工程建设项目适用情形 |
非工程建设项目适用情形 |
备注 |
1 |
涉及国家安全、国家秘 密、抢险救灾等特殊情 况的。 |
1 |
涉及国家安全、国家秘密、抢险 救灾等特殊情况的。 |
一致 |
2 |
属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工。 |
2 |
属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工。 |
一致 |
工程建设项目适用情形 |
非工程建设项目适用情形 |
备注 |
3 |
需要采用不可替代的专利或者专有技术的。 |
3 |
需要采用不可替代的专利或者专有技术的。 |
一致 |
4 |
采购人依法能够自行建设、生产或者提供。 |
4 |
采购人依法能够自行建设、生产 或者提供。 |
一致 |
5 |
已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。 |
5 |
已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。 |
一致 |
6 |
需要向原中标人采购, 否则将影响施工、功能 或服务配套要求的。 |
6 |
需要向原中标人采购,否则将影 响施工、功能或服务配套要求的。 其原供应商通过招标、比选、询 价、竞争性谈判等竞争方式产生 的,可视为原中标人,但原则上 不应无限制、持续地向原供应商 进行单一来源采购。 |
非工程项目的适用 范围拓展 |
7 |
潜在投标人少于 3 个的, 可以不进行招标。 |
7 |
潜在投标人少于 3 个的,可以不 进行招标。 |
一致 |
8 |
按规定组织招标,重新 招标后仍只有 1 家供应 商投标的;或按规定组 织比选、询价,参选或 应答响应的供应商只有1 家的。 |
8 |
按规定组织招标,重新招标后仍 只有 1 家供应商投标的;或按规 定组织比选、询价或竞争性谈 判,参选或应答响应的供应商只 有 1 家的。 |
一致 |
|
-- |
9 |
涉及各类企业秘密。 |
原则上仅 非工程项 目适用;依 法招标限 额标准以 下的单项 工程建设 项目确有 特殊情况 的,可以参 照适用。 |
|
-- |
10 |
在市场营销或经营事项中公开相应供应商信息或相应资源信息将会影响市场竞争效果的。 |
|
-- |
11 |
政府或行政部门定价、指定供应 商、指定产品、要求特定的规格 标准、特定的性能指标或特定服 务等,仅有唯一供应商可提供。 |
|
-- |
12 |
市场垄断或服务供应来源唯一。 |
|
-- |
13 |
具有垄断属性的专用性或社会性资源。 |
工程建设项目适用情形 |
非工程建设项目适用情形 |
备注 |
|
-- |
14 |
ICT 项目中已确定供应来源的产 品或服务。 |
原则上仅 非工程项 目适用;依 法招标限 额标准以 下的单项 工程建设 项目确有 特殊情况 的,可以参 照适用。 |
|
-- |
15 |
技术限制,只能从唯一供应商采 购的货物或服务。 |
|
-- |
16 |
业务置换类项目。根据企业战略 业务发展需要,以市场价格为依 据,与合作方进行资源、业务平 等交换的产品或服务,且经过采 购人公司领导和相关部门集体 审议决策。 |
|
-- |
17 |
联合建设项目。由合建的牵头方 依法确定的供应商,我方作为参 建方,以牵头方采购结果作为依 据实施单一来源采购。 |
|
-- |
18 |
集团公司及内部各单位可直接生产提供的产品或服务,能够完 全满足需求,保障质量,价格公 允合理,且经过采购人公司领导 和相关部门集体审议决策。 集团公司核心能力清单建立后,只有纳入核心能力清单的物资 和服务及对应的内部单位方可 按照本条说明进行单一来源采购。 |
|
-- |
19 |
中国通服及下属企业可直接生 产提供的产品或服务(物业后 勤、仓储物流、代理咨询、装维 运营等)能够完全满足需求,保 障质量,价格公允合理,且经过 采购人公司领导和相关部门集体审议决策。 |
单一来源采购应谨慎适用,范围不得随意扩大,严格按照内控要求进行审批决 策。适用单一来源采购理由和依据不充分的,应遵循从严原则,选择竞争性的 采购方式。 |