淮南师范学院国培计划学员食宿酒店采购项目竞争性磋商文件

 

 

 

目录

第一章 竞争性磋商公告.............................................................................................................. 3

第二章 投标须知前附表及投标须知.......................................................................................... 6

第三章 采购需求.......................................................................................................................... 9

第四章 评标办法........................................................................................................................ 10

第五章 投标人须知.................................................................................................................... 16

第六章 采购合同........................................................................................................................ 27

第七章响应文件格式................................................................................................................ 32

 

 

第一章 竞争性磋商公告

项目概况：

淮南师范学院国培计划学员食宿酒店采购项目的潜在投标人应请在淮南师范学院http://www.hnnu.edu.cn/网站获取磋商文件，并于2020年10月16日9 时00 分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：XC2020-80

2、项目名称：淮南师范学院国培计划学员食宿酒店采购项目

3、项目单位：淮南师范学院

4、资金来源：自筹资金

5、采购方式：竞争性磋商

6、项目预算：按第三章“采购需求”第六条

7、最高限价：按第三章“采购需求”第六条

8、标段划分：一个标包

9、服务期：国培计划期间（3年）

10、采购需求：淮南师范学院国培计划学员住宿、餐饮需求（详见磋商文件第三章采购需求）

11、资格审查方式：资格后审

二、申请人的资格要求

1、供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、在中国境内注册，具有独立法人资格和三年以上军训服装项目生产、销售经验的供应商，具有有效的营业执照；

3、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标；

4、本项目不接受联合体投标。

三、递交响应文件截止的时间、地点及投标保证金

1.递交响应文件的截止时间：2020年10月16日9时00分 （北京时间）

2.递交响应文件的地点：淮南市田家庵区洞山西路泉山校区办公楼431办公室

3.投标保证金金额及退还：贰仟元整(¥：2000.00元)，各投标单位投标保证金密封盖章现场缴纳，未中标单位的投标保证金在开标结束后现场退还。

四、报名时投标人应提供的资料：

1、现场报名或远程报名（报名时请提供单位介绍信、法人授权委托书、营业执照（副本），复印件装订成册并加盖公章或远程报名将报名资料扫描件（含联系人、联系电话）发送至招标联系人***

2、报名前请电话联系招标人。

五、报名及磋商文件发售办法

报名时间：2020年10月6日至2020年10月12日，上午8:30--下午17:00至招标联系人***

六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日

七、联系方式***

招标人：淮南师范学院

地  址：淮南市田家庵区洞山西路泉山校区

联系人***

***

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  第二章 投标须知前附表及投标须知

注：磋商文件中如有与投标须知前附表不一致之处，以投标须知前附表为准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三章 采购需求

 

一、住宿标准间要求（四星级及同等档次）

1、必须配备空调、电视；

2、有独立卫生间；

3、能免费上网，网络畅通，且网速快；

4、24小时热水供应；

5、有窗户可通风；

6、室内被褥清洁，及时清洗拆换，天冷时及时增加被褥。有公共晾衣场所，有学习用的凳子和台灯，卫生天天打扫。

7.能同时提供70个及以上标间。

二、餐饮要求

1、饮食必须做到卫生、安全；

2、每天就餐次数：早、中、晚；

3、就餐方式：自助餐；

4、餐饮标准：早餐按照宾馆普通住客早餐标准；中晚餐：凉菜不低于4个，热菜不低于10个（荤素搭配不低于4:6），汤类不低于2种，水果不低于2种，主食不低于3种。

5、能够满足120人同时就餐（自助餐及桌餐）。

三、会议室要求

1、必须能提供上课教室（会议室），上课教室能够同时满足100人上课，需配备多媒体投影机、计算机、黑板、桌椅等教学设备、设施。

2、能一次提供10个房间作为讨论室，每个讨论室至少容纳10人就坐；

3、上课教室及讨论室要提供饮水。

四、安全要求

确保学员在宾馆期间的人身、财物安全，每人进店测量体温，有疫情监控及隔离区。

五、其他需求

供应商的宾馆能提供100车位。

六、宾馆费用标准

会议室费用标准采用固定单价，价格为400元/半天、800元/天。

 

 

 

第四章 评标办法

一．总则

第一条 为了做好本项目招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。

第二条 本次项目评标采用综合评分法作为对投标人标书的比较方法。

第三条 采购人负责抽取组织不少于3 人组成的评标委员会（以下简称评委会），负责本项目的评标工作。

第四条 评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的产品价格、性能、质量、服务及对竞争性磋商文件的符合性及响应性。

二．评标程序及评审细则

第五条 评标工作于开标后进行。评委会应认真研究竞争性磋商文件，至少应了解和熟悉以下内容：

（一）招标的目标；

（二）招标项目的范围和性质；

（三）竞争性磋商文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；

（四）竞争性磋商文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。

评标委员会依据磋商文件的规定，采购对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。

磋商开始，与供应商谈各项内容：

评标委员会所有成员集中与单一供应商按照投标签到先后的磋商次序分别进行磋商。评标委员会可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的磋商机会。

在磋商过程中，评标委员会可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评标委员会应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和评标委员会的要求重新提交响应文件，并由其全权代表签章。

各供应商进行报价：磋商结束后，要求参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价并对磋商的承诺以书面形式确认，并由全权代表签章。（二次报价或最终报价不得高于首轮报价）

由评标委员会采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

评标委员会按照投标人总分排名顺序，推荐排名前1～3名投标人作为中标候选人。

评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。

第六条 有效投标应符合以下原则：

（一）满足竞争性磋商文件的实质性要求；

（二）无重大偏离、无采购人不能接受的附加条件；

（三）通过投标有效性评审；

（四）评委会依据竞争性磋商文件认定的其他原则。

第七条 评委会对响应文件独立评审，按照综合得分由高到低的原则确定中标候选人。

第八条 评审中，评委会发现投标人的响应文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合竞争性磋商文件规定等情况需要澄清时，评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合竞争性磋商文件的响应文件，评委要提出充足的否定理由。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。

第九条 评委会按下表内容进行投标有效性评审。根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

第十条 投标截止时间后投标人不足3家，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

（一）竞争性磋商文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人改正后依法重新招标；

（二）竞争性磋商文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。

第十一条 摇号细则：每家单位递交响应文件时签到序号即为摇号时代表其公司的编号，摇号在投标人代表的监督下，由参加摇号的编号最小的一家公司代表人点击启动键，先摇出的号排名靠前，后摇出的排名靠后）。

第十二条 评委独立评审后，评委会对投标人某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过。

第十三条 推荐中标候选人环节，如果综合得分相同的，以商务标得分最高的为排名靠前的中标候选人；若综合得分和商务标得分均相同，则采取投标人摇号方式确定中标候选人。

第十四条 评委会在评标过程中发现的问题，应当及时做出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。

第十五条 在评审过程中，评委会发现投标人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评委会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。

第十六条 评标后，评标委员会应制作评标报告。评委会全体成员均须在评标报告上签字。评审报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。对评审报告有异议的评标委员会成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标委员会书面记录相关情况。评标委员会成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

三．评标纪律

第十七条 评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次竞争性磋商文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的合法权益。

第十八条 在评标过程中，评委、秘书组及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。

第十九条 本评标办法的解释权属于采购人。

 

 

 

 

初步评审表

 

 

 

 

 

四、评分细则

 

 

 

      

 

 

第五章 投标人须知 一．总    则

1.适用范围

1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商所述的服务项目采购。

2.有关定义

2.1采购人：系指本次采购项目的业主方。

2.2委托人：系指本次采购项目的委托方。

2.3投标人：系指购买了本竞争性磋商文件，且已经提交或准备提交本次响应文件的制造商、供应商或服务商。

2.4服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、检测、物业管理等。

2.5近X年内：系指从开标之日向前追溯X年（“X”为“一”及以后整数）起算。除非本竞争性磋商文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。

2.6业绩：系指符合本竞争性磋商文件规定且已服务（安装）完毕的合同及相关证明。投标人与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法人代表的公司等）之间签订的合同，均不予认可。

3.投标费用

3.1无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交响应文件所涉及的一切费用。中标人须承担本项目评标过程中发生的评审费用。

4.合格的投标人

4.1合格的投标人应符合竞争性磋商文件载明的投标资格。

4.2投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标：

4.2.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；

4.2.2母公司、全资子公司及其控股公司；

4.2.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；

4.2.4法律和行政法规规定的其他情形。

5.勘察现场

5.1投标人应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式***

5.2勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。

5.3除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6.知识产权

6.1投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。

6.2投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。

7.纪律与保密

7.1投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。

7.2投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

7.2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

7.2.1.1投标人之间协商投标报价等响应文件的实质性内容；

7.2.1.2投标人之间约定中标人；

7.2.1.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

7.2.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

7.2.1.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

7.2.2 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

7.2.2.1不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制；

7.2.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，或提交电子响应文件的网卡地址一致；

7.2.2.3不同投标人的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

7.2.2.4不同投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

7.2.2.5不同投标人的响应文件相互混装；

7.2.2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

7.3在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。

7.4在确定中标人之前，投标人试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对评委会施加任何影响都可能导致其投标无效。

7.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料等资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。

8.联合体投标

8.1除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。

8.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。

8.3联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同响应文件一并提交采购人。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

8.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。

10.合同标的转让

10.1合同未约定或者未经采购人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

10.2合同约定或者经采购人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，采购人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在响应文件中载明。

10.3中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

二．竞争性磋商文件

11.竞争性磋商文件构成

11.1竞争性磋商文件包括以下部分：

11.1.1第一章：竞争性磋商公告；

11.1.2第二章：投标人须知前附表；

11.1.3第三章：货物需求一览表；

11.1.4第四章：评标办法；

11.1.5第五章：投标人须知；

11.1.6第六章：采购合同；

11.1.7第七章：响应文件格式；

11.1.8采购人发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。

11.2 投标人应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。

11.3投标人应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应。

11.4投标人获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得竞争性磋商文件规定时间内向采购人或招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。

12.答疑及竞争性磋商文件的澄清与修改

12.1投标人如果对竞争性磋商文件、控制价等竞争性磋商文件的其他任何内容有相关疑问，可以于投标人须知前附表列明的答疑接受时间前，以网上形式向采购人和招标人提出。

12.3招标人对竞争性磋商文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为竞争性磋商文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。采购人和代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。

12.4在投标截止时间前，采购人和招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，采购人和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

12.5特殊情况下，采购人和招标人发布澄清、更正或更改公告后，征得投标人同意，可不改变投标截止时间和开标时间。

三．响应文件的编制

12.6响应文件的正本、副本应分别装订成册。

12.7所有响应文件装订须牢固不易拆散和换页。牢固装订是指用适当的办法,以保证响应文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）、仅用订书订装订均不认为是牢固装订。

12.8投标人应将响应文件用密封袋密封包装，响应文件的密封袋封面上应注明投标人名称、投标项目名称、响应文件名称及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章或由法定代表人（或其委托代理人）签名。封装应该严密、不易破损。未按规定密封或标记的响应文件将被拒绝、退还给投标人。

12.9投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的响应文件进行修改或撤回，并书面通知招标代理人；修改后重新递交的响应文件应当按本磋商文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改响应文件。

 

13.响应文件构成与格式

13.1响应文件是对竞争性磋商文件的实质性响应及承诺文件。

13.2除非注明“投标人可自行制作格式”，响应文件应使用竞争性磋商文件提供的格式。

13.3除专用术语外，响应文件以及投标人与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

13.4除非竞争性磋商文件另有规定，响应文件应使用中华人民共和国法定计量单位。

13.5除非竞争性磋商文件另有规定，响应文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。

13.6投标人资质证书（或资格证明）处于换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明投标人资质（或资格)有效，否则一律不予认可。

13.7纸质响应文件（如有）应编制连续页码，除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环保，建议纸质响应文件双面打印。

13.8电报、电话、传真形式的投标概不接受。

13.9采购人一律不予退还投标人的响应文件。

14.报价

14.1投标人应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标人可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。

14.2投标人的报价应包含所投服务所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。

14.3投标人应在响应文件中注明拟提服务的单价明细和总价。

14.4除非竞争性磋商文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。

14.5采购人不建议投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。

14.6除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

15.投标内容填写及说明

15.1响应文件须对竞争性磋商文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。

15.2投标人应在响应文件中提交竞争性磋商文件要求的有关证明文件（扫描或影印件上传），作为其响应文件的一部分。

15.3投标人应在响应文件中提交（以扫描件或影印件上传）竞争性磋商文件要求的所有货物的合格性以及符合竞争性磋商文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其响应文件的一部分。包括：

15.4响应文件应编排有序、内容齐全、不得任意涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标人公章。

16.投标保证金

详见投标须知

17.投标有效期

17.1为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。

17.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其响应文件。

17.3投标有效期从投标截止日起计算。

17.4在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人和代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其响应文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。

四．响应文件的递交

18.1投标人应当在投标人须知前附表和磋商公告规定的投标截止时间前向招标代理人递交响应文件，逾期递交的响应文件将被视为无效投标。

五．开标与评标

19.3开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开、评标纪律；

（2）介绍到会招标人代表、监督人、宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员名单；

（3）公布投标人名称并检查现场密封递交的响应文件；

（4）招标人代表或监督人核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明资料、法定代表人本人身份证或委托代理人授权委托书、本人身份证）；

（5）投标人在前附表规定的时间内提交响应文件；

（6）对投标截止时间前递交的响应文件当众开标；

（7）当众唱标

（8）开标结束。

20、评标

20.1 评委会将按照竞争性磋商文件规定的评标办法对投标人进行独立评审。

20.2初审时，评委会将首先审查响应文件是否实质上响应竞争性磋商文件的初审指标要求。实质上响应的投标应与竞争性磋商文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的施工范围、质量等；或者在实质上与竞争性磋商文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。

有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

20.2.1响应文件未经投标单位盖章的；

20.2.2投标联合体没有提交共同投标协议；

20.2.3投标人不符合国家或者竞争性磋商文件规定的资格条件；

20.2.4同一投标人提交两个以上不同的响应文件或者投标报价，但竞争性磋商文件要求提交备选投标的除外；

20.2.5投标报价低于成本或者高于竞争性磋商文件设定的最高投标限价；

20.2.6响应文件没有对竞争性磋商文件的实质性要求和条件作出响应；

20.2.7投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

20.3评审时，评委会将审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的评审指标要求。

20.4如果响应文件未通过投标有效性评审，投标无效。

20.5评委会决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容而不寻求其他外部证据。

21.废标处理

21.1在招标采购中，出现下列情形之一的，评标委员会有权宣布废标：

21.1.1符合专业条件的投标人或对竞争性磋商文件作实质响应的投标人不足规定家数的；

21.1.2投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；

21.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；

21.1.4因重大变故，采购任务取消的。

21.1.5 其他应该废标的情形。

 六．定标与签订合同

26.定标

26.1 投标有效性评审后，评委会应当按竞争性磋商文件规定的标准和方法提出独立评审意见，推荐中标候选人。

26.2 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

26.3原则上把合同授予实质上响应竞争性磋商文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选人。

26.4 最低报价并不是被授予合同的保证。

26.5 凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理：

26.5.1 以他人名义投标、或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的；

26.5.1.1以他人名义投标，是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。

26.5.1.2有投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

26.5.1.2.1使用伪造、变造的许可证件；

26.5.1.2.2提供虚假的财务状况或者业绩；

26.5.1.2.3提供虚假的项目负责人***

26.5.1.2.4提供虚假的信用状况；

26.5.1.2.5其他弄虚作假的行为。

26.5.2与采购人、其他供应商或者采购人工作人员恶意串通的；

26.5.3向采购人、评审专家、采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

26.5.4有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的；

26.5.5其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。

27.中标通知书

27.1采购人将以中标通知书形式通知中标人，其投标已被接受。

27.2采购人对未中标的投标人不做未中标原因的解释。

28.中标服务费

28.1无

29.履约保证金

29.1签订合同前，中标人应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受人见投标人须知前附表规定。

29.2投标人须知前附表约定收取定额履约保证金或免收履约保证金的，从其规定。

29.3如果中标人未按规定交纳履约保证金，采购人有权取消该授标，并没收其投标保证金。在此情况下采购人可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。

30.签订合同

30.1中标人应在中标通知书发出之日起7日内（具体时间、地点见中标通知书）与采购人签订合同。竞争性磋商文件、中标人的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签订前中标人应向采购人出示中标服务费和履约保证金缴纳证明。

30.2 采购双方必须严格按照竞争性磋商文件、响应文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与竞争性磋商文件和中标人的响应文件的内容一致，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购人概不负责，合同风险由双方自行承担。

30.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投服务细则等作适当调整的权利。

30.4无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，采购人均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该投标人自行承担。

31.验收

31.1采购人验收时，应成立验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。

31.2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。

31.3检测、验收费用均由合同乙方（中标人）承担。

32.未尽事宜

32.1按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。

33.解释权

33.1本竞争性磋商文件的解释权属于采购人，由采购人负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第六章 采购合同

            承接淮南师院“国培计划（2020）”       项目协议书

 

甲方：                            乙方：

地址：                            地址：

联系电话：                        联系电话***

本着互惠互利、平等自愿的原则，经甲、乙双方友好协商，现就乙方在甲方预定会议的相关事宜，达成如下共识：

培训日期

乙方在甲方酒店预定的培训日期：

培训日期：      年     月      日至      年     月      日

一、客房预定信息

1、          客房使用价格

报到客房均预留标准间      间，学员房房价为      元/间/天，专家房房价       元/间/天。

2、          客房使用约定

（1）乙方会议期间，甲方撤掉乙方使用客房内的有偿消费品；

（2）乙方会议期间，甲方撤掉乙方使用客房内的外线电话；

（3）乙方应爱护甲方客房内的一切设施、设备、用品、用具，如有损坏或丢失则需照价赔偿；

（4）乙方如在使用客房过程中，发生额外消费，将按照甲方牌价收取实际发生的相关费用。

二、     餐饮预定信息

会议用餐地点、标准

甲方为乙方预留用餐场地：        

用餐方式：自助餐  

标准：早餐（一房双早），中餐     元/位、晚餐     元/位，中餐  菜    汤  主食，副食按  荤  素搭配，晚餐  菜  主食，副食按  荤  素搭配。

三、     酒店提供专家车辆接送服务，乙方需提前通知甲方，由甲方负责接送专家，并安排住宿、用餐，产生费用另付。

四、     结算方式

1、乙方需在会议结束       日之内，结算全部消费费用。

五、     违约赔偿

甲、乙双方如因单方面原因导致不能如期举行的，距会议举行日期  日以下（含  日）取消，赔偿全部会议预定消费额的   %。

六、     其他

此协议一式两份，甲乙双方各执一份，如有未尽事宜，另行商定。

甲方联络人                       乙方联络人            

联系电话                        联系电话***

 

 

 

 

 

第七章响应文件格式

                                                                         正本/副本

 

 

响  应  文  件

项目编号：

 

 

 

 

项目名称：                        

投 标 人：            （盖章）             

法定代表人或其委托代理人：   （签字或盖章）

 

日  期：       年      月     日

 

格式 1、投标函

 

 

致：（招标人）

1、根据贵单位发布的磋商公告和项目编号为              的磋商文件，我们决定参加你们组织的“                         ”项目的招标活动。

2、我方愿意按照磋商文件规定的各项要求，向招标人提供所需的货物与服务，投标报价为住宿       元/人/天，餐饮       元/人/天服务期满足贵单位要求。

3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，按磋商文件要求提交履约保证金，保证于合同签字生效后，按合同规定的服务期完成项目的各项服务。

4、投标有效期为自投标截止之日起       日历天；投标保证金金额为（大写）元人民币。

5、我方为本项目提交的响应文件有：现场递交纸质响应文件正本一份、副本肆份。

6、我方愿意提供招标人可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

7、我方完全理解你们不一定将合同授予最低报价的供应商。

 

 

供应商名称：

法定代表人（签字或盖章）：                                                   

授权委托人（填写姓名）：                     日                              期：                                                        通讯地址：***

 

格式 2、法人代表授权书

 

 

 

（招标人）：

                              （供应商全称）法人代表授权                            （供应商代表姓名）为供应商代表，参加贵单位组织的                    ）（项目名称）项目（招标编号                            ）招标活动，全权代表我方处理招标活动的一切事宜。

 

 

 

法定代表人（签字或盖章）：

供应商名称（公章）：

 

 

 

日期：

 

 

 

 

附：

 

委托代理人姓名：                                                 （填写姓名）

 

职                    务：                                              

 

详细通讯地址：***

 

邮	政	编	码：
传			真：
电 电	子	信	话：                                                箱：

 

附：法定代表人身份证明

 

 

 

法定代表人身份证明

 

 

 

 

单位名称：                                                                                      

单位性质：                                           

地    址：                                                                                      

成立时间：             年              月                日

经营期限：长期                                

姓    名：                                          性别：                             

年    龄：                                          职务：                             

系                      （供应商单位名称）                                                             的法定代表人。

 

 

特此证明。

 

 

 

 

供应商：                          （盖公章）日        期：              年            月            日

序号	名称	服务要求	费用标准最高限价 （综合单价）
1	住宿	详见住宿标准间要求	元/人/天
2	餐饮	详见餐饮要求	元/人/天
注：住宿与餐饮综合报价不得超出费用标准最高限价，否则投标不响应。

序号	业主名称	项目名称	联系人	联系方式	***	用户反馈情况
1
2
3
4
...

条款号		评审项	是否响应	响应文件位置
1	形式 评审标准	供应商名称
		投标函签字盖章
		响应文件格式
		报价唯一
		联合体投标
2	资格 评审标准	供应商资格
3	响应性 评审标准	投标内容
		采购需求及要求响应
		供货期
		质量标准
		投标有效期
		投标保证金

投标单位自评分一览表
序号	评分因素	分值得分	评分说明详见评标办法，以评标办法附表为准	投标单位自评得分	自评分依据所在响应文件的具体位置
1	业绩	0-30分
2	企业品牌	0-30分
3	服务方案及质量保证措施	0-10分
4	位置	0-10分
总分		80
注：所有磋商文件要求的证明材料提供扫描件放入响应文件。
说明：投标单位在投标时依据自身响应文件内容填写“投标单位自评分一览表”，此表格在评标时供评标委员会参考，最终得分以评标委员会评审为准。 如投标人在投标时未提供或未填写“投标单位自评分一览表”，则默认为投标单位无条件认可评标委员会对其综合得分分值的评定，标后不接受任何关于评分有误的质疑和投诉。