[JG2020-4673]惠来县龙江（葵潭～邦山水闸）河段2020年度河砂开采权招标公告

惠来县龙江（葵潭～邦山水闸）河段 2020 年度河砂开采权招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省河道采砂管理条例》等有关法律法规的规定，惠来县水利局对惠来县龙江（葵潭～邦山水闸）河段 2020 年度河砂开采权向社会公开招标出让，符合资格要求者均可参加投标。

一、项目概况

鲁阳可采区位于龙华大桥下游约 2.1km 处，可采区河段平均河宽约 150～250m，开采面积为 2.8 万 m2，可采区河床高程为-0.57～-4.15m。

可采区河段为顺直河道，左岸为惠来县的鲁阳村，右岸附近河段分布有历史采砂场。

河床质为砾砂，灰色、饱和、松散，以石英砂为主，级配良好， 混含约 15%泥质。

惠来县龙江（葵潭～邦山水闸）2020 年度河砂开采计划可采区基本情况表

本次招标控制开采量4万m³，招标设置最低出让底价单价为33元/m³，最低出让总价为132万元。最高出让底价为单价41.25元/m³，最高出让总价为165万元。

二、开采作业要求

（一）河道采砂人应当服从有关部门的监督管理，并遵守下列规定：

1、按照河道采砂许可证的规定和河砂开采权出让合同的约定采砂；

2、不得在禁采区、临时禁采区、禁采期从事采砂作业；

3、每日19时至次日7时不得从事采砂作业；

4、不得损坏水工程、河岸、航道，破坏水生态环境；

5、不得伪造、变造河道采砂许可证，或者以买卖、出租、出借等方式非法转让河道采砂许可证；

6、不得妨碍水上交通安全；

7、不得为超载运砂提供便利；

8、法律法规规定的其他事项。

（二）采砂作业方式

龙江（葵潭—邦山水闸）河段大部分河道较窄，受航运条件的局限性较大，投标人必须考虑最佳的开采方案并投入开采设备进行开采。

（三）采运船只控制 

采砂船规定：采砂船要符合法定检验标准、船舶适航、配足合格船员，以确保符合安全生产要求和保障人民群众水上交通生命财产安全。投标人至少投入1艘或以上采砂船，船舶证书齐全（包括船舶国籍登记证书、船舶检验证书、船舶所有权证书）。可采用自吸自运式采砂船或链斗式采砂船，采用自吸自运式采砂船的限采砂船2艘（含备用船），采用链斗式采砂船的限采砂船2艘（含备用船），其中自吸自运船运砂量不得大于300m³（即《内河船舶检验证书薄》中航道载货量不得大于480 吨）；链斗式船采砂功率不超过 500kW。

（四）投标人应详尽了解本次计划可采区现状及所列公开出让条件，对所列条件无异议并全面接受。

（五）采砂施工期应做好水质保护措施，尽量减少对河水的污染破坏。作业的采砂设备配备油水分离器、垃圾储存器等环保设施，做到排放物统一排入规定地点，杜绝在河段进行排污，避免污染水环境。

（六）采砂的弃泥、弃渣需按指定地点堆放，不得直接排入河道，不得对河道造成污染，不得影响河道行洪。

（七）采砂作业前，应按要求制定洪水、水污染、崩岸塌岸等突发事件应急预案。现场工作人员要及时了解汛情，在汛期来临之前采取安全度汛措施，及时清除河道障碍，将采挖的弃料、堆积体和砂石成品及时清运出河道，按批准的范围作业，不乱采乱挖，做到不影响行洪安全和河势稳定；将现场作业人员、机具及砂石成品等进行安全管理，并及时撤离河道。

（八）、开采期限暂定为5个月，具体时间以《河道采砂许可证》的规定为准。

三、资格要求

1、投标人在惠来县注册成立有独立法人资格的国有公司或企业，有经营或开采河砂(或河沙)业务的营业执照（有效期内）；

2、无非法采砂记录（县级或以上水行政主管部门开具证明）

3、投标人至少投入1艘或以上采砂船，船舶证书齐全（包括船舶国籍登记证书、船舶检验证书、船舶所有权证书），采砂船必须符合开采作业要求；

4、投标企业或其母公司必须在惠来县承接或投资一个（或以上）的国有投资施工建设项目（提供施工合同或中标通知书或投资建设项目的投资合同，如母公司业绩需提供母子公司证明材料）；

5、投标人有解决堆砂场地的用地证明；（堆砂场地须离开采区河道20m以外，用地证明需经开采区河道范围内沿河道村委盖章，方为有效）

6、投标人须承诺解决可采区的堆砂场、运输道路、第三方权益纠纷等问题；中标后开采的河砂只能供应给惠来县临港产业园、粤东新城及大南海石化工业园区等省、市重点项目，或经惠来县政府同意的公共基础设施投资项目，并承诺销售单价以揭阳市住建局发布的惠来县2020年第二季度材料信息价作为销售价及结算价；（自拟投标承诺格式）

7、自觉接受惠来县政府指定监督机构及有关部门的监督，并提供必要工作条件。（自拟相关说明格式）

8、投标人在获取招标文件前应到广州公共资源交易中心办理企业信息登记；

本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件，资格后审不合格的按无效投标文件处理。

四、获取招标文件应提交的材料

1、投标登记申请表一式两份（原件），广州公共资源交易中心网http://www.jysggzy.com可下载；

2、资料封面(应包括项目名称、投标人名称、联系人、联系电话***

3、企业法人营业执照副本；

4、投标人有关身份证明材料复印件(法定代表人的包括法定代表人证明书及法定代表人身份证；委托代理人的包括法定代表人证明书、授权委托书及委托代理人身份证)；

5、无非法采砂记录（县级或以上水行政主管部门开具证明）

6、投标人至少投入1艘或以上采砂船，船舶证书齐全（包括船舶国籍登记证书、船舶检验证书、船舶所有权证书）

7、投标人有解决堆砂场地的用地证明；（堆砂场地须离开采区河道20m以外，用地证明需经开采区河道范围内沿河道村委盖章，方为有效）

8、投标企业或其母公司必须在惠来县承接或投资一个（或以上）的国有投资施工建设项目（提供施工合同或中标通知书或投资建设项目的投资合同，如母公司业绩需提供母子公司证明材料）；

9、资格要求相关的承诺书。（格式自拟）

10、接受有关部门监督的说明。（格式自拟）

说明：1、以上1～9项资料应按顺序，复印件加盖单位公章，网上登记成功后快递至招标代理机构。

2、获取招标文件前，投标人须在广州公共资源交易中心企业信息登记，办理方法见网站（http://www.jysggzy.com）办事指南。

五、获取招标文件时间、地点

1、凡有意参加投标者，请于2020年9月30日至2020年10月14日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时30分至11时30分，下午2时00分至4时00分（北京时间，下同）,登录广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）进行网上投标登记，同时将上述第四条提交资料加盖公章的彩色盖章扫描件发送至：gzjiancheng@vip.sina.com并同时将上述资料原件快递至招标代理单位（地址：广州市东风中路318号嘉业大厦22楼，收件人：何小姐，收件电话：18124243748）。上述相关资料的电子邮件、招标文件费用经招标人（招标代理机构）确认后以电子邮件***

2、招标文件工本费1500元/套，逾期不售，采用银行汇款，售后不退。投标人须在购买招标文件前将标书款电汇、网汇至招标代理指定账号（不接受个人汇款），同时请在汇款时注明招标文件费+项目编号或项目名称，汇款凭证发送至邮箱gzjiancheng@vip.sina.com，此为获取招标文件确认的重要依据。

收款单位名称：建成工程咨询股份有限公司

账号：20028172 6210 001

开户银行：招行广州分行人民中路支行

备注：办理投标登记时需提交«投标登记申请表»（签章齐全）一式两份，表格在广州公共资源交易中心网上下载，须有投标人单位公章和法定代表人盖章。投标文件的内容必须与投标登记申请表的内容一致。需开具增值税专用发票的，需提供加盖公章的增值税开票资料。

六、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间为2020年10月28日10时00分，地点为广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）第12开标室。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、其它说明

1、投标人应对所投项目的地理位置、投标开采工具能否到达可采区，可采区河砂储存量及堆砂场设置、道路运输及安全、与第三方权益纠纷等相关情况进行了解。为此而支付的一切费用由投标人自行承担。

2、堆砂场须投标人自行解决，堆沙场且只能设置在可采区范围或附近一河两岸区域，且应符合《水利部关于河道采砂管理工作的指导意见》（水河湖〔2020〕58号）、《广东省水利厅关于主要河道堆砂场规划设置和管理的办法》（粤水规范字〔2016〕1号）。所有拟设堆砂场，须在办理好合法手续后方能投入使用。

3、投标人根据招标文件要求到水务、海事、航道等部门办理相关审查(审批)手续而支付的一切费用由投标人自行承担。

4、根据现状采砂情况，投标人应充分考虑惠来县龙江（葵潭～邦山水闸）河段水文、航道状况，确保采砂工具按时、安全进驻可采区范围作业。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心和中国招标投标公共服务平台发布。招标公告的修改、补充在广州公共资源交易中心上发布。本公告在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易网发布的文本为准。

九、联系方式

招 标 人：惠来县水利局

地址：***

联 系 人：陈工   电 话：***

招标代理机构：建成工程咨询股份有限公司

地址：***

联 系 人：杨工 电 话：***

招   标   人：惠来县水利局

招标代理：建成工程咨询股份有限公司

2020年 9 月 30 日