禄劝县西柚产业扶贫开发PPP项目（二次）

  禄劝县西柚产业扶贫开发PPP项目（以下简称“本项目”）由禄劝彝族苗族自治县发展和改革局以《关于对禄劝县西柚产业扶贫开发项目可行性研究报告的批复》（禄发改[2019]32号）立项；物有所值评价、财政承受能力论证经禄劝彝族苗族自治县财政局以禄财函〔2019〕10号和禄财函〔2019〕11号审批同意；禄劝彝族苗族自治县人民政府以《禄劝彝族苗族自治县人民政府关于禄劝县西柚产业扶贫开发 PPP 项目 “一方案两报告”的批复》（禄政复〔2019〕38 号）批准实施，授权禄劝彝族苗族自治县农业农村局作为项目实施机构（招标人）。本项目采用公开招标方式选择社会资本。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

  2.8 其他：2.8.1建设内容本项目建设内容包含西柚种植基地建设，含西柚林、管理房、货物堆场、蓄水池、微喷系统、田间道路、沟渠等；西柚加工基地建设，含冷库、净化车间、研发实验室、办公区、加工设备等。
  2.8.2运作方式：采用建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，BOT）模式。
  2.8.3合作期限：本项目合作期20年，自PPP项目合同生效之日起至项目移交日止，其中：建设期5年，运营期15年。
  2.8.4回报机制：使用者付费。

  3.3 根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【2016】68号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。招标人在发放中标通知书前，应当以查询函的方式统一向当地人社部门函请出具中标人“工资支付信用记录”等相关记录信息。

  3.4 其他：3.6 主体要求
  申请人除符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件外，还应满足以下条件：
  (1)申请人可以是中国境内依法注册的企业法人实体，也可以是由企业法人实体组成的联合体。申请人须具备有效的营业执照和独立法人资格，且已被认定为正式增值税一般纳税人。营业执照中的经营范围应同时包含经济果木（或水果）种植、销售以及对应产品的加工、销售两个方面，加工销售可以是①或②中的任意一项：
  ①经济果木（或水果、农产品）加工、销售；
  ②饮料（或食品）制造、销售。
   (2)若申请人以联合体形式参与，则需明确联合体牵头人，联合体成员不得超过2家(含2家)，且联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的资格预审。
  (3)申请人承担社会资本方出资义务，一旦中标，与政府出资代表共同组建项目公司。
  3.7资质要求
   (1)资质要求
  申请人应具备投融资能力及项目管理、运营能力，具体为：具有完成本项目所必须的投融资、建设管理能力，具备金融、工程建设管理、服务业等方面的人才与经验，能对资金筹措与使用、施工全过程进行有效管理。
  （2）项目负责人***
  1）拟派项目负责人***
  2）项目其他人员要求：项目人员为6人及以上，其中：具有投融资经验的金融及财务人员不少于2人及以上，具有项目管理经验人员2人及以上。
  3.8商业信誉要求
  申请人（若为联合体，则为联合体各方）商业信誉良好，近三年内在经营活动中无重大违法违规行为，财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被相关主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域且处罚期未满的。
  3.9财务状况
  申请人（若为联合体，则为联合体各方）近三年（指2016年1月1日至2018年12月31日）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。如果是经审计的年度财务报告和附表，应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见；如果是年度财务报表，应提供完整的报告及附表。如申请人成立不足三年，应提供自成立之日起至递交之日的财务报表。
  3.10投融资能力（如为联合体 ，由联合体中负责投融资的单位提供）
  （1）申请人具备多渠道投融资的资源和经验，投融资能力证明为：银行提供的存款余额证明，或银行出具的不低于2亿元的授信额度证明或贷款意向书。申请人可以提供一项或多项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可；
  （2）申请人需提供银行征信报告，报告显示其无违约行为、无不良信用记录。报告须由银行出具，时点为距离提交资格预审申请文件截止日1个月内。
  3.11其他要求
  （1）参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；
  （2）本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审；
  （3）法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。