长沙高铁新城管理委员会长沙市城乡规划局高铁新城分局规划测绘（工程建设项目现状地形图、定位放线含定位图）服务单一来源公示

????1、唯一性。“建筑物定点放线”、“现状地形图”两项工作涉及的建筑工程规划许可事项，皆是以长沙独立坐标系为基准。而长沙市规划勘测设计研究院是长沙市政府指定的长沙市独立坐标系的唯一生产维护单位 (长政办[2004]178号)，承担长沙市独立坐标系的生产、保管、维护和提供社会化服务，一直以来该单位严格按照保密规定执行，对生成的成果数据按保密程序进行使用和保管，至今未发生任何泄密事故。

????2、专业性。这两项城市规划技术服务项目具有很强的专业性。为了保证建设工程特别是重大基础设施项目在大区域范围内实现施工无缝对接，保证地形图投影变形值最小，最大限度的提高施工放样精度，市内“建筑物定点放线”、“现状地形图”等两项城市规划技术服务项目，都必须以国家批准的长沙独立直角坐标系为基准提供服务，同时为了确保生产质量提高生产效率，一般都使用长株潭GNSS连续运行参考站系统进行测绘工作。长沙市规划勘测设计研究院承担着长沙GNSS连续运行参考站系统的建设、维护与运行，拥有覆盖全市最准确的地下管线数据，能够更高质高效更专业的提供上述2项城市规划技术服务，极大的缩短了建设项目的报建周期，更好提升了政府形象，提高了办事群众的获得感。

????3、延续性。这两项城市规划技术服务项目皆是行政审批必需的数据资料，是为规划执法监督的提供法律依据，是保证长沙市城市工程建设依法有序进行的有力手段。且两项工作数据量庞大，由长沙市规划勘测设计研究院建立了长沙市测绘基础地理信息数据管理系统、长沙市城市地下管线综合管理系统，对历史数据进行科学管理，同时对现势数据进行动态维护更新，保证了上述两项服务项目数据的延续性、可溯性、安全性、现势性和可靠性。

????4、权威性。这两项工作均为基础测绘内容，具有基础性、公益性、权威性、统一性和保密性等特点。长沙市规划勘测设计研究院成立于1950年2月，前身为“长沙市测量队”，是最早从事长沙市城市基础测绘工作的单位，为长沙市的城市规划、建设和管理提供基础测绘保障服务。建立和维护GNSS长株潭连续运行参考站系统，完成了长沙市约6000平方公里的似大地水准面精化测量，定期更新长沙市全市范围内正射影像图，建立、维护和实时更新了长沙市测绘基础地理信息数据管理系统、长沙市城市地下管线综合管理系统。是长沙市基础测绘的领头羊，有着先进的专业服务技术和强大的专业人才团队，最合适开展上述两项城市规划技术服务项目。

????综上所述，从唯一性、专业性、科学性、权威性等角度考虑，拟通过单一来源采购方式，委托长沙市规划勘测设计研究院承担本项目的工作。

???根据省政府办公厅《关于降低实体经济企业成本的实施方案》（湘政办发[2018]56号）规定“清理规范经营服务性收费。取消城市规划技术论证、日照分析、建设项目交通影响评价、工程竣工测量、建筑物定点放线、现状地形图等服务收费，上述服务事项由规划主管部门组织开展，不再向建设单位收取任何费用”要求，现状地形图、定位放线含定位图由我单位委托设计单位开展技术工作。