汝阳县玉马等水库及配套设施PPP项目资格预审公告

一、招标条件

本采购项目汝阳县玉马等水库及配套设施PPP项目已通过了财政部门的物有所值评价审核和财政承受能力论证，项目实施方案已由汝阳县人民政府批准，已具备采购条件，项目实施机构为汝阳县水利局（以下简称采购人）。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定，河南华明工程造价咨询有限公司接受委托，就汝阳县玉马等水库及配套设施PPP项目进行资格预审，欢迎有兴趣且符合条件的社会资本（以下简称申请人）积极参与。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：汝阳县玉马等水库及配套设施PPP项目

2.2 采购编号：汝阳工服招标(2020)0333号

2.3 采购方式：公开招标。

2.4 项目类型：存量项目，依据资产评估报告，本项目资产总额价值约61039.319万元

2.5 运作模式：本项目采用PPP模式，采用TOT（转让-运营-移交）的运作方式

2.6 采购内容：汝阳县玉马等水库及配套设施PPP项目社会资本方

2.7 项目内容：

本项目位于洛阳市汝阳县，拟移交内容为玉马水库、玉马灌区、虎盘水库及其建筑物、构筑物、供水配套工程、附属设备设施、土地等资产的经营权

2.8 项目投融资结构：

本项目投资规模即为存量资产经营权转让价格，约61039.319万元。项目资本金为12539.32万元，占资产转让价格的比例为20.54%，项目融资48500万元，占本项目资产转让价格的79.46%。

2.9 采购需求：

汝阳县人民政府通过PPP模式，选择具有技术、运营和资本优势的社会资本方，转让其拥有的玉马水库、玉马灌区、虎盘水库及其建筑物、构筑物、供水配套工程、附属设备设施、土地等资产的经营权，由社会资本方负责运营管理与维护。由成交社会资本方独立出资成立项目公司，社会资本方的出资比例为100%。项目公司作为具体实施单位，负责本项目的投融资、运营、维护及管理等工作。项目合作期结束，本项目及资料移交至汝阳县人民政府或政府指定的其他机构

2.10 合作周期：

本项目合作期限15年，运营期为2021-2035年

2.11 项目回报机制：可行性缺口补助

2.12 标段划分：1个标段

三、申请人资格要求

3.1 申请人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照。

3.2 申请人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供2019年度经第三方审计机构出具的财务审计报告。

3.3 申请人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2020年1月至今任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料：主要是供应商的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

3.4 融资能力要求：

（1）申请人提供的银行征信报告无不良记录；

（2）申请人须出具融资不低于4.85亿的融资承诺书。

3.5 信誉要求：商业信誉良好，依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动（投标人无需提供证明材料）。

3.6 其他要求：法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标。

3.7 联合体要求：本项目不接受联合体投标。

四、资格预审方法

4.1资格审查方法：合格制；

4.2本项目采购不接受未参加资格预审或资格预审不合格的申请人参与投标；

4.3不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

五、资格预审文件的获取

1、本次资格预审文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn），点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。

2、办理数字证书后，请于2020年10月19日至2020年10月23日24:00，登录洛阳市公共资源交易网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，进行免费下载资格预审文件。联合体申请资格预审的，由联合体牵头人完成资格预审文件下载。

3、获取资格预审文件后，申请人请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看资格预审文件和制作电子资格预审申请文件。

六、资格预审申请文件递交

1、资格预审申请文件递交的截止时间（申请截止时间）为2020年11月9日9时30分 (北京时间)。

2、资格预审申请文件接收地点为汝阳县公共资源交易中心开标一室（汝阳县）（汝阳县涧河路与杜鹃大道交叉口汝阳县公共资源交易中心一楼）。

3、申请人应在申请截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的资格预审申请文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。申请人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在申请截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。申请人应在申请截止时间前，递交未加密的资格预审申请文件1份（U盘介质，密封包装，注明项目名称，并在封套上加盖申请人单位公章或由申请人的法定代表人（单位负责人***

4、除电子资格预审申请文件外，申请时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒体

1、本次资格预审公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省（洛阳市）政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。

2、申请人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

八、联系方式

招 标 人：汝阳县水利局

地 址：***

联 系 人***

电 话：***

代理机构：河南华明工程造价咨询有限公司

地 址：***

联 系 人***

电 话：***

监管部门：汝阳县财政局

监管部门联系人***

监管部门联系方式***

2020年10月16日