光明区2020年道路品质提升咨询服务采购需求申报书_招标网

光明区2020年道路品质提升咨询服务采购需求申报书 招标文件下载

信息发布日期：2020.08.11 标签：广东省招标深圳市招标

加入日期：	2020.08.11
地区：	深圳市
内容：	光明区服务类项目采购需求申报书一、项目信息 ※项目名称光明区**年道路品质提升咨询服务 ※采购单位名称交通运输局光明管理局※采购方式公开招标 ※采购单位地址光明区光明大道号※联系人 ※联系电话 ※传真 ※财政预算金额.*万元 ※项目前期设计、规划

招标公告正文

光明区服务类项目采购需求申报书

一、项目信息

※项目名称			光明区2020年道路品质提升咨询服务
※采购单位名称			深圳市交通运输局光明管理局				※采购方式	公开招标
※采购单位地址			光明区光明大道505号				※联系人***	***
※联系电话***			***				※传真
※财政预算金额							151.73万元
※项目前期设计、规划论证单位			?无 □有，单位名称：指引：为本项目需求方案或者前期准备工作提供设计、规划论证等服务的，不得参与本项目投标。
※是否采用评定分离			□是		※评标方法	□综合评分法□定性评审法□最低价法
					※定标方法	□自定法□抽签法□竞价法
			?否		※评标方法	?综合评分法□定性评审法□最低价法
※资格招标			□是?否指引：政府采购应当采取“总价招标”方式实施采购。对于因数量等不确定，不能采取总价招标，或需要确定超过一家中标供应商的，可以采取“资格招标”的方式采购。采购需求应列明支付总金额上限、中标供应商超过一家的，应当明确工作量在各中标供应商中拟分配的方法，以及合同履行过程中退出机制的解决办法。资格招标必须先经区发展和财政局审批同意。
※兼投不兼中			□是?否指引：1.若项目分多个包，供应商可以同时对多个包号进行投标，但最多只可以中其中一个包，中标后，在其他包的投标将直接按无效投标处理。所有包号有效供应商均须达到法定数量（三家或以上），有效供应商未达到法定数量的包号作废标处理。 2.“兼投不兼中”必须先经区发展和财政局审批同意。
※采购单位是否委派评委代表			?是□否指引：1.若不派代表作为评标委员会成员的，开标前3天请书面来函我中心。 2.选用评定分离方法的，此项不需要填写。
供应商资格要求	1）投标人须为深圳市政府采购中心的注册供应商且在光明区公共资源交易中心网上响应投标； 2）投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力（证明文件：须提供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件，原件备查； 3）本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。 4）投标人必须同时具有下列条件： ①具有住房和城乡建设部颁发的工程设计资质证书，资质等级为：市政行业（道路工程、桥梁工程）专业甲级或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级或市政行业甲级或工程设计综合资质甲级； ②具有工程咨询单位甲级资信证书。（证明材料原件扫描件，原件备查） ③本项目不接受联合体投标。
具体技术要求	序号	名称		具体内容					备注
	1	※项目背景		2020年光明区将全面落实“营商环境提升年”工作部署，努力建设世界一流科学城和深圳北部中心。同时，深圳综合性国家科学中心成为“双区”建设的关键支撑，光明科学城作为集中承载区，全面融入国家战略，发展维度将实现质的跃升。随着光明科学城等重大项目的建设，光明区正迎来重大历史发展机遇期。由于发展定位进一步提升、城市结构进一步优化，光明区就业和居住人口结构、分布也将发生重大调整。同时，也对交通系统的品质提升提出了更高要求。为有力支撑光明区新的城市发展定位，未来将着力改善综合交通条件，主要包括加快公共交通系统规划建设、完善城市道路网络、优化交通微循环、提升道路交通品质等。在推进光明区交通系统品质提升工作的过程中，将涉及到大量专业技术较强、审核时间紧迫的业务工作，如交通规划研究成果与上位规划的协调及技术审查、交通设施养护管理技术提升、相关交通设施管理工作的意见征询与回复、项目推进过程中的专业协调等。因此，未来光明区交通建设和养护管理工作任务更加繁重、技术性要求更高。另一方面，按照职责分工，光明区交通系统的规划建设和养护管理工作主要由光明管理局负责，专业人员规模和技术水平捉襟见肘，亟需专业能力强、规划研究、工程设计经验丰富的咨询单位作为技术力量提供交通技术专业咨询服务，为光明区道路设施养护、交通品质提升提供日常技术支撑。在此背景下，计划聘请熟悉深圳市道路路网、交通设施情况，尤其是熟悉光明区交通系统发展现状及未来规划，在交通规划研究、工程设计、技术咨询方面具有丰富经验的咨询单位对我局相关技术问题出具专业的咨询意见并提出相应的对策，确保我局道路设施养护和交通品质提升工作的正常开展。
	2	※项目目标		通过聘请在交通规划研究、工程设计、技术咨询方面具有丰富经验的咨询单位，对我局职责范围内交通系统规划意见征求、建设及养护管理等相关技术问题提出专业的咨询意见及相应的对策，为光明区道路养护、交通品质提升提供支撑，为光明区全面落实“营商环境提升年”工作部署提供交通保障，助力光明早日建成世界一流科学城和深圳北部中心。
	3	※项目依据及参考标准		《深圳市城规划条例》（2019年修正）《深圳市城市规划标准与准则》（2019版）《城市综合交通体系规划标准》（GB/T 51328-2018）《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）《城市道路交叉口规划范》（GB50647-2011）《城市道路交叉口设计规程》（CJJ152-2010）《城市道路线设计规范》（CJJ193-2012）《城市道路绿化规划与设计范》（CJJ75-97）《深圳市干线道路网规划评估及调整研究》《深圳市轨道交通线网规划（2016-2035）》其他国家和地方相关规划、设计标准与规范
	4	※项目技术要求		（一）资料收集与现状调研通过收集与整理光明区城市及交通相关规划成果，并进行必要的现场调研，了解光明区城市发展及综合交通发展的基本情况，为提供相关交通技术咨询服务奠定基础。（二）以“双区驱动”战略为指导，协助开展辖区2020年度交通规划成果梳理、技术审查，并做好与全市层面相关规划方案协调和对接。（三）基于“十三五”的收官之年，面向“十四五”时期的开局谋划，在对现状道路调研分析、研究品质提升需求的基础上，编制光明区道路品质提升实施计划，并对2020年度区各相关单位参与的道路品质提升项目的总体效果进行评估并给出相关建议。（四）协助制定辖区道路设施养护年度工作计划，协助开展辖区道路设施养护年报编制工作，并做好与道路品质提升计划的统筹和协调。（五）结合国内外研究经验，研究提出在道路品质提升、道路设施养护中“四新”技术的应用试点建议，并对辖区内年度“四新”技术应用效果进行评估。（六）配合开展区内道路设施养护数据统计与分析，并协助制定道路设施大中修计划。（七）结合光明区城市发展要求和辖区文化特色，协助对辖区内道路品质提升工程设计方案等技术审核，并提出专业技术意见。（八）从全区协调统筹推进、城市整体环境提升的角度，协助开展辖区内道路品质提升规划与研究等相关成果的意见回复工作。（九）配合开展人大和政协提案、日常居民投诉、市民建议等涉及的交通品质提升相关问题的调研、研究和处理工作。（十）配合完成相关单位来文、来函征求交通相关专业意见的回复工作。（十一）配合完成领导交办的其他相关事项。
	5	人员要求		（1）项目负责人* 职称必须具有交通（规划）运输或市政类专业或城市规划类专业高级职称（含副高），全日制本科以上学历。（2）项目团队成员项目团队成员不少于8人（项目负责人* （3）人员变更在服务期限内，项目人员应相对稳定，更换工作人员，须经采购方书面同意后方可更换。供应商须指定2名签收人，代表供应商签收采购方发出的任务书。签收人需持供应商法人授权委托书报采购方备案，授权有效期与双方签订的框架合同期限一致。更换授权签收人须提前30个工作日向采购方提出书面申请。					***
商务内容	（一）项目研究范围及年限研究范围：深圳市光明区辖区范围内。研究年限为：合同签订后1年。（二）售后服务要求（1）售后服务内容在售后服务期限内提供相关咨询、协调和项目审查等技术支持。。（2）售后服务要求 1）投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书； 2）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人； 3）按采购人要求完成售后服务。（3）售后服务期限本项目最后成果提交采购人后即进入售后服务期，要求由中标单位提供2年的技术支持。（三）投标报价要求（1）投标方应提供详细分项报价清单（含报价依据及其详细计算过程等）；投标报价可参考《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（1999年）、《城市规划设计计费指导意见（2004年）》、《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》制定或深圳市交通运输委员会制定的《深圳市交通规划及课题研究项目取费指引》（深交〔2012〕498号）；（2）投标方报价包括本次研究课题的考察调研费、咨询研究人员费用、成果制作和材料损耗费、专家评审费、差旅费等。（3）投标人的投标报价不得低于招标预算价的80%；投标人的投标报价低于招标预算价的80%，投标人须提供详细的成本分析说明（加盖公章）且须经评标委员会一致通过。（四）项目管理及进度要求（1）组织实施要求为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力，投标方应成立项目组，按采购人要求完成研究成果。（2）项目服务期限要求本项目合同服务期限为自合同签订之日起1年。（3）项目人员安排要求 1）投标方拟投入本项目的项目负责人* 2）中标方不得随意更换项目负责人* （4）项目验收要求获得甲方审查通过。（5）项目付款要求项目按合同相关规定进行分期付款。项目按合同相关规定进行分期付款。合同生效后20个工作日内向中标方支付合同总费用的40%；中标方提交中期成果并获审查通过后，向中标方支付合同总费用的40%；在中标方提交通过审查的最终规划成果后，向中标方支付合同总费用的20%。
***	（6）项目其他要求 1）投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。 2）本次研究所需的一切相关资料及评价标准等均需由投标人自行收集，投标人使用的标准必须是国际公认或国家、地方政府颁布的同等或更高的标准。 3）采购单位有权根据实际需要对评价成果进行综合优化、调整和修改。 4）中标方不得以任何名义分包本项目工作中的主体工作内容。（五）成果要求成果必须经甲方审查通过，提交的成果：为项目过程中所咨询的具体项目的相关资料，如表格、公文、技术资料等，形式不限.成果需整理成册，并提交纸质成果4份，以及电子版1份。

二、评标细则

1、权重范围

商务	价格
≤30分	≥20分

2、评标细则

序号	评分项				权重
1	价格				20
2	技术部分				44
	序号	评分因素		权重	评分方式		评分准则
	1	实施方案		10	专家打分		考察内容：评委根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整和合理性进行横向比较： ①掌握现状进行调查； ②分析发展现状及趋势； ③结合实际情况，给出项目开展的原则方法； ④详细阐述投标方在项目开展过程中所采用的工作流程、工作方法与手段。涵盖以上4项为优，得100%；3项为良，得80%；2项为中，得60%；其他为差，得30%。不提供不得分。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议		15	专家打分		考察内容：评委根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整和合理性进行横向比较： ①全面、准确、详细地阐述本项目存在的重难点问题； ②根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施科学、合理并具备操作性； ③提出初步的研究思路清晰及解决方案系统、合理并具备操作性； ④向招标方提出项目实施及与其他建设项目协调的具体建议。涵盖以上4项为优，得100%；3项为良，得80%；2项为中，得60%；其他为差，得30%。不提供不得分。
	3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案		8	专家打分		考察内容：评委根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整和合理性进行横向比较： ①给出清晰、完整的分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果； ②详细阐述项目时间管理制度与措施合理到位； ③详细阐述项目质量管理制度与措施合理到位； ④详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施科学合理，并符合项目要求。涵盖以上4项为优，得100%；3项为良，得80%；2项为中，得60%；其他为差，得30%。不提供不得分。
	4	项目完成（服务期满）后的服务承诺		6	专家打分		考察内容： ①在售后服务期限内提供相关咨询； ②安排专人负责标准技术咨询，并提供其联系手机、电话、传真、Email； ③按采购人要求完成售后服务。涵盖以上3项为优，得100%；2项为中，得50%；其他为差，得分30%。不提供不得分。
	5	违约承诺		5	专家打分		考察内容：承诺满足招标文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的为优；承诺满足招标文件要求，保证措施合理但针对性一般，有具体的违约责任承诺的为良；承诺满足招标文件要求，保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺的为中。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较：内容合理性强为优，得100%；内容合理性较强为良，得90%；内容合理性一般为中，得80%；内容合理性较差为差，得60%。提供违约承诺函(格式自拟)，不提供不得分。
3	综合实力部分				29
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	投标人资格情况及通过相关认证情况		4	专家打分	1. 一、评分内容 1. 投标人具有高新技术企业证书，且取得国务院及其直属行政机关或全国性行业协会（学会）颁发的诚信创优3A等级（或以上）等级证书的，得100%_； 2. 投标人具有高新技术企业证书，或取得国务院及其直属行政机关或全国性行业协会（学会）颁发的诚信创优3A等级（或以上）等级证书的，得 30%。；以上两项满分为100%；备注：投标人提供以上有效期内的证书扫描件或公示文件，未提供证明文件者或提供的证明文件不清晰专家无法辨别的不得分，原件备查。
	2	投标人同类项目业绩情况		2		2. 一、评分内容 3. 投标人承担过或正在承担副省级（或以上）城市范围内区级（或以上）项目业绩情况： 4. ①承担过或正在承担副省级（或以上）城市辖区内年度交通技术咨询服务类项目的，每项得20%，最高得60%； 5. ②承担过或正在承担副省级（或以上）城市的项目管理服务的，每项得20%，最高得40%。 6. 以上满分100%。 7. 备注：投标人须提供项目合同关键页扫描件，未提供证明文件或提供的证明文件不清晰专家无法辨别的不得分，原件备查。
	3	投标人获奖情况		2		一、评分内容 1）获得过国务院及其直属行政机关或全国性行业协会（学会）颁发的国家级奖项的，且获得过副省级（或以上）政府部门或协会（学会、促进会、联合会等）颁发的企业社会责任评价3A（3★）或以上等级证书的，得100%； 2）获得过国务院及其直属行政机关或全国性行业协会（学会）颁发的国家级奖项的，或获得过副省级（或以上）政府部门或协会（学会、促进会、联合会等）颁发的企业社会责任评价3A（3★）或以上等级证书的，得30%，最高得30%；以上两项满分为100%；备注： 1.要求提供相关获奖证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 2.国家级奖项（荣誉）要求颁发单位为国务院、国家部委或相关的全国性行业协会（学会）；副省级奖项要求颁发单位为市（副省级及以上城市）人民政府（或其直接所属的行政机关）或相应市级协会（学会、促进会、联合会等）。
	4	拟安排的项目负责人***		***	专家打分	评分内容：项目负责人* 1.取得博士学位者得40%分数；取得硕士学位者得10%分数（以个人最高学历为准）。 2. 项目负责人* 3. 具有注册城乡规划师资格证的，得10%； 4. 项目负责人* 备注：投标人提供项目负责人*
	***	拟安排的项目团队成员（项目负责人***		***	专家打分	评分内容：项目团队成员不少于8人（项目负责人*** 且为交通运输规划或市政类专业副高级工程师（或以上）职称，否则此项不得分。在此基础上： 1.团队成员具有交通运输规划副高级或以上职称且具有注册咨询工程师（投资）资格的，每人得6%，此项最多得30%； 2. 团队成员承担过副省级（及以上）城市市政道路交通详细规划或道路规划研究或区级及以上综合交通规划项目，每人得20%，最高得40%。 3. 团队成员承担过副省级或以上城市的市政工程的管理服务的，每人得7.5%，此项最多得15%； 4. 团队成员承担过副省级或以上城市的市政工程的技术标准或技术指引的，每人得7.5%，此项最多得15%；以上累计得分，满分为100%分数。备注：投标人提供团队成员的职称证书、资格证书、毕业证、工作经验证明材料等证明，及投标人为其缴交的近三个月（2020年1月-3月社保证明，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）社保资料扫描件。原件备查，未按要求提供或提供的证明文件不清晰专家无法辨别的不得分。
	***	服务网点		3	专家打分	深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分公司或办事处等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。
4	诚信情况				7
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		诚信评价	5	专家打分	根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在被记入诚信档案的情形（被禁止参与政府采购活动除外）且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。
	2		履约评价情况	2	专家打分	根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果，投标截止日前一年内（以深圳市政府采购中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

关于光明区政府投资工程项目廉情预警的注意事项：

1.领取中标通知书后，超过30天未签定合同的，区政府投资工程项目廉情预警评估系统将会发出廉情预警；

2.评标专家一年内多次给同一单位打高分，或者打分严重偏离平均分的，区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；

3.(预算价-中标价)/预算价低于5%的，区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；

4.投标供应商只有三家的项目，新区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；

5.多家非中标单位商务标得分低于正常值的，新区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；

6.废标供应家数除以投标供应家数大于50%的，新区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；

7.供应商在中标半年内再次中标同一采购单位的项目，区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；

8.无正当理由进行招标延期、招标终止、重新招标的，区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警。

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