池州市本级不动产登记提升行动信息化项目单一来源方式采购的公示

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部令第74号）及《安徽省省级预算单位变更政府采购方式审批管理办法》（财购[2015]560号）的规定，现就本项目拟采取单一来源方式采购予以公示。

一、采购人名称：池州市不动产登记中心；

二、采购人地址：***

三、采购人联系电话***

四、采购项目名称：池州市本级不动产登记提升行动信息化项目；

五、拟采购货物或服务的说明：1、推进信息互通共享和进一步优化流程压缩办理时间需求。依托电子政务外网、自然资源业务专网等路径，实现不动产登记相关信息互通共享。加强与数据资源管理部门协调配合，与公安、税务、住房城乡建设、民政、市场监管等部门全面对接。逐步实现电子证照查核下载。

2、推进“互联网+不动产登记”需求。充分利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，实现网上“一窗受理、并行办理”。依托网上政务服务平台，建立不动产“网上（掌上）登记中心”，推出网页版、手机版不动产登记网上申请平台，实现24小时不打烊，随时随地可申请。在银行设立不动产抵押登记服务点，实现新建商品房转移登记和银行抵押登记线上全流程办理。建设互联网查询系统，实现不动产登记信息网上查询“不见面”，权利人可以查询自己名下的所有不动产登记资料，其他人可根据不动产坐落查询用途、面积、抵押等信息，平台出具查询证明时自动加盖电子印章。实现办事群众使用手机扫描二维码完成支付各类税费，税费统一支付平台通过TIPS通道和省统一公共支付平台完成税费即时入库，并将完税和缴费结果实时传递至不动产登记系统，登记系统自动校验税费明细并保存，登记部门不再核验纸质完税单和缴费单。

3、自然资源系统内部信息共享。已有“国土一张图”、“规划一张图”成果数据共享

主要开发内容：1、开发“好差评系统”，实现好差评信息接入省平台；2、业务办理调用省政务服务平台的电子证照,同时调用省厅数据共享接口；3、线上业务申请调用省平台的电子印章，对不动产登记结果进行电子盖章，出局查询结果证明；不动产侧出具不动产权证书和不动产权利证明的电子证照，实现电子证照生命周期管理。4、调用省市平台的电子云签功能，实现对客户提交材料的自我签名；5、线上共享扫描件，实现电子材料共享；6、替换现有达梦ETL数据交换平台，实现和房产交易数据的共享交换；7、调用阿里云人脸识别(人证比对)接口，并在此基础上定制开发，满足日常不动产登记业务办理需要；8、不动产登记信息平台与局内系统数据共享接口；9、实现不动产登记信息平台与局内“一张图”综合监管平台及“一张图”数据库的无缝对接；10、实现不动产登记税费“一卡清”；11、局内“一张图”信息管理平台与市政务平台对接；12、实现不动产登记系统与局内“一张图”信息管理平台与市政务平台的事项对接；13、一次性推送原规划数据至市数据资源局.；

六、采购预算金额：80万元；

七、采用单一来源方式的原因及说明：本次不动产登记提升行动中各项工作目标要求在12月底前完成。此项工作时间紧，任务重，急需加快采购进度。

池州市不动产登记中心目前使用的信息化平台中软件由合肥金海电子科技有限公司（现更名为安徽耘联大数据有限公司）中标建设，本次不动产登记“一窗受理、集成服务”工作信息化项目软件部分涉及到现有不动产登记平台与政务服务平台、财政、税务等系统的数据共享接口开发以及网上（掌上）受理平台的开发，这些接口和平台的开发都涉及到原有不动产登记平台的数据结构和软件架构的改造，相关知识产权属合肥金海电子科技有限公司所有。同时“国土一张图”项目也是由合肥金海电子科技有限公司承建，本次需要开展的自然资源和规划系统内部数据共享大部分数据来源于“国土一张图”系统内。

根据根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条“符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；” 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条“除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术”；

八、拟定唯一供应商名称：安徽耘联大数据有限公司；

九、拟定唯一供应商地址：***

十、专家论证意见（预算金额达到公开招标数额标准项目需提供，未达到公开招标数额标准的可不提供）：见附件 ；

一、 专家名单、工作单位、职称：朱雷，市职教中心，高讲；朱爱明，贵池区林业局，高工；房海滨，安徽交通技术学校，高讲；

十二、公示期限：2020年8月27日至2020年9月3日；（注：必须不少于5个工作日，不含节假日；公示期限从公示开始日期次日算起）任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内以书面形式向池州市不动产登记中心提出质疑，同时抄送池州市财政局（地址：池州市贵池区池阳路29号；联系电话***

池州市不动产登记中心

2020年8月27日