玉门市老市区管理委员会玉门市老市区环境综合整治日处理2000立方工业污水建设PPP项目资格预审公告

玉门市老市区管理委员会玉门市老市区环境综合整治日处理2000立方工业污水建设PPP项目资格预审公告

玉门市老市区管理委员会招标项目的潜在资格预审申请人应在登录酒泉市公共资源交易网进行投标登记并自行下载领取资格预审文件，并于2020-09-24 15:00（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：GSRXGS[2020]027号

项目名称：玉门市老市区环境综合整治日处理2000立方工业污水建设PPP项目

采购方式：公开招标

预算金额：5272.3(万元)

最高限价：(万元)

采购需求：1、项目概况：玉门市老市区环境综合整治日处理2000立方工业污水建设项目位于玉门市老市区玉门油田机械厂东侧、七一路南侧。建设处理量为日处理2000立方的工业污水处理设施，建设完成后水处理达到国家一级A标准。主要建构筑物有粗格栅、细格栅、沉砂池、A/0池、二沉池、污泥处理车间、提升泵房、芬顿氧化，增加气浮装置、BAF装置等。最终建设内容以施工图设计图纸批复文件为准；2、运作方式：BOT（建设-运营-移交）；3、合作期限：30年（其中建设期1年，运营期29年），合作期内，项目公司负责本项目的融资、投资、建设工作，并提供运营维护工作。合作期内项目公司获得使用者付费（污水处理费），以弥补其建设、运营维护成本并获得合理回报。合作期届满后，项目公司以约定条件将项目设施完好、无偿移交给政府指定机构；4、回报机制：使用者付费；5、社会资本采购方式：公开招标；6、本项目总投资估算为：5272.3万元7、股权结构：政府方和社会资本方按5%和95%比例出资，合资方均以现金出资。8、其他采购需求：无

合同履行期限：30年

本项目（是/否）接受联合体投标：是

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1、主体要求：申请人（含联合体各成员）须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织。本项目允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，但联合体内的成员数量不得超过贰名。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任、股权出资比例（联合体中除牵头公司以外的成员单位占项目公司股权比例不得低于2.5%（含2.5%）；2、资质要求：申请人（或联合体中承担施工任务的一方）须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）或以上资质；3、财务要求：申请人（含联合体各成员）净资产不低于人民币1000万元，须提供2019年度经审计的财务报告（成立不满一年可提供银行资信证明）；4、社保和税收要求：申请人须提供资格预审截止时间前6个月内（任意一期）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（若为联合体申请的，联合体双方均必须满足本条款要求）；5、信誉要求：（1）申请人（含联合体各成员）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（2）申请人（含联合体各成员）供应商须为不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用中国”网站（www.gscredit.gov.cn） 记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以公告发布至开标前3日内在“中国政府采购网”网站、“信用中国”网站查询结果为准。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。供应商需提供的证明资料必须列明有信用截图或者信用报告均可）。6、联合体要求：本项目接受联合体进行申请，联合体作为申请人须满足一下条件：（1）联合体数量不得超过2家，如为联合体的：（2）已作为联合体成员参与的投资人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格预审；资格预审后，组成联合体的成员单位不得变动。（3）独立申请人应与资格预审申请登记时的单位名称保持一致。如以联合体形式参加本项目资格预审申请的，联合体成员中至少有一个成员与资格预审申请登记时的单位名称保持一致。资格预审后，组成联合体的成员单位不得变动（4）根据财金〔2014〕113 号文和国办发〔2015〕42 号文的规定，本项目所在地人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司及其他控股国有企业，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目资格预审申请。7、法律法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1、主体要求：申请人（含联合体各成员）须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织。本项目允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，但联合体内的成员数量不得超过贰名。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任、股权出资比例（联合体中除牵头公司以外的成员单位占项目公司股权比例不得低于2.5%（含2.5%）；2、资质要求：申请人（或联合体中承担施工任务的一方）须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）或以上资质；3、财务要求：申请人（含联合体各成员）净资产不低于人民币1000万元，须提供2019年度经审计的财务报告（成立不满一年可提供银行资信证明）；4、社保和税收要求：申请人须提供资格预审截止时间前6个月内（任意一期）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（若为联合体申请的，联合体双方均必须满足本条款要求）；5、信誉要求：（1）申请人（含联合体各成员）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（2）申请人（含联合体各成员）供应商须为不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用中国”网站（www.gscredit.gov.cn） 记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以公告发布至开标前3日内在“中国政府采购网”网站、“信用中国”网站查询结果为准。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。供应商需提供的证明资料必须列明有信用截图或者信用报告均可）。6、联合体要求：本项目接受联合体进行申请，联合体作为申请人须满足一下条件：（1）联合体数量不得超过2家，如为联合体的：（2）已作为联合体成员参与的投资人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格预审；资格预审后，组成联合体的成员单位不得变动。（3）独立申请人应与资格预审申请登记时的单位名称保持一致。如以联合体形式参加本项目资格预审申请的，联合体成员中至少有一个成员与资格预审申请登记时的单位名称保持一致。资格预审后，组成联合体的成员单位不得变动（4）根据财金〔2014〕113 号文和国办发〔2015〕42 号文的规定，本项目所在地人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司及其他控股国有企业，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目资格预审申请。7、法律法规规定的其他条件。

3.本项目的特定资格要求：1、主体要求：申请人（含联合体各成员）须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织。本项目允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，但联合体内的成员数量不得超过贰名。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任、股权出资比例（联合体中除牵头公司以外的成员单位占项目公司股权比例不得低于2.5%（含2.5%）；2、资质要求：申请人（或联合体中承担施工任务的一方）须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）或以上资质；3、财务要求：申请人（含联合体各成员）净资产不低于人民币1000万元，须提供2019年度经审计的财务报告（成立不满一年可提供银行资信证明）；4、社保和税收要求：申请人须提供资格预审截止时间前6个月内（任意一期）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（若为联合体申请的，联合体双方均必须满足本条款要求）；5、信誉要求：（1）申请人（含联合体各成员）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（2）申请人（含联合体各成员）供应商须为不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用中国”网站（www.gscredit.gov.cn） 记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以公告发布至开标前3日内在“中国政府采购网”网站、“信用中国”网站查询结果为准。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。供应商需提供的证明资料必须列明有信用截图或者信用报告均可）。6、联合体要求：本项目接受联合体进行申请，联合体作为申请人须满足一下条件：（1）联合体数量不得超过2家，如为联合体的：（2）已作为联合体成员参与的投资人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格预审；资格预审后，组成联合体的成员单位不得变动。（3）独立申请人应与资格预审申请登记时的单位名称保持一致。如以联合体形式参加本项目资格预审申请的，联合体成员中至少有一个成员与资格预审申请登记时的单位名称保持一致。资格预审后，组成联合体的成员单位不得变动（4）根据财金〔2014〕113 号文和国办发〔2015〕42 号文的规定，本项目所在地人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司及其他控股国有企业，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目资格预审申请。7、法律法规规定的其他条件。

三、领取资格预审文件

时间：2020-09-03至2020-09-24，每天上午8:30至12:00，下午14:30至18:00

地点：登录酒泉市公共资源交易网进行投标登记并自行下载

方式：登录酒泉市公共资源交易网进行投标登记并自行下载

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法

1、本项目资格预审采用合格制，只有通过了资格审查的申请人才可进入下一阶段（招投标）的采购程序。未参加和未通过资格预审的社会资本不得参与后续（招投标）采购环节。2、实际参加资格预审的申请人不足 3 家，或通过资格预审的申请人不足 3 家，将修改资格预审公告内容，重新组织资格预审。3、项目经重新资格预审合格申请人仍不够 3 家的，将依法变更采购方式。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2020-09-24 15:00（北京时间）前，将申请文件提交至本项目通过“酒泉市公共资源交易不见面开标系统”进行开标，供应商无需到开标现场，可在单位通过网络在“酒泉市公共资源交易不见面开标系统”线上递交。。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2020-09-24前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：玉门市老市区管理委员会

地 址：***

联系方式***

2.采购代理机构信息

名 称：甘肃润兴工程咨询有限责任公司

地 址：***

联系方式***

3.项目联系方式

项目联系人***

电　话：***