加入日期: | 2020.08.31 |
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截止日期: | 2020.09.11 |
招标代理: | 苏州鸿鑫工程咨询有限公司 |
地 区: | 苏州市 |
内 容: | ***医疗保障局关于***医疗保障局信息化建设十四五规划以及智慧医保与*级信息化统筹建设项目可行性研究报告编制磋商采购公告 【发稿时间:****-**-**】 项目概况 ***医疗保障局信息化建设十四五规划以及智慧医保与*级信息化统筹建设项目可行性研究报告编制采购项目的潜在供应商应在**政府采购交易 |
关键词: | 规划 医疗 |
项目概况
苏州市医疗保障局信息化建设十四五规划以及智慧医保与市级信息化统筹建设项目可行性研究报告编制采购项目的潜在供应商应在苏州政府采购交易管理平台获取采购文件,并于2020年09月11日09点30分(北京时间)前提交响应文件。
项目编号:HXZX2020-C-017
项目名称:苏州市医疗保障局信息化建设十四五规划以及智慧医保与市级信息化统筹建设项目可行性研究报告编制
采购方式:竞争性磋商
预算金额:人民币叁拾万圆整(¥:300000.00元)
采购需求:
(一)项目背景
国家医疗保障局成立后高度重视全国医保信息化建设,根据《关于医疗保障信息化工作的指导意见》(医保发〔2019〕1号),需加快形成医疗保障信息化“一盘棋”的格局,发挥信息化对医疗保障事业的支撑作用,提出按标准全国统一、数据两级集中、平台分级部署、网络全面覆盖、规范项目建设、安全保障有力等原则,建设“经办管理、公共服务、智能监管、宏观决策”四类系统组成的医保支撑体系。根据江苏省医疗保障局要求,江苏省医疗保障信息平台采用省市两级部署模式,市级医疗保障部门应严格按照省级要求开展本地医疗保障信息平台的设计、建设、实施、验收等工作。
同时,根据《苏州市基本医疗保险和生育保险市级统筹实施意见》,2022年12月31日前全面实现医疗、生育保险在基本政策、待遇标准、基金管理、经办管理、定点管理、信息系统方面的“六统一”。其中,统一信息系统建设要求对现有的信息系统进行改造,构建市级集中的基本医疗保险和生育保险业务信息系统,为统一规范基本政策以及经办管理、定点管理等提供有力的支撑。
因此,苏州市医疗保障局需围绕国家医疗保障信息化建设总体目标和江苏省医疗保障信息化整体规划,并结合自身市级统筹等重点工作的实际需求,统筹规划苏州市医疗保障信息化建设工作,做好新系统建设、旧系统及数据整合迁移工作,按照国家试点工作总体部署和江苏省医疗保障信息化整体部署,高标准建设“统一、高效、兼容、便捷、安全”的医疗保障信息平台,扎实做好医疗保障信息化建设试点工作,提高苏州市医疗保障信息化治理能力,推动“三医联动”的发展。
(二)总体任务
1、准确分析目标及定位,根据国家医疗保障局信息化建设要求、江苏省医保信息化建设要求及苏州市医疗保障局自身业务痛点和需求确定苏州市医疗保障信息化建设目标和项目定位。
2、分析业务和技术需求,基于建设目标和项目定位开展调研及需求分析工作,通过整理、分析、判断,综合考虑医疗保障信息化建设现状、政策、法规、战略及现有业务流程中急需利用信息化手段解决的重要业务问题。
3、针对目前机构改革现状和市级统筹要求,提出市级统筹信息系统建设改造方案,结合苏州市医保信息化发展情况和业务需求,提出未来3年苏州医疗保障信息化发展建议,编制智慧医保信息化与市级信息系统统筹可行性研究报告,为指导项目初步设计方案和后期落地实施等提供支撑。
(三)总体要求
依据《国家政务信息化项目建设管理办法》(国办发〔2019〕57 号)、江苏省医疗保障局医疗保障信息平台建设要求以及苏州市医疗、生育保险市级统筹等重点工作需要,苏州市医疗保障局信息化建设规划和医疗保障局医保信息化需求编制可行性研究报告应包括但不限于以下内容:
1、现状分析
调研、分析苏州市各统筹区医保业务、信息化现状,输出苏州市医疗保障局当前存在的信息化方面的问题,确保能够对现状进行准确摸底。
2、需求及目标分析
通过对国家医疗保障局、江苏省医保信息化建设的各类标准规范的解读结合当前苏州市医疗保障局自身痛点和需求,确定信息化建设目标和项目定位,分析业务和技术需求,整理、分析、判断,综合考虑信息化建设现状及现有业务流程中急需利用信息化手段解决的重要业务问题,结合需求分析情况,对项目建设目标提出建议。需求分析内容包括且不限于背景分析、社会问题分析、政务需求分析、业务需求分析、业务流程分析等。
3、总体架构设计
在需求分析的基础上,进行架构设计,编制出完整的总体设计建设方案,架构设计内容包括但不限于总体架构设计、业务架构设计、技术架构设计、数据架构设计、网络架构设计等。
4、标准规范建设
遵循国家电子政务相关技术标准规范以及国家医疗保障局下发的标准规范,结合苏州市医疗保障局的实际情况,设计相关的标准规范。
5、信息资源与数据库建设
通过对苏州市医疗保障有关的信息资源梳理,提出医疗保障领域信息资源体系,对医疗保障业务相关的数据库进行设计。
结合各统筹区信息系统现状,提出数据清洗、迁移方案。
6、应用系统方案建设
结合业务需求分析和流程分析,根据国家、江苏省医疗保障局医疗保障信息平台建设方案、其他相关标准规范,设计应用系统,描述应用系统功能。
结合各统筹区信息系统现状,提出新系统试点、旧系统过渡迁移方案。
结合国家局、省局要求,提出苏州市医保系统与国家局、省局医保平台对接方案。
7、应用支撑平台建设
梳理应用系统需要的支撑平台,严格遵循国家级应用支撑平台和江苏省应用支撑平台的建设思路设计苏州市应用支撑平台方案,包括应用支撑平台所采取的技术路线、组件、功能等,为业务系统提供统一的应用支撑。
8、数据处理和存储系统建设
基于信息资源需求和业务系统的要求,设计数据处理系统和存储系统。
9、终端系统及接口建设
结合苏州市医保自身业务情况以及与外部厅局的对接情况,设计相关的终端系统以及接口。
10、网络系统建设
根据苏州市医疗保障局的网络现状,合理设计网络架构。
11、安全系统建设
针对苏州市医疗保障局当前安全现状,梳理当前存在的安全问题,合理进行安全规划。
12、备份系统建设
针对苏州市医疗保障业务当前的数据资源现状、数据量、数据存储、数据实时性、安全性等要求,合理设计备份系统。
13、运行维护系统建设
结合苏州市医疗保障信息化平台建设内容,合理设计运维方案。
14、投资估算
根据苏州市医疗保障信息平台的建设内容,参照各种取费依据和标准,输出可研投资估算,依据项目进度实施计划合理安排投资计划。
(四)成果要求
设计成果需满足相关法律法规和技术标准规范,提交成果为《苏州市医疗保障局信息化建设“十四五”规划》和《苏州市医疗保障局智慧医保与市级信息化统筹建设项目可行性研究报告》。其中《可行性研究报告》主要包括项目的需求分析、建设目标、架构设计、系统设计、数据设计、投资估算等方面的内容。负责协助完成项目立项报批工作,并在相关材料报批时,安排设计人员解释报告内容,依据招标人、相关专家和审批部门的意见予以修改,直至获得批准。
合同履行期限:合同签订之日起30个自然日内提交《苏州市医疗保障局信息化建设“十四五”规划》《苏州市医疗保障局智慧医保与市级信息化统筹建设项目可行性研究报告》定稿,并确保所提供的可行性研究报告获得江苏省医疗保障局、苏州市相关部门审批批复。
本项目不接受联合体。
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无。
3.本项目的特定资格要求:
(1)具备国家住房和城乡建设部颁发的(电子通信广电行业)通信工程设计乙级及以上资质证书或工程设计综合资质乙级及以上证书;
(2)通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询相关主体无失信记录(网站查询的截图,加盖供应商公章);
(3)单位负责人***
(一)报名截止时间:2020年9月7日
(二)报名方式(网上报名):
3.1.CA办理
3.1.1已有CA证书且满足系统使用要求的用户,只需激活区级政府采购模块;
3.1.2已有CA证书不满足系统使用要求的用户,需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块;
3.1.3未办理CA证书用户,需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。CA办理咨询电话:***
3.2登录报名
供应商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购(区级网上报名)” —“供应商”绿色按钮报名。报名后,系统会显示报名确认单,供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。
3.3在网上报名过程中如有疑问,请及时联系:(客服QQ)805640413、864274166(系统问题咨询):13914088964。
只有网上报名成功的供应商才能参加投标。
3.4、依法获取采购文件:供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件,报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标确认函”,质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交;未依照采购公告要求实行网上报名的供应商,视为未参与该项政府采购活动,不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利,但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
四、响应文件提交
截止时间:2020年09月11日09点30分(北京时间)
地点:苏州市姑苏区平泷路251号五楼苏州市公共资源交易中心【平泷路】谈判磋商文件递交室
时间:2020年09月11日09点30分(北京时间)
地点:苏州市姑苏区平泷路251号五楼苏州市公共资源交易中心P513谈判磋商室(一)
自本公告发布之日起3个工作日。
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
名 称:苏州市医疗保障局
地 址:苏州市姑苏区平泷路188号
联 系 人***
2.代理机构信息
名 称:苏州鸿鑫工程咨询有限公司
地 址:苏州市相城区嘉元路1018号元联大厦10层
联系方式***
3.项目联系方式***
项目联系人***
电 话:0512-65981595-8116、8123
苏州鸿鑫工程咨询有限公司
2020年8月31日