璧北河、梅江河拦河堰建设项目测量勘察设计（含施工图预算编制）竞争性比选公告

第一章 ?竞争性比选公告

璧北河、梅江河拦河堰建设项目测量勘察设计（含施工图预算编制）

竞争性比选公告

1、比选条件：

　　本比选项目璧北河、梅江河拦河堰建设项目测量勘察设计（含施工图预算编制），项目业主重庆市璧山区水利综合行政执法支队；资金来源国有投资。项目已具备比选条件，现对该项目测量勘察设计进行公开竞争性比选。

2、项目概况与比选范围

2.1本比选项目建设地点：璧山区。

2.2工程内容：对壁北河5个拦河堰（观音滩堰、磨滩堰、石鼻子堰、高滩电站堰和烟湖滩电站堰）和梅江河10个拦河堰（担沟堰、小河坝堰、会兴堰、新桥堰、叶家堰、谢家堰、娃儿凼堰、曹家堰、龙飞堰和双河桥堰）进行改造建设。

2.3工程投资：本次设计最高限价???39???万元。

2.5 勘察设计周期：10日历天。

2.5比选范围

2.5.1．勘察设计服务内容包括但不限于以下内容：

包括璧北河、梅江河拦河堰建设项目的测量、勘察、设计（含方案设计、估算编制、初步设计、概算编制、施工图设计预算编制等）、配合图纸审查及相关技术服务，施工及验收过程中的设计指导及变更配合、现场服务及因临时需要增加的项目等技术服务、后期服务，协助比选人办理相关审批手续等所有内容（成果提交时间、数量须满足业主要求）。

2.5.2比选文件中补充的工程内容、答疑资料、澄清资料、其他补遗资料等相关内容。

3、竞争性比选参选人资格要求

3.1本次比选实行资格后审，要求参选人须同时具备工程设计水利行业（水库枢纽）专业乙级及以上设计资质和工程勘察专业类（岩土工程，水文地质勘察，工程测量）乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的勘察设计能力。

3.2重庆市市外勘察设计企业：按渝建发[2017]19号文规定，市外设计企业入渝从事工程设计活动，实行信息报送和动态管理制度。市外设计企业的入渝信息通过“重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平台”统一报送。

4、技术成果经济补偿

本次比选对未中选人参选文件中的技术成果不给予经济补偿。

5、竞争性比选文件的获取

5.1本工程无需报名，凡有意参选者请于2020年?9??月?11??日起，登陆重庆市璧山区人民政府网直接下载本项目的比选文件、图纸、答疑、补遗等相关资料，不管参选人下载与否，都视为参选人收到以上资料并全部知晓有关比选过程和事宜，否则，由此产生的一切后果由参选人自负。

5.2 比选文件每套售价500元，在递交参选文件时向代理机构缴纳现金（保证金装入信封中，密封完好，加盖参选人公章）。未缴纳的，代理机构不予接收参选文件。

5.3 参选保证金金额：?5000??元。

6、参选文件的递交

6.1递交时间：2020年9?月?16?日?9??时?00?分开始受理，2020年?9?月?16?日?9??时?30?分停止受理。

6.2递交地点：璧山区东林大道39号重庆市璧山区水利综合行政执法支队会议室。

7、质疑时间：2020年?9?月?14?日17:00时前。

8、答疑时间：2020年?9??月?15?日17:00时前。

9、发布公告的媒介：重庆市璧山区人民政府网。

10、联系方式

比选人：重庆市璧山区水利综合行政执法支队

联 ?系 ?人：贺老师 ??????联系电话***

代理机构：标航国际工程咨询有限公司???

联 ?系 ?人：谢老师 ??????联系电话***

??2020年9月11日

第二章 ??竞争性比选文件

一、?项目名称：璧北河、梅江河拦河堰建设项目测量勘察设计（含施工图预算编制）

二、?项目建设地点：璧山区

三、项目规模、比选范围及工期、质量要求

（一）项目规模：对壁北河5个拦河堰（观音滩堰、磨滩堰、石鼻子堰、高滩电站堰和烟湖滩电站堰）和梅江河10个拦河堰（担沟堰、小河坝堰、会兴堰、新桥堰、叶家堰、谢家堰、娃儿凼堰、曹家堰、龙飞堰和双河桥堰）进行改造建设。

（二）比选范围：

1、包括璧北河、梅江河拦河堰建设项目的测量、勘察、设计（含方案设计、估算编制、初步设计、概算编制、施工图设计预算编制等）、配合图纸审查及相关技术服务，施工及验收过程中的设计指导及变更配合、现场服务及因临时需要增加的项目等技术服务、后期服务，协助比选人办理相关审批手续等所有内容（成果提交时间、数量须满足业主要求）。

2、比选文件中补充的工程内容、答疑资料、澄清资料、其他补遗资料等相关内容。

（三）勘察设计周期

勘察设计周期：10日历天。

（四）质量标准：应符合国家和重庆现行标准、行业规范等相关要求，并通过相关部门审核。

四、发包方式：本项目为竞争性比选。

五、资格审查资料

本项目竞争性比选实行资格后审，参选人应具备以下资格条件：

（一）资质条件、营业执照、组织机构代码证。

（1）参选人必须同时具有工程设计水利行业（水库枢纽）专业乙级及以上设计资质和工程勘察专业类（岩土工程，水文地质勘察，工程测量）乙级及以上资质。

（2）参选人必须是独立法人资格的单位（或其分支机构），具备有效的营业执照和组织机构代码证。

?须提交有效的营业执照副本复印件和组织机构代码证复印件，加盖参选人公章（三证合一的，提交载有统一社会信用代码的营业执照副本复印件，并加盖参选人公章）。分支机构若无独立法人资格，则须提交其主公司（具有独立法人资格）的有效营业执照副本与授权委托书的复印件，加盖主公司公章。

（3）重庆市市外勘察设计企业：按渝建发[2017]19号文规定，市外设计企业入渝从事工程设计活动，实行信息报送和动态管理制度。市外设计企业的入渝信息通过“重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平台”统一报送。

市外设计企业须提供已纳入“重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平台”的网上截图，并加盖参选人单位公章。

（二）项目负责人***

?须提交项目负责人***

（三）技术负责人***

?????须提交技术负责人***

????（四）各专业设计人员

需配备工程地质、水文、水工、测量、造价等专业中级及以上技术职称的设计人员各专业不少于1人。

须提供专业技术人员相应技术职称证书复印件。

注：

1、以上相关证书、证件均须真实、有效。

2、比选人发现弄虚作假者，取消参选资格或中选资格，并依据有关法规处理。

3、以上资格审查资料由参选人自行装订成册并装袋密封，且在袋上加盖参选人公章，未密封的视为无效参选文件。

六、比选文件的质疑、答疑以及补遗

1、质疑内容、时间及方式：参选人在收到比选文件后，应检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2020年?9??月14??日17:00时前向比选人提出书面质疑，过期不再受理。

2、答疑时间：2020年?9??月?15?日17:00时前在璧山区人民政府网公开发布答疑。

3、补遗发布时间及方式：比选人对发出的比选文件进行澄清和修改的，应于比选截止时间1个工作日前发布补遗。补遗的内容可能影响参选文件的编制的，须在比选截止时间2个工作日前发布，发布时间至比选截止时间不足2个工作日的，相应延长比选截止时间。补遗在重庆市璧山区人民政府网公开发布。

七、竞争性比选参选报价及工程结算

1、报价：实行总价包干，各投标人应根据本比选文件规定的勘察设计工作内容和计划工作量，参照比选文件中提供的资料，结合投标人自身能力、市场状况及风险因素等报价。

2、投标货币：人民币。

3、本工程比选人公布的总价最高限价为??39?万元，参选人的参选总报价不得超过最高限价，否则参选文件按无效处理。 ???

八、工程款支付

勘察设计报告通过审查后5个工作日内支付合同金额的90%，工程项目完工验收合格后支付剩余合同金额的10%。

九、参选文件的编制

1、参选文件的份数

参选文件（报价及资格审查资料）一式二份，一正一副；按第三章参选文件格式装订成册。

参选文件（技术部分）一式二份，不分正副本。

2、参选文件应用不褪色的材料书写或打印，参选文件须由参选人的法定代表人或其授权代表人签字、盖参选人公章。授权代表人签字的，参选文件应附法定代表人签署的授权委托书。参选文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖参选人公章。技术部分按照技术部分装订要求封装。

3、技术部分装订要求

《技术部分》采用暗标评审，《技术部分》面页使用A4厚型白色无花纹的面页，用初号仿宋字体（上下左右居中）横向标明“技术部分”；在页面右下角加盖投标人公章后折叠成腰为8.5cm左右的等腰直角三角形密封；面页及整个《技术部分》均不得显示与参选人企业有关的任何信息或明显标志；封底采用《技术部分》文字部分同型A4白纸。《技术部分》左侧装订（可胶装也可线装）；不得使用塑料夹条、薄膜外皮等饰物或特别标（注）记；封面、封底不得明订明线。装订中不得有重页、漏页、倒页、残页、空白页（封底除外），章节不得有缺少或重复。违反上述任何一项，其投标文件技术部分按零分处理。

《技术部分》文字部分纸张采用A4 白纸，四号仿宋字体；图表采用A4或A3白纸，图表内的字体、字号大小不限；文字、图表不得使用彩色打印，整个《技术部分》不得编制页码、页眉和页脚。违反上述任意一项，其参选文件技术部分按零分处理。

4、参选文件的密封

①参选文件袋用“投标函部分”袋、 “技术部分”袋以及“投标文件”大袋。

②参选文件（报价及资格审查资料）装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖参选人公章。

③参选文件（技术部分）装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。

④“投标函部分”、 “技术部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖参选人公章，同时应在“投标文件”大袋封套上写明如下内容：

比选人的地址：***

比选人名称： ???????????????????????????

???????????????????????????????(项目名称)

在?????年???月???日???时???分前不得开启

5、如果“投标文件”大袋未按上述规定封装或未加写标记，比选人或比选代理机构应当拒绝接收。

十、参选保证金

参选人在递交参选文件时须缴纳参选保证金?5000??元，未中选者当场退还，中选者签订合同后退还，中选后不按比选文件要求签订合同的，参选保证金不予退还。

十一、参选文件开启程序

1、核验比选保证金及比选文件费的缴款情况，未足额缴纳参选保证金或比选文件费的参选文件，不予开启，当场退还其参选文件。

2、宣布会场纪律。

3、宣布主持人、记录人、监督人等有关人员姓名。

4、公布在比选截止时间前递交参选文件的参选人名称，并点名确认法定代表人或其授权代表人是否到场。

核验参加会议的参选人代表的合法身份。

需提交法定代表人身份证明及本人有效身份证原件或其授权代表人有效身份证原件及授权委托书原件，以便确认其身份合法有效，否则，将被取消参选资格。

5、密封情况检查：监督人员检查参选文件的密封情况并确认。

6、开启参选文件顺序：随机开启。

7、开启比选文件，公布参选人名称、项目名称、参选报价、工期、质量目标等内容。

8、参选人代表、比选人代表、监督人、记录人等有关人员在比选记录上签字确认。

9、会议结束。

十二、评审小组的组建

由比选人依法组成。

十三、重新比选与二次比选

1、重新比选

有下列情形之一的，比选人将重新比选：

（1）比选截止时间止，参选人少于3个的；

（2）经评审小组评审后否决所有参选人的。

十四、中选通知及签订合同

（一）中选通知

1、评选结果经比选人确认后在重庆市璧山区人民政府网上公示，公示期不少于3个工作日。公示期内无异议的，公示期满后比选人以书面形式向中选人发出中选通知书。

?2、评审小组按评选办法向比选人推荐三名中选候选人。经公示无异议的，比选人在公示期结束后2个工作日内，确定排名第一的中选候选人为中选人。排名第一的中选候选人放弃中选，或因不可抗力不能履行合同的，或未依据比选文件在规定期限内提交履约保证金的，比选人应当按照评审小组提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人。排名第二或第三的中选候选人按次序被确定为中选人的，其参选价格高于第一中选候选人参选价格的，须以第一中选候选人的参选价格为中选价格，其参选价格低于第一中选候选人参选价格的，以其实际参选价格为中选价格。

???（二）签订合同

?比选人和中选人应当自中选通知书发出之日起5个工作日内，根据比选文件和中选人的参选文件的约定订立书面合同。中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，其参选保证金不予退还；给参选人造成的损失超过参选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。

十五、评选办法（综合评选法）

1、评审程序：评选委员按本章评选办法第2款进行初步评审，初步评审不合格的不能进入下一步评审；对通过初步评审合格的参选人的参选文件，按本章评选办法第3款规定的评分标准计算参选报价和技术部分得分并确定得分最高的前三名参选人（按得分高低排序）为中选候选人。

2、初步评审

（1）形式评审标准

参选人名称：与营业执照一致，提交营业执照副本复印件；

参选报价函签字盖章：法定代表人或其授权代表人签字、加盖参选人公章；

参选文件格式：符合 “参选文件格式”的要求，字迹清晰可辨；

报价唯一：只能有一个有效报价，在比选文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价；

参选文件的签署：参选文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全，符合比选文件规定；

授权代表人：参选人法定代表人的授权代表人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合比选文件规定的格式。

（2）资格评审标准

营业执照：具备有效的营业执照 ，提交营业执照副本复印件；

资质证书：符合比选文件规定；

项目负责人***

技术负责人***

信誉要求：符合比选文件规定；

其它要求：符合比选文件规定。

（3）响应性评审标准

参选报价：不得高于比选人公布的最高限价；

参选内容：符合比选文件规定；

勘察设计周期：符合比选文件规定；

质量要求：符合比选文件规定；

参选有效期：符合比选文件规定；

参选保证金：符合比选文件规定；

实质性要求：符合招标文件中规定的其他实质性要求。

3、评分标准

3.1分值构成(总分1OO分)

（1）参选报价：70分；

（2）技术部分：20分；

（3）商务部分：10分。

3.2评分标准

3.2.1参选报价评分标准（70分）

（1）评选基准价计算方法：所有通过初步评审合格的参选人的参选报价中去掉十分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足十家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为参选报价的评选基准价。

（2）评分标准：通过初步评审合格的参选人的参选报价与评选基准价相比，等于评选基准价得满分70分；在此基础上，参选报价与评选基准价相比，每上浮1%扣0.2分，每下浮1%扣0.1分，扣完为止。

有效报价等于评选基准价的得分=70；

有效报价高于评选基准价的得分=70- |?[（有效报价-评选基准价）/评选基准价]×100×0.2|，扣完为止；

有效报价低于评选基准价的得分=70-| [（有效报价-评选基准价）/评选基准价]×100×0.1|，扣完为止；

注：以上计算过程保留四位小数，第五位四舍五入，计算结果取小数点后两位，第三位四舍五入。参选报价以人民币报价，单位为元，参选报价保留小数点后两位。参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，按废标处理。

3.2.2技术部分（20分）

①对比选项目的理解和项目所在地区建设条件的认识（3分）

对比选项目的理解和项目所在地区建设条件有充分的了解和认识。

《技术部分》中有该部分内容得基本分1分，再根据编制水平的优劣加0-2分。

②勘察设计工作大纲（6分）

技术方案合理，工作勘察设计大纲任务明确，勘察设计成果具有良好的经济性、安全性、可靠性。

《技术部分》中有该部分内容得基本分3分，再根据编制水平的优劣加0-3分。

③项目管理及质量保证措施（8分）

《技术部分》中有该部分内容得基本分4分，再根据编制水平的优劣加0-4分。

④工作进度、质量管理措施、技术设备投入及后续服务（3分）

勘察设计工作进度和质量管理措施以及技术设备投入基本满足项目要求，在此基础上，计划及措施合理可行，对业主分阶段实施工作配合措施得当；有相应的后续服务工作保障措施。

《技术部分》中有该部分内容得基本分1分，再根据编制水平的优劣加0-2分。

注：参选人《技术部分》得分为各评委打分的算术平均值。以上计算结果取小数点后两位，第三位四舍五入。

参选人技术部分的得分为各评审专家评分的平均值。

3.2.3商务部分（10分）

（1）项目负责人***

?须提交项目负责人***

（2）技术负责人***

?????须提交技术负责人***

（2）业绩要求（6分）

2015年 1 月 1 日至投标截止时间止有1个类似工程勘察设计业绩（类似工程可为：拦河坝工程、水库除险再加固工程、新建水库工程、水库水毁修复工程等）得3分，最多得6分。

须提供勘察设计合同（或中标通知书）复印件并加盖参选人鲜章。

3.2.4参选人得分=参选报价得分+技术部分得分+商务部分得分。

4、如评审小组发现参选人的报价明显低于其他参选报价，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该参选人做出书面说明并提供相应的证明材料。参选人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审小组认定该参选人以低于成本报价参选，其参选文件作废。

如经过对所有参选人的参选文件进行评审，有效参选文件不足三个，明显缺乏竞争的，评审小组可以否决全部参选文件。

5、无效参选文件的认定

（1）资格审查不合格的；

（2）未按比选文件要求填报或签字盖章的；

（3）参选报价高于最高限价的；

（4）不符合比选文件其他要求的。

十六、比选日程安排

（一）比选时间：2020年?9??月?16?日??9?时?30?分

（二）参选地点：璧山区东林大道39号重庆市璧山区水利综合行政执法支队会议室

十七、比选代理服务费

本项目比选代理服务费9000元整，由中选人在领取中选通知书时一次性支付。

?

???????