[JG2020-4660]大（埔）丰（顺）（五）华高速公路丰顺至五华段车辆租赁招标

大（埔）丰（顺）（五）华高速公路丰顺至五华段

车辆租赁招标公告

1．招标条件

大（埔）丰（顺）（五）华高速公路丰顺至五华段（以下简称“本项目”）车辆租赁招标资金已落实。项目已经具备招标条件，现对该项目进行公开招标，招标人为广东省南粤交通大丰华高速公路管理中心。本次招标采用资格后审方式，诚邀具备相应资格条件的单位参与投标。

2．项目概况、招标内容及交货期

2.1项目概况

本项目招标人地址位于广东省内，租赁的车辆主要使用地点为梅州市及广州市等。

2.2招标内容

本次招标为车辆租赁分1个标段，即ZL-CL1标段，具体见下表：

备注：1.以上车辆要求全新，租金含车辆租金、国家规定的各种税费和全险、年检费等租期内的所有费用。

      2.车辆租赁购置标准如下：①轿车型：购车价格（不含车辆购置税）18万以内、排气量1.8升（含）以下。②商务车型：购车价格（不含车辆购置税）25万以内、排气量3.0升（含）以下。③越野车型：购车价格（不含车辆购置税）25万元以内、排气量3.0升（含）以下。④大型客车：购车价格（不含车辆购置税）45万以内，19座以上。⑤皮卡车型：购车价格（不含车辆购置税）17万以内、排气量3.0升（含）以下。如果投标人提供的车辆不满足购置标准，招标人有权作退车处理。

2.3租赁期限

租期暂定36个月，租赁期限自合同签订后且出租方向承租方交车之日起算。

2.4交货期

中标人自合同签订生效之日起，在接到招标人的书面通知后45天内（含节假日）需将合同约定的车辆及其附随物（如有）交付给招标人，并同时向招标人交付该车的全部真实、有效的证件及缴税、费凭证及保险单等。

3.投标人资格要求

3.1具备有效的营业执照和基本账户开户证明。

3.2企业经营范围业务中必须包括车辆租赁服务,具有客车租赁经营备案证明。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加本次投标。若单位负责人***

3.4企业注册资金不少于100万元。

3.5本次招标不接受联合体投标申请。

3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决其投标处理。

3.7投标人还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，具备进场交易资格，办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http：//www.gzggzy.cn）服务指南栏目。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2020年10月 9日至2020年 10月14 日，登录广州公共资源交易网（http://www.gzggzy.cn）进行网上投标登记，同时将法人营业执照副本、单位介绍信（或法人授权委托书）、经办人身份证、《投标登记申请表》的彩色盖章扫描件发送到dfhxm123@163.com。网上投标登记及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件***

4.2每套招标文件售价人民币 0元。

4.3投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，无企业信息登记的投标人不予登记领取招标文件。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http：//www.gzggzy.cn）服务指南栏目。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间为2020年 10 月29 日上午9:30时，投标人应于当日上午9:00时至9:30时将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心开标室（具体开标室以交易中心公告栏为准）。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。

5.3投标保证金的金额：1万元（具体详见附件）。

6.开标时间与地点

6.1开标时间：2020年 10 月 29 日上午9:30时；

6.2开标地点：广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心开标室； 

6.3请投标人法定代表人或其授权代表人出席开标会，且带身份证原件备查验。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。

8.联系方式

招 标 人：广东省南粤交通大丰华高速公路管理中心

地    址：梅州市丰顺县汤坑镇沿江路大丰华管理中心

联 系 人***

联系电话***

电子邮箱***

 

 

广东省南粤交通大丰华高速公路管理中心

2020年9月30日

附件1：资格审查要求

附件2：投标保证金格式

附件3：评标办法

 

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

 

附件1 ：强制性要求（资格审查要求）

表1-1资格要求

 

表1-2信誉最低要求

 

表1-3 车辆技术参数最低要求

注：1、投标人应承诺按以上技术参数要求提供车辆。

2、招标人有权根据实际情况调整部分技术参数，由此不存在索赔。

3、表1-3所列技术参数需要按投标文件格式要求附承诺书。

 

 

附件2：投标保证金缴纳方式

 

1.投标保证金的金额：1万元/标段。

2.投标保证金的形式：现金或支票或银行保函。

（1）投标人以现金或支票形式提交投标保证金的，应当从投标人的基本账户一次性转出（备注：广东省南粤交通大丰华高速公路管理中心车辆租赁投标保证金）；

（2）投标人以银行保函形式提交投标保证金的，应当由投标人的基本开户行开具，若基本开户行无法开具的，可由其上级银行开具并附相关证明材料。

3.投标保证金的递交截止时间为（以现金或支票或银行保函形式）：2020年 月 日17时00分00之前（以到账或接收时间为准）。

4.以现金形式缴纳投标保证金的，招标人的开户银行及账号如下：

账户名称：广东省南粤交通大丰华高速公路管理中心

开户银行：中国银行广东东山支行

账    号：627569945443

5.以银行保函形式缴纳投标保证金的，银行保函复印件装订在投标文件内，原件应在递交投标文件截止时间之前单独密封递交给招标人。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

投标保证金银行保函格式如下：

 

广东省南粤交通大丰华高速公路管理中心：

鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于2020年    月    日参加广东省南粤交通大丰华高速公路管理中心车辆租赁招标投标，                  （担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）壹万元整。

本保函在投标有效期或经延长的投标有效期内保持有效；如中标，本保函自动转为履约保函，且在合同规定的有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在上述期限内送达我方。你方延长投标有效期或合同规定的有效期的决定，应通知我方。

 

 

    担保人名称：  (盖单位章)           

              法定代表人或其委托代理人：   (签字)

地      址：                               

邮政编码：                             

电      话：                     

传      真：                          

                                           2020年  月  日

 

 

注：本保函格式只作为参考，投标人可根据当地银行及相关规定的格式填写，但主要内容须与本保函内容原则上保持一致。

 

 

 

附件3：评标办法（经评审的最低投标价法）

1.评标方法、组织及工作程序

1.1 评标方法

本次评标采用双信封经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2款规定进行评审，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，注册资金较高的优先；注册资金也相等的，则由评标委员会确定其名次。

1.2 评标组织

1.2.1 协助工作组

招标人在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

协助工作组应在评标委员会开始工作之前进行评标的准备工作，主要内容包括：

（1）根据招标文件，制定评标工作所需各种表格；

（2）对投标文件按照形式评审与响应性评审标准、资格评审标准的内容进行初步清查；

（3）对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录，列出相对于招标文件的所有偏差；

（4）对所有投标报价进行算术性校核；

（5）配合评标委员会核验有关数据和结果。

1.2.2 评标委员会

评标委员会由招标人按国家和广东省的有关规定依法组建，由招标人的代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人以上单数。评标委员会的主要工作内容包括：

（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和协助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行认真核对。

（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。

1.3 评审工作程序

评标工作按以下程序进行：

1.3.l.第一信封资格审查

第一信封初步评审

第一信封澄清（如有需要）

1.3.2.第二信封初步评审

第二信封报价算术性修正；

第二信封澄清（如有需要）

第二信封详细评审。

1.3.3 综合评价，推荐中标候选人。

1.3.4 编写评标报告。

2.评审标准

2.1第一信封资格评审标准：

评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作废标处理。标准如下：

（1）投标人具备有效的营业执照、客车租赁经营备案证明和基本账户开户证明（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则须附上加盖单位公章的基本账户证明文件）；

（2）投标人的信誉符合招标文件规定；

（3）投标人的注册资金不少于100万元

（4）投标人的其他资格要求符合“投标人须知”第1.4项规定

（5）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

2.2第一信封初步评审标准：

评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。标准如下：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）。

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.5项规定。

（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2.3第一信封澄清：

在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 评标委员会对投标人提交的澄清、说明和补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

2.4第二信封开标：

第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价文件）进行开标。

2.5第二信封初步评审；

评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准如下：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高评标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.5项规定。

2.6第二信封算术性修正；

评标委员会对通过投标文件第二信封（报价文件）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；

（3）合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。

2.7第二信封澄清（如果需要）；

算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作废标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。

修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标文件作废标处理。

2.8第二信封详细评审。

评标委员会根据各投标人的投标报价，编制价格比较一览表；

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

2.9评标结果

评标委员会成员应当按照经评审的价格由低到高的顺序，推荐中标候选人。

评标委员会应当在评标工作完成后，按“投标人须知”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提出书面评标报告。

通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

通过第一信封商务及技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

如果发生无法确定推荐中标候选人的其他以外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。