2020-2022年北京联通固网产品线路设备移、技改类总承包招标项目招标公告

2020-2022年北京联通固网产品线路设备移、技改类总承包招标项目招标公告

本招标项目为（2020-2022年北京联通固网产品线路设备移、技改类总承包招标项目、HBTZ-BJLT-20020），招标人为中国联合网络通信有限公司北京市分公司，招标代理机构为河北通信工程招投标有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1 招标范围:2020-2022年北京联通固网产品线路设备移、技改类总承包招标项目”含架空线入地及配套管道建设、市政配合移改、重大项目（冬奥会、大兴机场、北京副中心等）、销除隐患类项目等项目中的通信光缆及附属设备、通信电缆及附属设备、通信管道及附属设备等线路设备产品。同时进行管线移、技改等工程服务公开市场的招募，具体内容详见招标文件。

1.1.1采购预算：本项目总预算22000万元人民币（不含税），其中标包1：6160万元(不含税)，标包2：5720万元(不含税)，标包3：5280万元(不含税)，标包4：4840万元(不含税)。

1.1.2实施地域：

标包1：二区网格、昌平网格、延庆网格、门头沟网格、平谷网格；

标包2：四区网格、密云网格、怀柔网格、顺义网格；

标包3：五区网格、七区网格、通州网格、大兴网格；

标包4：三区网格、八区网格、房山网格。

1.1.3计划工期： 180天（具体项目工期依据项目性质及招标人要求为准）。

1.1.4质量标准要求、技术标准要求：详见招标文件技术规范书。

1.1.5集中招标合同有效期：自框架协议签订起24个月。

1.2 承包方式：（包工包料）

1.3 本项目划分为4标包，每标包中标人数量为1个 。

本项目允许投标人同时中标的最多标包数为 1 个。

（1）本项目每标包最终确定1名中标人。

（2）限投限中原则：本项目不限投，限中一个标包。

（3）评标委员会根据综合评审结果，按照标包自然顺序，并按照每标包综合得分由高到低的顺序，推荐每标包综合得分排名第一的投标人为该标包第一中标候选人；推荐每标包综合得分排名第二的投标人为该标包第二中标候选人；推荐每标包综合得分排名第三的投标人为该标包第三中标候选人。

（4）如投标人得分相同，则依次以光缆类产品投标报价低者、管道类产品投标报价低者、电缆类产品投标报价低者、技术部分得分高者、商务部分得分高者、注册资本高者进行排名。

（5）按照标包自然顺序，投标人在某一标包被推荐为第一中标候选人，则自动放弃在后续标包被推荐为第一中标候选人的资格。

（6）本项目各标包对于中标人放弃中标或中标人被招标人取消中标资格的，招标人可按照评标委员会推荐的该标包中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为该标包中标人（但仍须遵循限投限中原则），或重新招标（继续执行限中原则）。

（7）公开招募入选原则：合格制，即：通过“2020-2022年北京联通固网产品线路设备移、技改类总承包招标项目”任意标包资格审核的投标人，并对公开市场招募相关文件进行点对点应答，视为同时具备管线移、技改等工程服务公开市场的入选资格。

1.4 本项目采用单价报价方式，设置拦标价（不含税）：光缆类产品：10317元/皮长公里，电缆类产品：34290元/皮长公里，管道类产品：12299元/个。

投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.1 营业执照

投标人必须为：在中华人民共和国境内工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法律，合法成立并存续的，独立于招标人和招标机构的独立法人或其他组织（提供营业执照副本、组织机构代码证书副本和税务登记证书或三（或五）证合一证书的原件扫描件或加盖公章复印件）。

2.2 资质要求

投标人须具备下列条款中至少一项，提供有效期内的证书原件彩色扫描件

2.2.1投标人须具备通信工程施工总承包二级及以上资质，以及在有效期内的安全生产许可证，投标人企业负责人***

2.2.2电子通信广电行业（通信工程）设计甲级及以上资质或工程设计综合甲级资质，资质证书或营业范围包括总承包。

2.3 分包人资质

投标人中标后不得转包，可以将部分非主体业务范围事项进行分包，分包单位应具备承接相应工程的资质，但相应的分包资质要求不得低于以下资质要求：

2.3.1通信工程施工总承包二级级及以上资质；以及在有效期内的安全生产许可证；（适用于投标人为设计资质投标人）

2.3.2设计单位要求电子通信广电行业（通信工程）设计乙级及以上或工程设计综合甲级资质。（适用于投标人为施工总承包资质投标人）以上资质要求需要投标人提供相应的承诺书。

2.3.3投标人须承诺：达到依法必须招标限额的分包部分，以公开招标方式确定分包人。

2.4 财务要求

2.4.1投标人须提供基本开户行签发的银行开户证明或盖章的存款账户基本信息；

2.4.2投标人须为增值税一般纳税人(须附增值税一般纳税人证明文件)，能够开具增值税专用发票。

2.5 业绩要求

设计资质投标人须提供2017年、2018年、2019年中任意一年中签署的管线专业的设计或总承包业绩，设计类业绩累计金额不少于100万元或总承包业绩累计金额不少于2400万元，业绩证明文件含合同或框架协议+订单；

施工资质投标人须提供2017年、2018年、2019年中任意一年中签署的管线专业的施工或总承包业绩，施工类业绩累计金额不少于1000万元或总承包业绩累计金额不少于2400万元，业绩证明文件含合同或框架协议+订单；

投标人须提供有效的业绩合同证明文件彩色扫描件（所提供业绩证明文件原件备查。业绩项目清单须按金额从高到低排列，有效业绩需提供以下证明文件，包括但不限于：合同首页、合同签字盖章页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额以发票金额为准。不得进行涂抹或遮挡，否则视为无效业绩。）

如果投标人同时具有设计资质和施工总承包资质，则其提供的业绩不叠加，满足其中之一视为合格。

2.6 项目经理要求

2.6.1若投标人为施工总承包资质投标人：

（1）投标人须为本项目配备不少于5名项目经理（须提供签字盖章的承诺书）；

（2）项目经理须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》；

（3）项目经理须具有合格有效的一级注册建造师执业资格证书（专业须为通信与广电工程）；

（4）项目经理须提供的相关证明文件包含：项目经理身份证（正反面扫描件）、劳动合同或投标截止日期前最新一期社保证明、专业证书等材料的彩色扫描件；

（5）项目经理须具有有效的《安全生产考核合格证书》B本，B本为“信X建安”或”工信X建安“开头；

（6）项目经理须在2017年1月1日至投标截止日期间至少具有3项（含）同类项目业绩经验（一级干线、二级干线或中继光缆或主干光缆移改类，架空线入地及配套管道建设类、市政配合线路及管道移改类、新建通信管道建设类项目（包含总承包项目）业绩），并将其填写至《项目经理/负责人***

2.6.2若投标人为设计资质投标人：

（1）投标人须为本项目配备不少于5名项目经理（须提供签字盖章的承诺书）；

（2）项目经理须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》；

（3）项目经理须具有合格有效的通信工程相关专业高级专业技术职称；

（4）项目经理须具有有效的《安全生产考核合格证书》B本，B本为“信X建安”或”工信X建安“开头

（5）项目经理须提供的相关证明文件包含：项目经理身份证（正反面扫描件）、劳动合同或投标截止日期前最新一期社保证明、专业证书等材料的彩色扫描件；

（6）项目经理须在2017年1月1日至投标截止日期间至少具有3项（含）同类项目业绩经验（一级干线、二级干线或中继光缆或主干光缆移改类，架空线入地及配套管道建设类、市政配合线路及管道移改类、新建通信管道建设类项目（包含总承包项目）业绩），并将其填写至《项目经理/负责人***

2.6.3若投标人为设计资质投标人：须书面明确承诺在中标后其分包的施工单位能提供5名拥有一级注册建造师执业资格证书（专业须为通信与广电工程）的人员，并具备有效的《安全生产考核合格证书》B本；否则视为自动放弃中标资格。（须提供签字盖章的承诺书）

注：上述人员在各标包可复用。

2.7 施工人员要求

2.7.1若投标人为施工总承包资质投标人：

（1）施工人员不少于50人，其中专职安全生产管理人员至少5名（不含项目经理），须具备合格有效的通信主管部门颁发的安全员证书，即《安全考核证书》C本。（须为“信X建安”或“工信X建安”开头）

其中特种作业人员须持有有限空间作业证，人员不少于10名，特种作业人员与专职安全生产管理人员不得重叠。

（2）施工人员须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》；（投标人须提供施工人员的身份证（正反面扫描件）、劳动合同或投标截止日期前最新一期社保证明。专职安全生产管理人员的安全考核证书，特种作业人员的特种行业操作证等材料的彩色扫描件。

2.7.2若投标人为设计资质投标人：须书面明确承诺在中标通知书发出之日起20日内为本项目配备相应满足上述要求的施工人员，并在人员到位时提供相关证明文件；否则视为自动放弃中标资格。（须提供签字盖章的承诺书）

注：上述人员在各标包可复用。

2.8 设计人员要求

2.8.1若投标人为设计资质投标人：

（1）设计人员不少于8人，其中专职安全生产管理人员至少3名（不含项目经理），须具备合格有效的通信主管部门颁发的安全员证书，即《安全考核证书》C本。（须为“信X建安”或“工信X建安”开头）

其中特种作业人员须持有有限空间作业证，人员不少于3名，特种作业人员与专职安全生产管理人员不得重叠。

（2）设计人员须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》；（投标人须提供施工人员的身份证（正反面扫描件）、劳动合同或投标截止日期前最新一期社保证明。专职安全生产管理人员的安全考核证书，特种作业人员的特种行业操作证等材料的彩色扫描件。

2.8.2若投标人为施工资质投标人：须书面明确承诺在中标通知书发出之日起20日内为本项目配备相应满足上述要求的设计人员，并在人员到位时提供相关证明文件；否则视为自动放弃中标资格。（须提供签字盖章的承诺书）

注：上述人员在各标包可复用。

2.9 支撑人员要求

投标人须提供至少2个支撑人员，提供支撑人员详细清单（包括姓名、性别、年龄、联系电话***

注：上述人员在各标包可复用。

2.10 信誉要求

2.10.1 2017年1月1日至投标截止日无重大事故和不良行为记录；具有良好的银行资信和商业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。（提供加盖企业公章的企业经营状况承诺书和履约情况承诺书）

2.10.2投标人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，投标无效。（须提供加盖公章的承诺书彩色扫描件）

2.11 其他要求

2.11.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

2.11.2单位负责人***

2.11.3法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

2.11.4参加投标的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同。

2.11.5如投标人在服务地无驻地或分支机构，须承诺在中标后30日内在服务地具备服务支撑能力；

2.11.6投标人须承诺能够提供满足本项目需求和服务地车辆管理办法的生产车辆；

2.11.7投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；

2.11.8招标人在开标前将安排专业技能考试（由理论知识笔试和现场实操考试两部分组成），要求投标人须派出固定服务团队中的10名人员参加专业技能考试，10人全部参加理论知识笔试，其中5人参加现场实操考核。投标人必须同时参加笔试和实操考试，不能缺考一项，否则视为不及格。满分100分（理论知识笔试成绩平均分占20分+现场实操考核成绩平均分占80分），投标人专业技能考试总成绩平均分不得低于60分。考试的时间、地点及内容等具体事项招标人将另行通知。（注：后续评审过程中如发现任一参考人员未在固定服务团队内或资格评审不合格，视为该投标人全部考试成绩无效。）

2.11.9评标当日，投标人须准备包括但不限于业绩、资质、证书等材料的原件备查。如投标文件中上述材料不清晰可辨，评标委员会要求核查原件时，投标人须保证在2小时内送达招标代理指定地点，否则不清晰可辨的材料将视为无效。

2.11.10本项目不接受联合体投标。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1 电子招标文件获取（采用电子招标适用）

4.1.1 招标文件获取时间：2020年09月08日09时00分至2020年09月15日17时00分（北京时间）。

4.1.2 招标文件获取地点：有意向的潜在投标人登录网站新中国联通电子招标投标交易平台（以下简称新平台）https://www.cuecp.cn 获取招标文件，且下载招标文件后才可参与投标。未按照招标公告中规定时间获取招标文件的投标人不能参加投标。

通过新平台线上获取招标文件的，请通过线上“沃支付”付款购买招标文件。潜在投标人获取招标文件时应提供“供应商登记信息表（excel格式，详见下文网盘）”发送至采购代理邮箱（hbtxzb03@vip.163.com），且注明“项目编号+XXX公司”,发送后请及时联系获取招标文件联系人***

获取招标文件联系人***

联系人***

联系人***

获取招标文件资料模版及新中国联通招标采购平台使用指南（账户注册、新平台操作指导手册、购买标书操作、投标指导视频）下载地址：***

4.1.3 招标文件费用：通过“沃支付”付款（新中国联通招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn）），通过“沃支付”支付成功后即可下载招标文件。标书费：招标文件售价每标包100元人民币， 4个标包的400元/套（支付方式：沃支付）。

注：潜在投标人须在购买标书前，开通联通“沃支付”功能，并通过“沃支付”付费购买标书，如未及时办理成功对获取招标文件及投标所产生后果，潜在投标人自行承担相应后果。联通“沃支付”开通操作指南（《中国联通电子招标投标交易平台代理机构（商户）在线售标流程指引》），请潜在投标人登录中国联通电子招标投标交易平台（以下简称新平台） https://www.cuecp.cn在下载中心自行下载。

4.2 供应商注册及IPASS办理

投标人必须接受电子招标流程，须在投标截止时间5日前完成新中国联通招标网的电子交易平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人***

5.1 电子投标文件的递交：电子投标文件通过新中国联通招标网的电子交易平台(https://www.cuecp.cn） 递交，招标人可拒绝潜在投标人以其他形式提交的投标文件投标，投标截止时间为2020年10月10日09时00分（北京时间）。

电子招投标系统解密异常时的处理要求：

1）投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性（建议在投标截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人***

2）投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。

5.2 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

5.3 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.3.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.3.2 未按照招标文件要求密封的；

5.3.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

5.3.4 仅在电子系统上填写唱标信息，未上传文件的。

5.4 投标人应在2020年10月05日前验证iPASS电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系招标代理机构协调处理。超出上述时限未通知招标代理机构协调处理、且投标人无法通过其它渠道解决，造成投标人不能正常投标的情况，责任由投标人自行承担。（提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传投标文件）。投标截止时间24小时前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间前未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将导致其投标被否决。

本次招标公告在招标网（）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzb.miit.gov.cn）、中国联通招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）和中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布。

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

招 标 人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司

地 址：***

邮 编： 100031

联 系 人***

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传 真：***

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开户银行： /

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招标代理机构：河北通信工程招投标有限公司

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邮 编： 050021

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传 真：***

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开户银行：河北省石家庄市中国民生银行中山东路支行

账 号：1002012830007426

招标人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司

招标代理机构名称：河北通信工程招投标有限公司

2020年09月08