伦教荔村片区市政道路工程全过程咨询招标公告

招标公告

1.招标条件

伦教荔村片区市政道路工程已由/以/批准建设，招标人(项目业主)为佛山市顺德区伦教街道土地发展中心，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的合过程咨询服务进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市顺德区伦教街道

2.2 项目建设规模：

伦教荔村片区市政道路工程顺德区伦教街道羊大路（南岸）南侧路网，分六段实施，分别为裕成路，路线总长422.35m；南苑东路，路线总长280m；纵三路，路线总长504.71m；规划一路，路线总长608.90m；;道路1，路线总长130m；道路2，路线总长165m。具体项目范围以招标人最终确定为准。建设内容包括：道路工程、排水工程、箱涵工程、交通工程、照明工程、绿化工程等。工程估算总投资21421.77万元，其中工程建安费15121.73万元。

2.3服务期：全过程工程咨询服务期从签订本项目全过程工程咨询服务合同之日起至本项目所有工程缺陷责任期结束且完成竣工结算审核完成止。其中项目前期准备包括勘测工期和设计工期共150天（本项目的可研、勘测、设计工期较为紧迫，投标人投标时须充分考虑相关费用及风险。），施工工期约16个月，缺陷责任期24个月。具体节点见合同要求，详见专项合同约定。

2.4 本招标工程共分 1个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价：

2.4.1本项目招标内容：伦教荔村片区市政道路工程全过程咨询服务。服务内容包括但不限于全过程工程项目管理咨询、勘察、设计（含方案设计及修改、初步设计、工程概算、施工图设计、施工图审查、环境评估、水土保持、施工过程设计控制、设计变更）、施工监理、施工全过程造价咨询、招标采购代理等相关工作。

2.4.1.1项目管理咨询工作内容：从本合同签署之日起至本项目所有工程缺陷责任期结束且完成竣工结算审核之日止，按招标人相关授权，实施全过程工程咨询服务。包括项目生命周期的策划管理、报规报建、勘察管理、设计管理、各分包单位协调管理（如有）、合同管理、投资管理、全过程造价管理、施工组织管理、负责施工现场管理、竣工验收、档案编制等工作，并对工程项目进行质量、进度、投资、合同、信息、安全、风险等方面的有效统筹管理和控制，直至办理竣工验收手续和竣工结算（负责结算审核）、保修期满为止的全过程服务。

具体服务内容为：协助招标人完成项目开工前所需的各项审批手续（包括但不限于工程的立项、评审的组织、会议的组织）。负责完成施工图技术审查工作，负责完成水土保持方案编制及评审工作。负责合同管理，按照所签订的各种合同组织工程建设，协调各单位之间的关系。负责对工程进度、质量、投资、安全、风险的管理，对各施工工序的质量进行全面监管。负责施工全过程造价、编制项目实施用款计划、建设进度计划，报招标人审批。负责档案编制管理；组织工程竣工验收，组织施工总承包单位编制竣工档案并移交招标人。负责招标人要求其他相关工作，包括但不限于工程的审计配合等。

2.4.1.2工程勘察设计：包含：工程勘测（含地形测量、管线测量）、工程勘察、方案设计、初步设计、施工图设计、社会稳定风险评估、工程初步设计概算、并确保上述设计图纸满足规范深度及行业主管部门的要求，按时保质按量完成；还需对上述方案设计图纸、初步设计图纸、施工图设计的后续实施过程（包含规划报建及验收、初步设计及施工图纸的深化和设计变更、整个施工过程）进行跟进和技术支持。

2.4.1.3工程监理：提供建设工程施工过程的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同管理、信息管理和组织协调等方面的监理服务。监理工作内容还包括：项目的施工前期准备阶段、施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及缺陷责任期阶段的监理服务。

具体工作内容以招标人要求的为准。根据招标人实际要求开展，如未实施服务内容的费用不予以支付。

2.4.2本项目招标控制价：人民币15186441.00元。最高投标限价为招标控制价×80%＝12149152.80元

2.5承包方式：工程项目管理咨询费、设计服务费、工程监理费、施工全过程造价费、招标代理费按固定折率包干；勘测费综合单价包干。

2.6质量要求：公平、独立、诚信、科学地开展建设工程全过程服务工作，并应符合符合国家、广东省、佛山市现行工程项目管理、勘察设计、建设工程监理、招标代理、全过程造价咨询服务规范及有关工程建设标准的规定。本项目工程质量标准：符合国家、省、市及顺德区相关法律法规规定要求，达到合格标准，并争创佛山市优良样板工程奖。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。 

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程全过程咨询的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须同时具备以下（1）（2）（3）（4）项资质，且该资质证书应在有效期限范围内：

（1）监理资质：具备建设主管部门颁发的工程监理综合资质；或市政公用工程监理甲级资质；

（2）设计资质：具备建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质；或具备市政行业设计甲级资质；或同时具备市政行业（道路工程）专业工程设计甲级和市政行业（给水、排水）专业工程设计乙级以上（含乙级）资质；

（3）勘察资质：具备工程勘察综合类甲级资质；或具备工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级（或以上）资质；

（4）工程造价咨询资质：具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质。

4.2.2本工程 接受 联合体投标。联合体投标的须以具备4.2.1条第（1）项资质并承担本项目工程监理工作的单位为牵头人，联合体家数不超过3家（联合体协议中约定的同一工作内容不能同时由2家或以上联合体成员承担），投标人拟派的项目总负责人***

4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目总负责人***

4.2.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.4 联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.5 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目全过程工程咨询费用的支付。

4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3诚信管理登记要求

4.3.1 根据《佛山市交通运输局城市道路建设和养护行业诚信管理办法》（佛交〔2014〕318号）要求，投标人（如为联合体投标，则联合体各成员所承担相应专业类别）应已成功申请进入“佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理系统”，并获得城市道路诚信档案（包括监理类、设计类、勘察类、造价咨询机构）,城市道路诚信等级为C级或以上，且没有被锁定。（以投标截止日当天的查询结论为准。须提供城市道路诚信档案网页打印件，当无法打印城市道路诚信档案网页打印件时，可用“佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库”相关查询页面代替，打印件须加盖投标人公章）。

注：非联合体投标的，投标人需同时持有“监理类”、“设计类”、“勘察类”、“造价咨询机构”企业类型的诚信编号（佛山市城市道路诚信档案）；若为联合体投标的，联合体各方分别提供，即：监理单位需持有“监理类”的诚信编号（佛山市城市道路诚信档案），设计单位需持有“设计类”的诚信编号（佛山市城市道路诚信档案），勘察单位需持有“勘察类”的诚信编号（佛山市城市道路诚信档案），造价咨询单位需持有“造价咨询机构”的诚信编号（佛山市城市道路诚信档案）。

4.3.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

注：投标人的上述4.3.1项及4.3.2项规定的诚信管理登记情况由评标委员会在资格审查阶段进行核查。最终以评标委员会在投标截止日当天通过相关系统核查的结论为准。

4.4 对投标人拟派项目总负责人***

4.4.1 对投标人拟派项目总负责人***

【注：投标人提供的高级职称证书应由省级以上人社部门核发，若不是人社部门核发的职称证书，投标人还应另提供行政主管部门批准由该机构核发职称的政策文件依据或省级以上人社部门委托核发机构开展职称评审工作的证明文件，或在人社部门专业技术人才职称管理系统登记的信息记录网页及截图，否则，对该职称证书不予认可。】

4.4.2 拟派项目总负责人必须在佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理系统登记备案的人员中选取。省外进粤企业的拟派项目总负责人***

4.4.3需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2020年3月至2020年8月）为拟派项目总负责人***

注：（1）投标人因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了政府部门的社保管理相应文件，如只能查询至查询日的上上月，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则，不予认可。（2）疫情期间，投标人能提供政府相关部门发布的通知文件或相关证明文件，证明投标人符合政府暂缓缴交或减免社会保险费用政策的，可根据政策的要求无需提供暂缓缴交或减免月份的社保，否则必须按招标文件要求提供社保。

4.5 对投标人拟派项目总监理工程师的要求（如为联合体投标，须由联合体牵头人委派）

4.5.1 对投标人拟派项目总监理工程师的要求：1名，对拟派总监理工程师的资格要求：具备建设主管部门颁发的注册于投标人本单位的 市政公用工程 专业注册监理工程师注册执业证书。

4.5.2 拟派项目总监理工程师必须在佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理系统登记备案的人员中选取，并且在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业的拟派项目总监理工程师，还须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了信息登记手续，并提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页打印件。

4.5.3需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2020年3月至2020年8月）为拟派项目总监理工程师缴纳社保资金的有效的社保证明材料。有效的社保证明材料是指投标人（或其直属分支机构）工商登记所在地（市、区或县）社保管理部门出具的证明文件，或经投标人（或其直属分支机构）工商登记所在地（市、区或县）社保管理部门盖章确认的社保清单(含社保管理部门终端设备打印的社保证明文件)。

注：（1）投标人因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了政府部门的社保管理相应文件，如只能查询至查询日的上上月，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则，不予认可。（2）疫情期间，投标人能提供政府相关部门发布的通知文件或相关证明文件，证明投标人符合政府暂缓缴交或减免社会保险费用政策的，可根据政策的要求无需提供暂缓缴交或减免月份的社保，否则必须按招标文件要求提供社保。

4.6对投标人企业的信誉要求

4.6.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.6.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.6.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.6.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.6.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人***

5.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取

5.1凡有意参加投标者，可于2020年9月30日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：***

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金 

6.1 本工程要求投标人递交10万元的投标保证金。

6.2投标保证金的形式：投标人（如联合体投标，则为联合体牵头人）须从本单位的基本账户通过银行汇款或转账的形式提交投标保证金。

6.3 投标保证金提交截止时间：应在投标文件递交截止时间前（以银行到账时间为准）已到达指定账户。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间

7.1.1投标文件递交的截止时间：2020年10月22日上午9:30。

7.1.2开标时间：2020年10月22日上午9:30。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市顺德区公共资源交易中心会议室（地址：***

7.3投标文件递交截止时，投标人（如联合体投标，则为联合体牵头人）的授权代理人须持相关身份证明文件到场参加开标会。

出席人员：投标截止时间前，投标人（如联合体投标，则为联合体牵头人）的法定代表人或授权代理人必须到现场签到并进行身份验证。授权代理人须具有投标交易员资格。如只有法定代表人出席开标会，则法定代表人须具有投标交易员资格。

身份验证方式：指纹验证（在佛山市公共资源交易中心取得交易员资格时采集的本人指纹）或凭第二代身份证验证（不接受临时身份证及其它证件的验证）。

如果未能按上述要求进行身份验证的，招标人不接受其投标。

7.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字（或盖章）并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，其投标文件评标委员会将否决其投标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网、佛山市顺德区公共资源交易中心网站、顺德区公共资源交易中心交易大厅公告栏上发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1因本招标项目招标人没有潜在投标人的联系信息，任何关于本次招标项目招标文件的修改、澄清或补充通知等，均统一通过佛山市公共资源交易网发布，且一经发布即视为已告知所有投标人。敬请投标人自行留意查看并及时作出调整。

10.2 投标人授权代理人须具有交易员资格。

10.3 本次招标采用的评定标办法是综合评估法。

10.4 本公告由招标人负责解释,招标人保留变更、修改的权利。

 

11.联系方式

招 标 人：佛山市顺德区伦教街道土地发展中心

地    址：佛山市顺德区伦教街道

邮    编：528308

联 系 人***

电    话：

 

招标代理机构：广东人信工程咨询有限公司

地    址：佛山市顺德区大良观绿路4号恒实置业广场（南区）3号楼1301之一、1302-1303、1308-1310单元

邮    编：528300

联 系 人***

电    话：0757-22317163

传    真：0757-22317173

电子邮件***

二〇二〇 年 九 月 二十九日