加入日期: | 2020.09.04 |
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截止日期: | 2020.09.28 |
招标代理: | 江苏省政府采购中心 |
地 区: | 江苏省 |
内 容: | ***人民政府授权***住房和城乡建设局(项目实施机构)实施的***城乡一体化污水治理PPP项目(以下简称“本项目”)已经批准采用政府和社会资本**模式实施。现为该项目采购一名社会资本,邀请有意向的社会资本(以下简称“申请人”)报名并提出资格预审申请。 一、项目需求 *、项目名称:***城乡一体化污 |
灌南县人民政府授权灌南县住房和城乡建设局(项目实施机构)实施的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目(以下简称“本项目”)已经批准采用政府和社会资本合作模式实施。现为该项目采购一名社会资本,邀请有意向的社会资本(以下简称“申请人”)报名并提出资格预审申请。
①污水管网建设项目:县城及村镇污水管网改造及新建;建成小区、社区、企业事业单位、商场等雨污分流工程、污水管网建设区域部分道路工程;
①灌南开发区工业污水处理厂,日处理能力1.5万吨;灌河半岛临港产业区工业污水处理厂,日处理能力1万吨。
②灌南县城城东生活污水处理厂,处理生活污水,日处理能力1.5万吨。
③灌南县城西生活污水处理厂,处理生活污水,日处理能力2万吨。
⑦存量管网:县城管网57.52km、乡镇管网95.18km。
本项目具体建设内容与建设进度以采购人的安排为准,采购人在不影响项目总体规划目标的前提下,有权对建设内容进行合理调整,但应及时履行变更手续。
序号 |
工程或费用名称 |
技术经济指标 |
备 注 |
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单 位 |
数 量 |
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一 |
工程费用 |
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1 |
现状管网检测修复工程 |
km |
41.300 |
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2 |
中心城区管网工程 |
km |
98.3 |
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3 |
镇区污水管网工程 |
km |
79.6 |
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4 |
镇区污水处理厂改造工程 |
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4.1 |
百禄、新集、张店、孟兴庄、北陈集污水处理厂改造 |
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4.1.1 |
粗格栅提升泵房 |
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4.1.2 |
初沉池 |
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4.1.3 |
生化池及沉淀池 |
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4.1.4 |
斜管沉淀池 |
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4.1.5 |
鼓风机房 |
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4.1.6 |
新增碳源投加系统 |
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4.1.7 |
清淤工程 |
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4.1.8 |
电气工程 |
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4.1.9 |
自控工程 |
|
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|
4.1.10 |
拆除工程 |
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4.1.11 |
总图 |
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4.2 |
三口、田楼污水处理厂改造 |
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4.2.1 |
粗格栅提升泵房 |
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4.2.2 |
生化池 |
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4.2.3 |
多介质过滤罐 |
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4.2.4 |
鼓风机房 |
|
|
|
4.2.5 |
新增碳源投加系统 |
|
|
|
4.2.6 |
紫外消毒渠 |
|
|
|
4.2.7 |
清淤工程 |
|
|
|
4.2.8 |
电气工程 |
|
|
|
4.2.9 |
自控工程 |
|
|
|
4.2.10 |
拆除工程 |
|
|
|
4.2.11 |
总图 |
|
|
|
4.3 |
汤沟、堆沟污水处理厂改造 |
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4.3.1 |
粗格栅提升泵房 |
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4.3.2 |
调节池 |
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4.3.3 |
生化池及二沉池 |
|
|
费用测算详见概算 |
4.3.4 |
双效滤池 |
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4.3.5 |
紫外消毒渠 |
|
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4.3.6 |
清淤工程 |
|
|
|
4.3.7 |
电气工程 |
|
|
|
4.3.8 |
自控工程 |
|
|
|
4.3.9 |
拆除工程 |
|
|
|
4.3.10 |
地基处理 |
|
|
费用测算详见概算 |
4.3.11 |
总图 |
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5 |
101个村农村污水管网工程 |
km |
210 |
含污水处理泵站 |
6 |
59个小区雨污分流工程 |
km |
103.4 |
部分小区管道长度 |
7 |
道路改造工程 |
|
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7.1 |
常州北路 |
m |
1640 |
费用测算详见概算 |
7.2 |
幸福大道 |
m |
1773.8 |
费用测算详见概算 |
7.3 |
扬州路 |
m |
2527.5 |
费用测算详见概算 |
7.4 |
灌河路 |
m |
2428.1 |
费用测算详见概算 |
7.5 |
淮河路 |
m |
2552.9 |
费用测算详见概算 |
7.6 |
沂河路 |
m |
2220 |
费用测算详见概算 |
7.7 |
泰州路 |
m |
2910 |
费用测算详见概算 |
7.8 |
新兴路 |
m |
2580 |
|
7.9 |
英雄路 |
m |
2384 |
|
8 |
厂网互通工程 |
|
|
|
9 |
一体化智慧水务 |
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10 |
城区污水处理厂改造工程 |
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10.1 |
城西污水处理厂 |
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10.1.1 |
脱水机房 |
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10.1.2 |
滤布滤池 |
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10.1.3 |
加氯间 |
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10.1.4 |
加药间 |
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10.1.5 |
2号泵站 |
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10.1.6 |
自控工程 |
|
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10.1.7 |
拆除工程 |
|
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10.1.8 |
厂内道路、绿化、围墙、零星土建、设备改造 |
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10.2 |
城东污水处理厂 |
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10.2.1 |
1号泵站 |
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10.2.2 |
惠泽路泵站 |
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10.2.3 |
粗格栅提升泵房 |
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10.2.4 |
高效沉淀池 |
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10.2.5 |
污泥脱水机房 |
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10.2.6 |
自控工程 |
|
|
|
10.2.7 |
拆除工程 |
|
|
|
10.2.8 |
厂内道路、绿化、围墙、零星土建、设备改造 |
|
|
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11 |
65个企事业单位内部雨污分流工程 |
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12 |
10个商场雨污分流工程 |
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13 |
小散乱雨污分流改造工程 |
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14 |
镇区“十必接”(镇政府、中小学、医院)内部雨污分流改造 |
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15 |
5个建成区社区雨污分流改造工程 |
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注:最终工程量按经政府审批通过的初步设计方案及施工图结合实际施工工程量为准。
(8)《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》(建城[2009]23号)
(10)《江苏省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》,(苏政发〔2012〕27号)
(11)《江苏省水污染防治工作方案》苏政发〔2015〕175号
(13)《江苏省村庄生活污水治理适宜技术指南(2016版)》
(14)《市政公用工程设计文件编制深度规定》(2013年版)
(4)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)
(6)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)(1997年版)
(7)《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)
(9)《室外排水设计规范》(GB50014-2006)(2016年版)
(12)《污水再生利用工程设计规范》(GB50335-2016)
(13)《建筑给水排水设计标准》(GB50015-2019)
(14)《城镇污水处理厂污泥处理技术规程》(CJJ131-2009)
(16)《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008)
(17)《城镇污水处理厂工程施工规范》(GB51221-2017)
(18)《城镇污水处理厂工程质量验收规范》(GB50334-2017)
(19)《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》(CJJ60-2011)
(20)《城镇排水管渠与泵站运行维护技术规程》(CJJ/T68-2016)
(21)《城镇排水管道维护安全技术规程》(CJJ6-2009)
(22)《风机、压缩机、泵安装工程 施工及验收规范》(GB50275-2010)
(23)《城市污水再生利用―景观环境用水水质》(GB/T18921-2002)
(24)《城市污水再生利用―城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)
(25)《城市污水再生利用―工业用水水质》(GB/T19923-2005)
(26)《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB32/3462-2020)
(27)《城镇排水管道检测与评估技术规程》(CJJ181-2012)
5.2 项目建设质量及竣工验收标准应满足但不限于以下规范或标准:
1)《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号);
3)《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》(建质[2013]171号);
4)《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》(GB50618);
7)《园林绿化工程施工及验收规范》(DGJ32/TJ201);
6.2资金筹措。本项目建设总投资的25%为项目公司注册资本金,其余75%的资金由项目公司向金融机构融资。经估算项目公司共需融资219126万元,贷款年利率不超过5.65%。
总投资的确定以公开招标文件和项目合同所述为准,最终按政府审计结果确定。
7.1本项目存量资产拟采用TOT模式(转让-运营-移交),新建项目拟采用BOT模式(建设-运营-移交)。由中标社会资本与政府方出资代表共同组建的项目公司来建设运营本项目。
7.3项目公司负责本项目的深化设计(如有)、融资、建设、存量资产评估交付、运营、移交等全部工作内容,政府方负责对该项目实施监管,进行项目绩效考核并按考核结果付费。
7.6本PPP项目中存量资产,政府方按照评估结果采用特许经营权转让方式将存量资产转让给项目公司,项目公司在三年建设期按50%、30%、20%的比例分年度将特许经营权转让款支付到政府方。
项目公司的融资采用有限追索权项目融资方式另加缔约保函和建设期保函,以确保项目公司的融资足额及时到位,如以项目公司名义未能融资到位,社会资本需自筹资金保证工程施工按PPP协议约定工期如期进行。
本项目实施范围内的污水厂或农村污水处理设施的出水水质均需达到江苏省相关行业排放及行业监管部门监测、监管的标准要求。如江苏省未制定相关标准,则参照国家相关行业标准规定。
本项目的履约保函体系主要包括投标竞争保函、缔约保函、建设履约保函、运营维护保函、移交维修保函。
项目 |
投标竞争保函 |
缔约保函 |
建设履约保函 |
运营维护保函 |
移交维修保函 |
提交主体 |
投标单位 |
中标单位牵头方 |
项目公司 |
项目公司 |
项目公司或社会资本方 |
提交时间 |
递交投标文件的同时 |
发放中标通知书后十五个工作日内 |
项目PPP项目合同生效后的十五个工作日内 |
项目进入经营期时 |
合同约定的移交日前12个月 |
退还时间 |
社会资本递交缔约保函后 |
社会资本方提交项目融资合同及建设期保函后三十日内 |
项目完成竣工验收且项目公司递交运营维护保函后三十日内 |
移交维修保函递交后 |
项目移交完毕且质量保证期满(不低于24个月)后 |
受益人 |
政府 |
政府 |
政府 |
政府 |
政府 |
保函金额 |
500万元 |
5000万元 |
10000万元 |
5000万元 |
10000万元 |
担保事项 |
投标文件承诺的履行、合同签署、项目公司设立及建设期履约保函提交等 |
项目公司成立后,社会资本自行融资且保证资金到位 |
项目建设资金到位、开工节点、试运行节点、竣工节点、验收节点、重大工程质量事故或安全责任事故等 |
项目运营绩效、持续稳定普遍服务义务、服务质量反馈情况、安全保障、移交维修保函提交等 |
项目设施恢复性大修、主要设备移交标准、全套项目文档及知识产权移交、人员培训、项目设施存在隐蔽性缺陷、经证明由于项目公司特许运营期内对设施的运营不善所造成的瑕疵等 |
以上保函均为独立保函。政府在与受益人协商一致的情况下,项目公司或社会资本也可以提供相同金额的履约保证金作为担保。
在项目期限内,社会资本或项目公司有义务保证相应保函项下的金额保持在约定的金额,一旦低于该金额,社会资本或项目公司应当及时将该保函恢复至该约定金额。
本PPP项目采用公开招标的政府采购方式。供应商资格审查采用资格预审方式,由采购人委托资格预审评审委员会进行。
凡具有投融资和建设运营管理能力、在中华人民共和国境内注册的法人,均可对本采购项目提出资格审查申请。
本项目接受联合体投标,联合体成员数量(含牵头方)不得超过5家。联合体须满足以下条件:
1、若联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
申请人应符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,并提供下列材料:
1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件,如申请人为联合体,则联合体各方须提供。
2、经审计的2019年度财务状况报告(成立不满一年不需提供),如申请人为联合体,则联合体各方须提供。
3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如申请人为联合体,则联合体各方须提供。
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明,如申请人为联合体,则联合体各方须提供。
5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明,如申请人为联合体,则联合体各方须提供。
1、未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。如申请人为联合体,则联合体各方须符合本条件。
4、运营能力要求:独立投标人或联合体中承担运营任务的成员须具备本项目运营的能力。(若申请人是联合体,则联合体承担运营责任一方提供即可,须提供承诺书原件,格式自拟)。
资格预审申请文件接收时间:2020年9月28日14:00-14:30整
资格预审申请文件接收地点:南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心(二期)三楼开标室
逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件,采购中心将予以拒绝,作无效投标处理。
资格审查日期:2020年9月28日14时30分至资格预审结束
请各申请人在本资格预审文件规定的接收时间内准时送达,申请文件接收时间截止后即展开资格审查。
本次资格预审采用合格制,所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审以及本次资格预审不合格的投标人不得进入下一轮投标。
正本份数:1份 副本份数:4份(另包含电子版壹份,用U盘拷贝)