平湖市金色阳光老年公寓公建民营采购项目公开招标采购公告

参考《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定，嘉兴市银建工程咨询评估有限公司受平湖市民政局委托就平湖市金色阳光老年公寓公建民营采购项目进行公开招标，请国内合格的投标人前来投标，现将有关事项公告如下。

一、采购组织类型：非政府采购项目

二、采购方式：公开招标    

三、项目简要概况：

（一）本项目为平湖市金色阳光老年公寓公建民营项目（业主单位是平湖市柏润养老服务有限公司，以下简称：柏润公司），平湖市金色阳光老年公寓位于当湖街道东方路东侧、当湖养老服务中心西侧，总用地约16.5亩，总建筑面积为35374平方米（其中地上建筑面积28444平方米，地下建筑面积6930平方米），含老年人生活用房22864平方米，综合楼3638平方米，后勤保障用房1748平方米，门卫楼33平方米，连廊161平方米（1号连廊113平方米，2号连廊48平方米），设计总床位626张(最终以养老机构备案书为准)。计划今年年底竣工，明年年中开业。该项目作为平湖市重点投资打造的养老服务综合体，应能满足平湖市老年人机构养老服务、医疗护理、养老辅具展示及租赁服务、护理人员教育培训服务以及居家养老服务等多维度养老服务需求，力争建设成为区域内标杆性公建民营养老服务示范综合体。

（二）中标运营单位累计投资总额不得少于1500万元人民币，其中在项目开业前投资总额不少于600万元人民币，运营十年内完成投资总额的80%以上。

（三）拟定合同委托运营期限15年。

（四）中标运营单位须在合同签订前向采购人指定的账户交纳运营管理风险保证金200万元人民币。

（五）优先保障平湖市户籍居民养老服务需求。非平湖市户籍老年人入住比例不得高于核定总床位数量的15%，其中首年度不得高于5%。

（六）中标运营单位须向采购人指定的账户缴纳设施使用费（租金）：试运营期，收取设施使用费10万元，缴纳日期为开业前的1个月内。第1至3年，每年收取设施使用费30万元，缴纳日期为每年1月15日前。第4年起的设施使用费，收取比例标准为平湖户籍老年人按不低于主营业务收入（床位费和护理费）的18%（收取比例具体按投标实际），非平湖户籍老年人按中标比例的2倍收取。第4年按入住率不低于50%收取，第5年按入住率不低于70%收取，第6年起按入住率不低于90%收取，超过均按实结算。对项目运营过程进行监管，定期进行运营评定考核，根据考核结果将对运营方进行奖罚。

（七）定价标准：平湖户籍老年人入住的收费标准，床位费和护理费不高于柏润公司相似房型或相同护理级别收费标准（平发改价〔2019〕19号文件和平民〔2019〕117号）的2倍，且不低于柏润公司的收费标准，随柏润公司收费标准调整而调整。非平湖户籍老年人入住的收费标准由运营方自主确定（不设上限），且不得低于平湖户籍老年人收费标准。收费项目和价格报民政局备案。

四、合格投标人的资格要求

（一）1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；

(二) 未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（三）特定资格要求（同时具备）：1.注册成立3年及以上；2.业务范围包括提供生活照料和康复护理等相关养老服务或医疗康复；3.应有一定的经济实力，投标单位为企业的，注册资本在1000万（含）以上；投标单位为民办非企业的，注册资本在100万元（含）以上。
     (四) 本项目采用资格后审方式；

 (五)不接受联合体投标。

五、报名时间、地点、招标文件获取方式等

1.报名及获取招标文件时间：2020年8月25日起至2020年8 月31日上午9点-11点30分  下午2点-5点（周末及节假日不予办理）

2.报名截止时间后不再接受报名。

3.供应商获取招标文件后，如对招标文件有异议应按本招标文件规定的时间提出，逾期提出的，招标采购单位可以不予受理、答复。

4. 本项目实行现场报名，不现场报名的投标文件将被拒绝。

5.报名资料要求：（1）报名表（格式自拟）（2）营业执照副本或事业单位法人登记证书或民政部门注册登记的民办非企业证书复印件（3）企业法定代表的授权委托书及委托人居民身份证，以上资料均须提供复印件,复印件盖章后按顺序装订成册。

六、投标保证金：投标人在提交投标文件的同时，递交投标保证金（人民币）壹拾万元整，以银行汇票的形式从基本账户出具，通过电汇、支票、现金、保函、网银等形式提交或汇入的一律拒收。

收款单位（户名）：平湖市财政支付（核算）中心

开户银行：建行

银行账号：33001637335056001124   

备注： 保证金递交时间：在递交投标文件的同时将银行汇票原件递交给招标人。

七、其他

疫情期间，请参加投标的法定代表人或授权委托人做好个人防护措施，提供居民身份证原件及“支付宝”或“浙里办”APP申领的嘉兴健康码绿码；配合现场体温检测，不超37.2℃。否则拒绝参与投标。

八、投标截止时间和地点

投标人应于2020年9月14日14时00分（北京时间，下同）前将投标文件密封送交到嘉兴市银建工程咨询评估有限公司平湖分公司会议室（平湖市当湖街道漕兑路13号（总商会大厦D幢22楼）），逾期送达或未密封将予以拒收。

九、开标时间及地点

本次招标将于2020年9月14日14时00分在嘉兴市银建工程咨询评估有限公司平湖分公司会议室（平湖市当湖街道漕兑路13号（总商会大厦D幢22楼））开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证等有效证明出席）。

十、联系方式

1.     采购人名称：平湖市民政局

地点：平湖市当湖街道乐园路79号

联系人：唐女士    联系电话***

2.采购代理机构名称：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司

地点：平湖市当湖街道漕兑路13号（总商会大厦D幢22楼）

联系人：蒋女士     联系电话：0573-85272555     传真：***

     十一、公告发布网址