分；

（2）施工管理措施得当，与项目紧密结合：0~2分之间酌情打分；

（3）应急管理、风险管理方案全面、合理，满足要求：0~2分之间酌情打分；

（4）人员设备投入情况：0~2分之间酌情打分。

6.工程进度（3分）     

（1）进度计划安排满足招标文件工期设置要求，进度安排科学合理：0~3分之间酌情打分。

7.工程重点、难点分析及解决措施（3分）     

（1）针对项目特点有专项的工程重难点详细分析，并解决措施得力：得2~3分；

（2）工程重点、难点分析基本充分，解决措施基本合理：得1~2分；

（3）工程重点、难点分析不充分，解决措施不合理：得0~1分。

8.投标响应程度（2分）     

（1）无较多负偏差，且提出较多正偏差：得1.5~2分；

（2）有负偏差，无较多合理的正偏差：得1~1.5分；

（3）有较多负偏差，无合理的正偏差，依据差异程度：得0~1分。

9.设计深度（2分）     

（1）符合招标文件设计工作要求，符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》：0~2分之间酌情打分。

10.绿色设计和新技术应用（3分）   

（1）提出切实可行的生态理念与措施；

（2）符合国家及地方的有关绿色标准；

（3）新技术、新材料、新工艺三项全具备；

以上三条要求，每满足一条得1分，满分3分。

B.技术部分2：项目管理组织方案（9分）  

1.总体概述（2分）     

（1）工程总承包的总体策划、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施全面具体：0~2分之间酌情打分。

2.设计管理方案（1分）     

（1）设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾管理全面具体：0~1分之间酌情打分。

3.施工管理方案（2分）     

（1）进度控制、成本控制、质量控制、安全管理、文明施工管理、变更索赔管理等内容全面具体：0~2分之间酌情打分。

4.采购管理方案（2分）     

（1）采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等组织管理描述充分合理：0~2分之间酌情打分。

5.工程总承包项目经理陈述及答辩（2分）     

（1）要求投标工程总承包项目经理在评标环节现场陈述项目管理方案主要内容并现场回答评标委员会提出的问题，以书面回复。评委依据陈述及答辩情况在0~2分之间酌情打分。

C.经济标（50分）     

1.工程总承包报价（48分）       

（1）以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮率为3%、3.5%、4%、4.5%（具体数值由招标人在开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照内插法计算得分。

2.投标报价合理性（2分） 

（1）工程总承包报价与招标范围相一致；

（2）与投标方案设计文件、与投标项目管理组织方案相匹配；

（3）工程总承包报价各项计费明确、合理。

同时满足以上三条要求，此项得2分，其中一条不满足，此项不得分。

D.项目管理机构（3分）   

本项目须成立工程总承包项目管理机构,主要配备人员（除工程总承包项目经理外）如下：

(1)电气/土建设计专业人员:具备一级注册建筑师或一级注册结构师或注册电气工程师或相关工程类高级工程师及以上职称的得0.5分，每增加一名加0.5分，此项最高得1分；

(2)土建/电气施工管理人员:具备相关专业一级注册建造师或相关工程类高级职称及以上的得0.5分,每增加一名加0.5分，此项最高得1分；

(3)造价管理人员：具备注册造价师或相关造价类高级职称及以上的得0.5分,每增加一名加0.5分，此项最高得1分。

（提供证书复印件，加盖公章，原件核查）

E.工程业绩   

1.       投标人业绩（1分）     

自2017年9月至今，投标人承担过220kV及以上电压等级变电站设计业绩或施工业绩或工程总承包业绩1项，且单项工程规模投资不低于3500万元的得0.5分；每增加1项业绩加0.5分，最多不超过1分。

2.       投标工程总承包项目经理类似业绩（1分）

自2017年9月至今，工程总承包项目经理承担过220kv及以上电压等级变电站工程总承包业绩或设计业绩或施工业绩1项，且单项工程规模投资不低于3500万元的得0.5分；每增加1项业绩加0.5分，最多不超过1分。

3.行业实力（1分）     

2015年9月至今，投标人获得国家级奖项的得1分；获得省级奖项的得0.5分；其余奖项不得分。（此项限评1个获奖项目，以最高的获奖项目计分，同一项目不重复计分。需提供获奖证明材料，时间以获奖证书为准，如发证时间与发文时间不一致，以发文日期为准。省级及以上奖项以省住建厅或住建部颁发的为准；提供证书或批复文件复印件加盖公章，原件核查）。  

注：（1）工程总承包业绩或设计业绩或施工业绩需提供中标通知书、合同、竣工验收记录证明（至少建设单位、监理单位、施工单位、设计单位四方盖章），三者缺一不可。

（2）金额以合同为准；总承包业绩及施工业绩时间以竣工验收时间为准、设计业绩以合同签订时间为准；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。

（3）投标人业绩与总承包项目经理不重复计算，工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的；参与评标的业绩仅限于国内相关项目业绩。

（4）联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。

（5）上述工程业绩、获奖等需提供证明材料，复印件加盖公章、原件核查。

评标办法说明：

1）、涉及得分项的相关证明材料的复印件需装订在标书内，原件在开标前随投标文件一同递交，递交投标文件时间截止后不接受任何过程中递交的原件资料，无原件或原件不全不得分。

2）、提供的方案设计文件中必须包含必要的设计说明、图纸，以及投标人根据自己表达对设计任务书及方案理解等相关内容。

3）、方案设计文件总篇幅不超过300页，每超过1页扣0.1分，最多扣2分；项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.1分，最多扣2分。

4）、方案设计文件、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

5）、评标办法所涉及的所有材料均需提供复印件及原件核查，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。

6）、投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。

7）、本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分；对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审（得分60%以上，即21分）及资格审查合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标：a. 设计文件评审合格的投标人少于3名的，不具备竞争性的，可重新招标；b.设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标；c.设计文件得分汇总出现并列第5名的，则所有并列第5名的投标人均进入第二阶段开标、评标。

第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审，设计文件得分带入第二阶段。

8）、评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（设计文件得分、项目管理组织方案得分、工程总承包报价、项目管理机构得分、工程业绩得分汇总）进行排名，推荐三名中标候选人。若综合得分相同时，以设计文件得分高者优先；如果方案设计文件评分也相同时，以投标报价低者优先；如投标报价也相同时，以项目管理组织方案评分高者优先；如果项目管理组织方案评分也相同时，则由评标委员会投票表决，得票最多者优先。

9）、所有区间评分得分含上限分数不含下限分数。

人民币捌拾万元整（投标保证金具体递交要求详见招标文件有关要求）。

11.1如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

11.2联络沟通方式

连云港市招投标中心地址：***

江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心3号楼一楼）

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网

公司名称 联系人 联系电话

江苏CA及签章业务总部(南京)

连云港 孙莉莉

连云港 耿立珍

公司客服电话 025-96010

18005133017(微信同号）

17751872787(微信同号）

4001662366

江苏CA（国信CA） 周梦雪

魏飞 15298603303

18261319191

11.3招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式***

软件公司名称 联系人 联系电话

广联达 郑磊 13812332568

刘书丹 18651253807

国泰新点 黄桂松 15896100880

朱家旺 18905137238

张海南 18505182641

根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。考虑到本项目投标单位众多，为避免现场人员聚集，只允许签到的前三名投标单位在开标现场监标且每家投标单位只可委派一人（必须是授权委托代理人或者法定代表人），其他投标单位递交完所有投标文件后及时离场。

开标仪式将通过互联网直播的方式向各投标人代表实时播放，各投标人请提前下载“云视讯”，开标当日代理机构工作人员会发布云视讯会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看开标仪式，由于投标人自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受开标仪式的程序，并认可期间宣读的所有内容。

12.1云视讯操作步骤：

第一步：下载云视讯APP，并注册

第二步：点击加入会议

第三步：输入会议号（开标当日公布会议号）

12.2进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。

12.3建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。

12.4各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。

12.5不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。

12.6对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标人负责处理。

12.7“苏康码”获取

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。