富锦市交通运输局_富锦市路网改善工程PPP项目社会资本方采购招标公告

富锦市交通运输局_富锦市路网改善工程PPP

项目社会资本方采购招标公告

本招标项目富锦市交通运输局_富锦市路网改善工程PPP项目已完成政府和社会资本合作实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力论证，招标依据为批复1富发改【2019】146号《富锦市发展和改革局关于富锦市2018年农村公路维修改造工程可行性研究报告的批复》；（富发改【2020】116号《富锦市发展和改革局关于富锦市2018年农村公路维修改造工程可行性研究报告变更申请的批复》；批复2富发改【2020】33号《富锦市发展和改革局关于富锦市2019年农村公路维修改造工程可行性研究报告的批复》；批复3富发改【2019】140号《富锦市发展和改革局关于富锦市大榆树至沙岗公路工程可行性研究报告的批复》；富政函【2020】82号《富锦市人民政府关于富锦市路网改善工程PPP项目实施方案的批复》。招标人是富锦市人民政府授权的项目实施机构富锦市交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标。

1.项目编号：FJC[2020]0155

2.项目名称：富锦市交通运输局_富锦市路网改善工程PPP项目社会资本方采购

3.建设内容：本项目包括以下三个工程：

3.1.富锦市2018年农村公路维修改造工程（以下简称工程1）

富锦市2018年农村公路维修改造工程由三个子项目组成：农村公路畅反不畅建设工程、乡镇农田道路维修工程及重点村屯道路硬化工程。农村公路畅反不畅建设工程路线总长79.199km，乡镇农田道路维修工程路线总长511.689km，重点村屯道路硬化工程路线总长267.902km，公路等级为四级。

3.2.富锦市2019年农村公路维修改造工程（以下简称工程2）

本项目富锦市2019年农村公路维修改造工程共五段，分别是共荣村至莲花村段、吉良村至新卫村段、集民村至新兴村段、康庄村至新荣村段、永丰村至新合村段，路线长14.579km，公路等级为四级。

3.3.大榆树至沙岗公路工程（以下简称工程3）

拟建项目大榆树至沙岗公路工程起于富锦市大榆树东侧，终于富锦市沙岗村西侧，路线全长4.097km，公路等级为二级，本项目是富锦市的出口公路，也是同江市与富锦市连接的最便捷通道，在路网和区域经济发展中具有重要的地位和作用。

4.合作期：17年，其中工程1建设期2年，运营期15年，其中乡镇农田道路维修工程运营期为10年；工程2建设期1年，运营期16年；工程3建设期2年，运营期15年。

5.股权情况：政府不出资，占股比例0%，社会资本方占股100%。

6.总投资：54593.60万元。其中投资估算51807.92万元，建设期贷款利息2785.68万元，其中工程1富锦市2018年农村公路维修改造工程总投资47785.57万元（重点村屯道路硬化工程总投资21004.71万元，乡镇农田道路维修工程总投资11872.09万元，农村公路畅反不畅建设工程总投资14908.78万元），工程2富锦市2019年农村公路维修改造工程1509.22万元，工程3大榆树至沙岗公路工程2513.13万元。社会资本投入社会资本金10918.72万元，资金缺口43674.88万元。

7.质量标准要求：

7.1.建设质量标准：达到现行国家、省、市及行业验收规范的合格标准。

7.2.运维服务的标准：符合国家、省、市及行业的相关规定及本项目合同的约定。

二、供应商的资格要求：

1.拟参加本项目的供应商须是在中国大陆依法成立，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被注销等不良状态。符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件，且在黑龙江省政府采购网上注册登记并备案（联合体投标的，要求联合体各方均满足本条款要求）。

2.社会资本方要有良好的财务状况，重合同、守信用，具有社会责任感，没有处于财产被接管、冻结破产或其他不良状态。

3.无因自身违约或不恰当履约引起的经营权被提前终止或收回的记录。

4.凡列入到诚信、环保、安全等“黑名单”的企业，不得参与投标。

5、要求拟参加本项目的供应商具有相应的投融资能力，能够为本项目融资提供合法有效的金融机构授信证明（如贷款承诺函），且授信额度不低于43674.88万元（联合体投标的，联合体中牵头人须满足本条款要求）。

6、本项目采购的供应商（即社会资本方），要求同时具有投资、建设和运营维护管理能力，拟以项目公司直接发包方式（不再招标）能够承担本项目主体工程施工，须符合招投标法实施条例第九条规定，需具有建政主管部门核发的安全生产许可证，并具有但不限于以下条件：

6.1.要求拟参加本项目的供应商近五年（2015年1月至投标截止日期）承揽1项公路工程投资建设PPP项目。（联合体投标的，联合体中一方须满足本条款要求即可）

6.2.须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级（含）以上资质。（联合体投标的，联合体中施工方须满足本条款要求）

6.3近五年（2015年1月至投标截止日期）至少完成过一项二级或以上等级的公路施工任务。（联合体投标的，联合体中施工方须满足本条款要求，业绩时间以交工验收时间为准。）

7.拟参加本项目的供应商，近三年（2016年至投标截止日期）被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得其投标。（联合体投标的，要求联合体各方均满足本条款要求）

8.本项目允许联合体投标，对于以联合体形式参加投标的，还应满足以下条件：

8.1．联合体成员人数不得超过2家；

8.2．以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作及责任，并承诺一旦中标联合体各方将向采购人承担连带责任；

8.3．联合体牵头人不得为基金、银行、信托等金融机构；

8.4．联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低供应商确定资质等级；

8.5．以联合体形式参加本项目采购活动的，联合体各方（其母公司、全资子公司及控股公司）不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一项目下的采购活动。

8.6.联合体所有成员在项目公司中必须持股（待中标人产生后，签订合同时明确持股比例，投标文件中可不做相关说明）。

注：如核实潜在投标的供应商提供虚假材料，采购人将依据相关规定追究其责任，由此导致的法律责任及其后果由投标供应商自行承担。

9.其他要求：本项目采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件。

三、获取招标文件方式

网上报名：有意向参加本项目招标活动的潜在投标人请到黑龙江省政府采购网（富锦市）（http://www.hljcg.gov.cn）进行网上报名，（凭用户名和密码登录，点击“网上报名”，选定拟参与项目“进入”，选择投报采购包点击“报名”，则报名成功。）报名时间：2020年08月28日至2020年09月03日8:30-16:00时（北京时间、国家法定假日除外）。

领取招标文件时间：2020年8月28日至2020年9月3日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）毎天上午8:30-11:30分，下午13:00-16:00时（北京时间、国家法定假日除外）

（1）法人证明或法人授权委托书、营业执照、黑龙江省政府采购网网上报名确认截图（联合体投标的，牵头人提供）

（2）联合体协议（联合体供应商提供，联合体协议需明确牵头人并约定各方拟承担的工作和责任，格式自拟）

（3）地点：哈尔滨市道里区丽江路2490号

（4）方式：现场获取

（5）售价：2000元/份，招标文件售后不退

注：逾期不予受理。未领购招标文件不可以参加本项目投标。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年09月17号09时00分（北京时间）

地点：黑龙江省公共资源标准化交易场所（先锋国际中心）哈尔滨市南岗区先锋路469号院内（哈尔滨广告产业园）11栋3楼。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

发布公告的媒介：黑龙江省政府采购网（富锦市）（http://www.hljcg.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）公布

七、对本次招标提出询问，请按一下方式联系

1.采购人信息

名称：富锦市交通运输局

地址：***

联系人***

联系方式***

2.采购代理机构信息

名称：黑龙江合庆工程项目管理有限公司

地址：***

联系方式***

3.项目联系方式

项目联系人***

电话：***