惠民惠农财政补贴资金“一卡通”代理发放银行服务

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》和有关法律法规及规章规定，太原市尖草坪区政府采购中心受太原市尖草坪区财政局委托，对太原市尖草坪区财政局惠民惠农财政补贴

资金“一卡通”代理发放银行服务组织国内单一来源采购，欢迎承认并履行采购文件各项规定的供应商参加。

1．项目名称：太原市尖草坪区财政局惠民惠农财政补贴资金“一卡通”代理发放银行服务

2．项目编号：2020JFD023

3．项目概况：为贯彻落实好党和国家的惠民惠农政策，确保各项财政补贴资金及时、足额、安全发放到位，根据《山西省人民政府办公厅关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理办法的通知》（晋政办发电〔2019〕51号）等文件要求，完成“尖草坪区惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’发放代理金融服务机构”确定工作。为保证工作顺利开展，现需通过政府采购方式确定一家银行作为惠民惠农财政补贴资金“一卡通”委托代发银行。项目预算为人民币0元。

4．预算金额：0元

5．采购内容：共1包，详见采购文件第四部分“采购需求”。

金融机构为尖草坪区惠民惠农财政补贴资金提供“一卡通”代发业务，具体服务内容包括（但不限）：账户服务、结算服务、电子银行、免费开户、免费办理卡折、免费换卡、免费存折打印服务、免费跨行支付（年度免费限额20000元）、免费到账短信提示、免费提供项目数据库及软件信息建设实施、免费提供系统后期维护及升级服务。项目预算为人民币0元。

服务要求：

（1）项目配合工作服务方案（包括但不限）：提供惠民惠农财政补贴资金“一卡通”代发业务处理流程;代发账户开设与管理措施;实施方案及其他建设性方案;资金安全、准确、高效支付的措施;风险控制措施和保密措施;业务培训;对代理服务业务的一些合理化建议;重难点控制及应对措施等内容；

（2）各项服务承诺（包括但不限于）：拟配备服务团队、服务质量、服务响应时间、其他的增值服务或延时服务(每村10人以上首次开卡需上门服务集中办理)；

（3）供应商认为需要提供的其他技术、服务响应材料；

（4）营业网点需覆盖尖草坪区2个镇、3个乡、9个街道，保证村民现金存取方便；

（5）须承诺服务内容（包括但不限于）：账户服务、结算服务、电子银行、免费开户、免费办理卡折、免费换卡、免费存折打印服务、免费跨行支付（年度免费限额20000元）、免费到账短信提示、免费提供项目数据库及软件信息建设实施、免费提供系统后期维护及升级服务；

（6）为惠民惠农财政补贴业务主管部门（以下简称“业务主管部门”）免费提供惠民惠农财政补贴资金代理发放业务，免费开设惠民惠农财政补贴内部代发账户，用于补贴资金的归集、代发；

（7）根据业务主管部门提供的发放基础数据，在收到补贴资金3个工作日内将补贴资金直接发放到补贴对象的账户，并免费为补贴对象提供发放项目和发放金额短信到账信息，同时将惠民惠农财政补贴资金发放情况及时反馈至业务主管部门，并提供明细清单；

（8）对发放失败的补贴资金加强管理，应在5个工作日内将发放失败信息转回业务主管部门，由业务主管部门核实信息后在5个工作日内重新打卡发放；再次打卡失败的，代发银行应在3个工作日内将发放失败的补贴资金退回委托代发合同（协议）中的指定账户；

（9）对于特别紧急的代发业务，要按照加急业务程序办理，实时支付。

（具体服务范围及所需达到的具体要求，以采购文件中的采购需求为准。）

6．服务时间：签订委托代发合同（协议）后3年

服务地点：太原市尖草坪辖区内

7．供应商资格要求

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)具有银监管理部门颁发的金融许可证；

(7)所属行业相关法律、法规等对投标人生产或经营该投标产品有特殊资格、证照等规定的，须提供其相关证明材料。

8．联合体参加

本项目不接受联合体参加。

9．采购文件的获取

(1)获取时间：2020年8月21日上午9:00至2020年8月27日下午17:00

(2)获取方式：登录太原市行政审批服务管理局官网（wzspglj.taiyuan.gov.cn）首页【太原市公共资源交易平台】，凭机构数字证书通过【政府采购】-【投标人/供应商】入口登录后下载采购文件及相关资料。

10．提交响应文件时间及截止时间（即开启时间）、提交响应文件地点（即开启地点）

(1)提交电子响应文件截止时间（开启时间）：2020年8月28日上午9:00

（2）提交电子响应文件方式：登录太原市行政审批服务管理局官网（wzspglj.taiyuan.gov.cn）首页【太原市公共资源交易平台】，凭机构数字证书通过【政府采购】-【投标人/供应商】入口登录后上传响应文件并打印“网上递交响应文件回执”。响应文件提交截止时间前未完成响应文件网上提交的，将拒收响应文件。

（3）提交纸质响应文件截止时间：2020年8月28日上午9:00

(4)提交纸质响应文件地点（即开启地点）：太原市尖草坪区和平北路芮城国际政务大厅综合楼8层810会议室

11.参加本项目的供应商下载采购文件前须办理数字证书。供应商参与项目遇到系统操作问题，请及时联系太原市公共资源交易中心。

联系电话***

12．采购单位联系人及联系方式

采购单位名称：太原市尖草坪区财政局

地  址：太原市尖草坪区星光街      邮  编：030023

联系人：李海生        联系电话***

13．集中采购机构联系人及联系方式

集中采购机构：太原市尖草坪区政府采购中心

地  址：太原市尖草坪区和平北路芮城国际政务大厅综合楼8层809办公室   

联系人***

联系电话***

15．信息发布

参加本次采购的供应商应于开标前在中国山西政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）供应商库免费注册。

中国山西政府采购网联系人：九鼎客服    联系电话***

本项目相关的采购文件澄清、修改以及终止公告、成交结果公告等信息均通过中国山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）、太原市公共资源交易中心网站（ggzy.xzspglj.taiyuan.gov.cn）公布.

集中采购机构通过财政部门指定的采购信息发布媒体、太原市公共资源交易中心网站公布的信息视为已送达各供应商，供应商有义务在采购活动期间浏览相关网站。