第一部分 邀约公告

根据萧政办发[2019]13号文、14号文等有关规定，浙江华域高宇项目管理有限公司受杭州市萧山区文化和广电旅游体育局 的委托，对杭州市萧山区文化和广电旅游体育局乡村旅游指导、评定项目进行公开邀约邀约，欢迎符合要求的响应人前来响应。

一、邀约编号：WGJ-GYCG-2020001

二、项目名称：杭州市萧山区文化和广电旅游体育局乡村旅游指导、评定项目。

三、邀约内容：WGJ-GYCG-2020001，详见需求。

预算金额：标项一：180000.00元                

四、响应人应具备的资格要求：

1、参照政府采购法第二十二条规定或符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定。

2、本项目不接受联合体响应。

五、邀约方式：公开邀约                                         

六、响应报名：

1、报名与获取邀约文件时间：2020年08月04日上午8时30分至2020年08月06日下午16时止（双休日及法定节假日除外）。

2、报名与获取邀约文件地点：浙江华域高宇项目管理有限公司（萧山区宁围街道盈丰路望京商务中心C幢1单元901室）。

3、邀约文件获取方式：邀约组织机构领取。

4、报名所需资料（均须加盖响应人公章）：

(1)营业执照副本复印件或事业单位法人证书（符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府邀约供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的，按相关规定提供相应资料）；

(2)响应人代表的有效身份证件原件与复印件，如授权委托的，还须提供有效的授权委托书原件（响应人代表必须亲自到场）；

七、邀约人、邀约组织机构及项目联系人***

邀约人名称： 杭州市萧山区文化和广电旅游局 

邀约人地址：***

邀约人项目联系人姓名： 周女士    电话：***

邀约组织机构名称： 浙江华域高宇项目管理有限公司   

邀约组织机构地址：***

邀约组织机构项目联系人***

邀约人：杭州市萧山区文化和广电旅游局

邀约组织机构：浙江华域高宇项目管理有限公司

二○二〇年  月  日

第二部分  投标人须知

前附表

凡本招标文件中打★内容为实质性要求，不允许有负偏差，否则将涉及无效标条款作无效投标处理。

第一节  投标人须知之通用条款

一、总则

1.项目说明

1.1项目说明见投标人须知前附表第1项所述。

1.2采购本项目的单位为采购人，受采购人委托组织实施本次采购的单位为招标组织机构，自愿参加本次项目投标的公司等为投标人，经评审产生并经中标公告的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。

1.3投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在法定时间内提出。

1.4投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益，给采购人造成损失的，投标人应承担相应后果，并负责赔偿。在法律范围内，采购人对上述可能的侵权行为概不负责。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。

2.采购方式

公开招标。

3.投标人应具备的资格要求

见本招标文件第一部分“招标公告”第四条。

4.定义

4.1货物

系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.2服务

系指合同规定供应商须承担的运输、装卸、仓储、安装、调试、验收、技术支持、校准、培训、技术指导等类似义务及交付使用后，质保期内应履行的售后服务等义务。

5.投标费用

投标人需自行承担涉及投标的一切费用。

二、招标文件

6.招标文件的构成

投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括投标人注意事项、招标公告、投标人须知、采购需求、投标文件格式及其附件、合同等。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标将被认定为无效投标。

7.招标文件的解释

7.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要询问，应以书面形式送达招标组织机构或采购人。采购人与招标组织机构经研究，对确需回答的问题，将以书面形式对有关问题进行解答。

7.2不论招标组织机构向投标人发送的资料文件，还是对投标人提出的问题，均采用书面形式，口头答复一律无效。

7.3招标组织机构视招标项目的具体情况，组织全部潜在的投标人进行现场考察或召开答疑会的，时间另行通知。

8.招标文件的修改

8.1从招标文件发出至投标截止三日前，招标组织机构可能会对已发出的招标文件进行澄清、答复、修改或补充，该内容为招标文件的组成部分。招标组织机构将在浙江政府采购网上发布。

8.2招标文件澄清、答复、修改或补充都应通过招标组织机构发布，采购人非通过招标组织机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

8.3采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

9.投标报价及供货

9.1投标报价

投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标报价应是唯一的,任何有选择或有条件的报价将不予接受。

9.2其它费用处理

招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。

9.3投标货币

投标文件中的单价和总价全部采用人民币报价。

9.4签订合同后，供应商按照其与采购人的事先约定将所供货物运至规定地点。

9.5投标人应明确供货期。供货期是指合同生效后，供应商将所供货物按合同清单所列的品种、数量等，运至合同规定地点，安装、运行、验收合格后交付使用的期限。

三、投标文件的编制

10.投标文件的语言

投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，以中文文本为准。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。

11.投标文件的组成（加“★”的资料为必须提供）

投标人的投标文件应包括报价文件、商务文件、技术文件。

11.1 投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含：

★(1) 投标函；

★(2) 投标报价明细表；

(3)投标人需要说明的其它文件和资料。

11.2投标人的商务文件应当包含：

★(1)投标人代表身份证明资料，包括：有效身份证件复印件；如委托的，还需提供有效的授权委托书 。

★(2)诚信承诺书；

★(3)根据招标公告要求，证明投标人具备资格所必须提交的资料（包括营业执照副本或事业单位法人证书、其它特定证明材料。

(4) 投标人基本情况： 

投标人基本情况表；提供公告发布日前一月的资产负债表、利润表；投标人认为有必要提供的诸如企业经营状况、优势、传媒报道、有关荣誉等资料。

(5) 有关投标人资质、资格的其他证明材料：

五证合一（三证合一）证书复印件；投标人银行资信等级证书复印件；荣誉证书复印件或投标人认为需要说明的其他资料。

(6)项目人员情况：

a.项目负责人情况：项目负责人***

b.项目组人员情况：投标人认为需要的诸如项目组人员资格证书等其他资料。

★(7)商务偏离表

(8)各种优惠承诺（优惠条件事项不包括采购项目本身所涉及的事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束）。

(9)类似项目业绩：

类似项目业绩一览表；成功应用实例和类似项目实施成功的经验的证明材料，如合同复印件、中标通知书或用户证明等。

(10)投标人需要说明的其它文件和资料。

(11)招标文件要求提供的其他资料。

11.3投标人的技术文件应当包括：

A.货物类项目的投标技术文件：

★(1)技术规范偏离表

★(2)货物具体配置表：详细列明所投项目主要设备清单，完整配置方案及技术指标，项目的核心产品必须明确所投品牌、规格型号及具体技术指标。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。

(3)项目实施计划：详细的项目组织实施方案（工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调方法等）。

(4)货物或设备存放、安装和调试的技术要求。

(5)售后服务、技术支持承诺。

(6)投标人需要说明的其它文件及资料复印件：生产厂家的有关资格文件；产品有效检测和鉴定证明；进口产品合法手续有效证明；产品销售授权书或代理证书等。

B.服务类项目的投标技术文件：

(1)对本项目系统总体要求的理解。

★(2)项目总体架构及技术解决方案。

★(3)保证项目质量的技术力量及技术措施。

(4)保证工期的施工组织方案及人力安排。

(5)项目实施人员一览表。

(6) 工程量、原材料、人工配置清单（均不含报价）。

(7)技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施。

(8) 投标人对本项目的合理化建议和改进措施。

(9) 投标人认为需要提供的其他文件及资料（格式自拟）。

12.投标有效期

12.1投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第2项所列的日期内有效。

12.2在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标组织机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。

13.投标保证金：本项目不收取投标保证金。

14.投标文件的编制

14.1投标人按本须知第10条规定的语言和前附表规定的份数编制投标文件并明确标识各部分内容。投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。

14.2全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标组织机构要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由投标人代表签字予以确认，否则，修改处不予认可。

14.3投标文件提倡A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。

四、投标文件的递交

15.投标文件的密封、装订、签署、盖章

★15.1投标文件须密封包装并在包装封面上加盖投标人公章。投标文件提交的总份数应按照招标文件前附表的规定。

投标文件外层包装封面的参考格式详见本招标文件第四部分。

★15.2投标文件必须胶装装订。报价文件（含封面）为3张纸及以下的可不胶装装订。

★15.3投标人须在投标文件封面上标明“正本”与“副本”字样、项目名称与标项号，并加盖投标人公章。正本内容与副本不一致时，以正本为准。

参考格式详见本招标文件第四部分。

★15.4报价文件必须与商务文件和技术文件分开装订，单独密封（采用最低评标价法的报价文件可不单独装订与密封）。密封袋上须注明项目名称、标项号及类似（报价文件或商务文件或技术文件）字样并加盖投标人公章。不同标项的报价文件须各自单独密封与标注（采用最低评标价法的可不单独密封与标注）。任何其他投标文件中不得出现投标报价。

参考格式详见本招标文件第四部分。

★15.5 投标文件中授权委托书、投标函、投标报价明细表、诚信承诺书须按招标文件第四部分格式要求签署、盖章。

16.投标截止时间

16.1 投标人应按前附表第5项规定的时间、地点向招标组织机构递交投标文件，招标组织机构拒绝接受逾期送达的投标文件及其该项目的投标。

16.2 招标组织机构可以按本须知第8条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标组织机构与投标人此前在投标截止时间方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。

16.3不论投标人中标与否，已拆封的投标文件均不予退回。

17.投标文件的修改

17.1 投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，并由投标人代表签字确认；在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。修改、补充文件的密封、装订、签署与盖章要求与15.投标文件要求一致。

17.2 投标人的修改、补充通知，如果一份标书有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改、补充视为无效。

17.3 自投标截止时间起至招标文件中规定的有效时间止，投标人不能撤回投标文件。

五、开标

18.开标

18.1招标组织机构将在前附表规定时间、指定地点开标。投标人代表需提供本人的有效身份证件原件。

本招标文件中所指的有效身份证件指的是：居民户口薄、居民身份证、临时居民身份证、护照、港澳同胞回乡证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人居留证、外国人出入境证、驾驶证、市民卡，有期限规定的证件在有效期内方为有效。

18.2 开标程序

18.2.1 采用最低评标价法项目的开标程序：

(1)开标会由招标组织机构主持,主持人宣布开标会议开始；

(2)主持人介绍参加开标会议的成员；

(3)主持人宣布开标期间的有关事项；

(4)招标组织机构请参与的投标单位代表或其委托的公证机构检查投标文件的密封情况；

(5)主持人按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件并宣布投标文件份数，宣读报价文件中投标人名称、投标报价以及招标组织机构认为有必要宣读的其他内容；

(6)招标组织机构做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签名确认，同时由记录人、监督人当场签名确认。投标人代表未到场签名确认或拒绝签名确认的，不影响评标过程与结果；

(7)投标文件送交评标委员会评审。评审结束后，主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评审结果；

(8)主持人宣布开标会议结束。

18.2.2采用综合评分法项目的开标程序

(1)开标会由招标组织机构主持,主持人宣布开标会议开始；

(2)主持人介绍参加开标会议的成员；

(3)主持人宣布开标期间的有关事项；

(4)招标组织机构请参与的投标单位代表或其委托的公证机构检查投标文件密封情况；

(5)按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件并宣布投标文件份数，并送交评标委员会评审；

(6)商务、技术标评审结束后，由主持人宣布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评审结果；

(7)主持人打开报价文件并宣布投标文件份数，宣读报价文件中投标人名称、投标报价以及招标组织机构认为有必要宣读的其他内容；

(8)招标组织机构负责开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签名确认，同时由记录人、监督人当场签名确认。投标人代表未到场签名确认或拒绝签名确认的，不影响评标过程和结果；

（9）报价文件送交评标委员会评审；

(10)主持人公布评标结果并宣布开标会议结束。

18.3开、评标时，投标报价明细表总价合计与投标函报价不一致的，以投标函报价为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，经投标人代表签字确认后，调整后的报价对投标人起约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

18.4有下列情况之一者，投标文件将被拒绝接受：

18.4.1在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达投标文件的。

18.4.2投标人代表未在规定时间到达开标现场或未出具有效身份证件原件的。

18.4.3其他应当被拒绝投标的事项。

19.投标文件响应情况

19.1开标时，若投标人被拒绝投标，招标组织机构将及时通知该投标人。

19.2就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。

19.3如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，评标委员会将不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

六、评标

20.评标组织

招标组织机构依照相关法规，组建由5人及以上奇数人员组成评标委员会。评标委员会负责对投标文件进行审查（审查内容包括资格性检查和符合性检查在内的投标文件初审，不另行提供书面授权）、质询、评审和比较等，并形成书面的评标结果。

21.评标原则

21.1 认真贯彻国家有关政府采购的法律、法规和政策，维护国家利益。

21.2 维护采购人的合法权益。

21.3 客观、公正地对待投标人，对所有投标人的投标评审，均采用相同的程序和标准。

21.4评标要严格按照招标文件的要求和条件进行。

21.5 评标过程中及评标结束后，评标委员会的评标情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。

22.评标程序

22.1 本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐中标候选人和编写评标报告等。

22.2投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。

22.2.1资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。

22.2.2符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。

22.2.3投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。投标文件初审不合格结论及其理由需通知所有投标人。

22.3投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由投标人代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

22.4 比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。

22.5 推荐中标候选人。根据评标情况，确定中标候选人。

22.6 编写评标报告。

23.评标方法

23.1综合评分法：在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。

23.1.1  评标委员会对投标文件初审合格的投标人进行综合评分，投标人的综合得分为技术、商务和价格部分的总计分，得分采用百分制。

23.1.2评标中，先进行商务、技术部分评分，评标委员会每人一张记名评分表，分值保留至小数点后一位。评标委员会成员的有效评分的算术平均值（保留至小数点后两位）为各投标人商务、技术部分的最终评分值。招标组织机构在公布商务、技术部分得分后再开启报价文件进行唱标。使用综合评分法的采购项目，提供的全部核心产品均为相同品牌且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。 

23.1.3评标委员会将综合得分最高的投标人，作为中标候选人向采购人推荐，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。

23.1.4如果评标委员会认为本次投标不具有竞争性，可不予推荐本次招标的中标候选人。

23.2最低评标价法：即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定价格，以提出最低报价的投标人作为中标候选人的评标方法。

23.2.1最低评标价法的投标报价为一次性最终报价。

23.2.2提供的全部核心产品均为相同品牌的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;

23.2.3投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。投标报价相同的并列。

23.2.4报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。

23.2.5如果评标委员会认为本次投标情况不具有竞争性，不予推荐本次招标的中标候选人。

24.无效投标

24.1投标文件属于下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

24.1.1 投标文件未提供有效的授权委托书或投标人代表身份与授权书内容不一致的；

24.1.2投标文件未按照招标文件“15.”要求密封、装订、签署、盖章的；投标文件份数未按招标文件前附表规定提供的；

24.1.3 资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

24.1.4投标文件不响应招标文件的实质性规定与采购需求的实质性内容的；投标内容有重大缺项或者涂改模糊处未作有效修正或者实质性内容表述矛盾歧义，评标委员会不能确认为有效的；

24.1.5有证据证明投标人违背有关法律、法规投标的；

24.1.6不符合法律、法规或投标文件有招标方不能接受的附加条件的；

24.1.7 根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标的其他情况。

24.1.8有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人***

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

24.2 投标文件有下属情况之一的，应当在报价文件评审时按照无效标处理：

24.2.1 报价文件未按照招标文件规定要求密封、装订、签署、盖章的；

24.2.2报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

24.2.3投标报价具有选择性的；

24.2.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，而投标人又不能作出合理说明或提供相关证明材料的；

24.2.5投标报价明细表合计总价与投标函投标总价不一致，且高于或低于投标总价5%的；

24.2.6 报价文件内容与商务、技术文件内容严重不一致，评标委员会无法评审的；

24.2.7根据法律、法规或招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标的其他情况。

25. 废标

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

(1)符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3)投标人的报价均超过了采购预算，用户单位不能支付的；

(4)因重大变故，采购任务取消的；

(5)评标委员会未推荐中标候选人的。

第一款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后采取其他方式采购。废标后，应当将废标理由通知所有投标人。

26. 评标内容的保密

26.1 公开开标后，直到确定中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。

26.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对招标组织机构和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消中标资格。

七、定标

27. 定标

27.1采购人或经采购人委托的评标委员会按评标报告确定中标人。（中标候选人并列的，采取随机抽取方式确定中标人。）

27.2中标通知书发放。采购人确定中标人后，发放中标通知书。

八、合同签订及其他

28.合同的签订

28.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内按照招标文件和中标人投标文件的约定签订政府采购合同。

28.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。

28.3如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购人不能接受的条件，致使合同无法签订，其中标资格将被取消。

28.4在中标人签订合同并生效后，中标人即为供应商。

29.履约保证金、质量保证金

中标人凭中标通知书向采购人缴纳前附表第7项规定额度的履约保证金，若在合同履行期间有违约行为的，按合同约定扣除相应的履约保证金。货物类项目经采购人验收合格后，中标单位向采购人交纳质量保证金，采购人同时退付履约保证金；质保期结束且无质量问题，采购人无息退还供方质量保证金。服务类项目至服务期结束，采购人退付履约保证金，并根据实际情况自行确定是否需要供应商交纳一定额度的质量保证金。

30.供货方式、交货时间及验收方式

30.1供应商在合同规定期限内，将所供设备（出厂原包装）按合同清单运至指定地点，设备运行正常后交付使用。

30.2供应商必须在所供设备的左侧上方粘贴填写完整的《杭州市萧山区政府采购售后服务联系单》，向采购人提供设备发票、产品说明书、质量保证书、“三包凭证”等相关资料和原配的附件，并对用户作使用和维护保养的培训。

30.3采购人应当组织对供应商履约的验收。验收采用采购人自行组织验收和专门机构验收两种形式，具体按照萧政办发[2014]217号文件执行。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同金额在50万元（含）以上的货物类政府采购项目的验收，按萧市监【2015】127号文件执行。存在隐蔽工程的项目，采购单位及供应商应在货物到货并将实施安装前，申请进行初验收。具体验收流程详见：

http://www.xszljl.com/shownew.asp?id=306&menu_id=115。

联系电话: 0571-83587785/0571-82816012  联系地址***

30.4采购人如发现供应商以低于合同约定条款随意置换中标物品，将根据合同约定，对供应商进行违约处罚。

31.资金结算方式

合同履行完毕，验收合格后供应商按财政结算要求办理资金结算手续。

32.质疑与投诉

投标人对政府采购活动认为自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起三个工作日内向采购人或代理机构提出书面质疑，采购人将在三个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

第二节  投标人须知之专用条款

一、专用条款

34.投标文件组成的特别要求

详见采购需求。

35.无效投标的特别规定

本项目不接受进口产品的投标。进口产品是指通过海关验放进入中国境内且产自关境外的进口产品。

36.投标报价

（服务）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。

二、评分细则

37.评分细则

37.1商务技术评分表（85分）

注：1）若采购人对投标人提供的证明资料要求为原件的，另行提出。

2）投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。

37.2.价格分（15分）

38.其他需说明事项

投标人在《投标人基本情况表》须注明中标通知书邮寄地址、接收人、联系电话***

39.解释权

专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与招标组织机构。 

第三部分  采购需求

一、招标一览表

标项：1

注：本项目服务期为一年，一次性报价，今后价格不作调整。

二、招标需求

1. 技术需求

1.1一、项目背景：在区委、区政府高度重视乡村振兴和乡村产业发展的背景下，区文旅局坚持政府推动与市场引导相结合，整合各类资源，加强文化挖掘，全面实施乡村振兴战略，积极推进乡村旅游发展，

2. 二、项目内容要求：

1、省级A级景区村庄创建指导、评定。围绕区美丽乡村建设相关工作，配合区农业农村局做好美丽乡村提升村规划评审，对标A级景区村庄对相关乡村进行创建指导，开展A级景区村庄评定打分。

2、乡村旅游发展指导。指导我区乡村旅游项目的开发，提升乡村旅游项目的服务品质。

3、国家A级旅游景区评定、复核、复评指导。

2、商务需求

▲2.1 服务期：一年（具体日期以合同签订生效日为准）。

本项目投标人一旦中标，不得分包转包，一经发现中标人存在分包转包的行为，本项目合同立即自动中止，同时采购人有权没收投标单位履约保证金。

▲2.2 付款方式

本合同签订后开具正规票据后，十五个工作日内支付30%，2020年11月30日前支付40%，项目全部结束后支付尾款。在采购人付款之前，中标单位须向采购人提供正规的发票，否则采购人有权在中标单位提供发票之后支付。

▲2.3 其他优惠条件

由投标人提供。

注：

1.投标人中标后，采购方组织开展的除本次项目外的其他相关活动，投标方以新闻宣传方式、公众号宣传推广方式免费为采购方进行宣传和播出。

2． 采购方与投标方在合同合作结束后，采购方组织的活动，投标方继续以新闻宣传方式免费为采购方进行宣传和播出。

第四部分  投标文件格式

一、投标函

致：（采购人名称）

1、根据已收到的贵方编号为         的                      项目的招标文件，遵照《中华人民政府采购法》等有关规定，我方经研究上述招标文件的各项条款后，愿以以下报价承担招标文件要求的采购任务。

标项     投标总价（大写）：           元人民币（RMB：￥          ）

2、我方已详细审阅全部招标文件，包括补疑文件及有关附件，完全接受本次采购招标文件的各项内容。

3、我方自愿参加本次采购的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价、公司基本资料及相关资料真实合法。

4、如果我方中标，我方保证按照招标文件要求、投标文件承诺签订并履行合同。

投  标  人（加盖公章）：

投标人代表（签名）：

日期：       年   月   日

二、投标报价明细表

标项：                                                           金额单位：元

备注：

1、投标报价明细表合计总价应与投标函中的“投标总价”相一致，不一致时，以投标函中投标总价为准。

2、“投标报价明细表”为多页的，每页均需由投标人代表签名并加盖投标人公章。

3、“投标报价明细表”以标项为单位填写。此表在不改变格式内容时，可自行制作。

4、“投标报价明细表”所填内容按招标文件采购需求中招标一览表内容为准。漏报的视同已包含在投标总价内。有重大缺项的将作无效标处理。

投标人（加盖公章）：

投标人代表（签名）：

日期：  年   月   日

三、授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）  系 （投标人名称）              法定代表人（负责人***

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。投标人代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。投标人代表无转委托权。

特此委托。

法定代表人（负责人***

职务：                                     职务：

身份证号码：                               身份证号码：

联系电话***

投标人（加盖公章）：

授权委托日期：   年   月   日

四、诚信承诺书

（采购人或招标组织机构） ：

我方在参加贵单位的＿＿＿＿＿＿＿政府采购项目的招投标活动中，郑重承诺如下：

1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；

2、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；

3、我方未处于被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内；

4、我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

5、若我方中标，将严格按照规定及时与采购人签订合同；

6、若我方中标，将严格按照招标文件要求及投标文件承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目负责人***

我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受采购人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。

特此承诺。

投标人（加盖公章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

投标人代表（签名）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿      

日    期：     年＿＿月＿＿日

五、投标人基本情况表

投标人代表签名：

投标人（加盖公章）：

六、本项目的项目负责人***
 

注：须随表提交相应的证书复印件。

七、本项目的项目小组人员情况表

（按此格式自制）

投标人代表（签名）：                           投标人（加盖公章）：

日期：20  年   月   日

八、商务偏离表

投标人代表（签名）：                  投标人（加盖公章）：

注：商务偏离表必须填写相关内容。若无偏离，请在偏离说明中填“无”；若有正、负偏离的请在表项中列明。

日期：20  年   月   日

九、相关项目实施业绩一览表

投标人代表（签名）：                          投标人（加盖公章）：

日期：20  年   月   日

十、技术规范偏离表

投标人代表（签名）：                            投标人（加盖公章）：

注：技术规范偏离表必须填写相关内容，若无偏离，请在偏离说明中填“无”；若有正、负偏离的请在表项中列明。

日期：20  年   月   日

十一、货物具体配置表

填表说明：可附具体的介绍图文资料

注：投标文件中必须明确主要设备的品牌、规格型号、性能指标等内容。

投标人代表（签名）：                         投标人（加盖公章）：

日期：20  年   月   日

十二、服务体系基本情况一览表

注：请附技术服务机构的相关资料（含营业执照、公司资质材料、人员情况、相关案例等）。

投标人代表（签名）：              投标人（加盖公章）：

日期：20  年   月   日

十三、投标文件外层包装封面（格式供参考）

1、投标文件外层包装封面

投标文件（商务文件/技术文件）

项目名称：                                   

项目编号：                                    

标项序号：                                   

投标人（加盖公章）：                             

在    年    月     日     时     分之前不得启封

2、报价文件外层包装封面

投标文件（报价文件）

项目名称：                                    

项目编号：                                   

标项序号：                                    

投标人（加盖公章）：                             

在    年    月     日     时     分之前不得启封

十四、投标文件封面（格式供参考）

1、商务/技术文件封面

正本/副本

商务/技术文件

项目名称：                                    

项目编号：                                   

标项序号：                                   

投标人（加盖公章）：                             

投标人代表签名：                                     

2、报价文件封面

正本/副本

报价文件

项目名称：                                            

项目编号：                                             

标项序号：                                              

投标人（加盖公章）：                                   

投标人代表签名：                                       

十五、中小企业声明函（格式供参考）

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为        （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为        （请填写：中型、小型、微型）企业。 　　2.本公司参加         单位的         项目采购活动，由本企业承担货物（提供服务），或者提供其他         （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 　　

企业名称（盖章）： 　　                日   期：　　             

第五部分  杭州市萧山区政府采购合同

（服务类样本）

合同编号：

签订地点：                                 签订时间：20* 年  月  日

项目名称：

甲方（需方）：                                    

乙方（供方）：                                     

供、需双方根据杭州市萧山区                             项目（招标编号XZCG  -  -   ）招标结果和招标文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。

一、合同文件：

1、合同条款。

2、中标通知书。

3、招标文件。

4、更正公告。

5、中标单位投标文件。

6、其他。

二、合同金额: 本合同金额为(大写)_________________元（￥　　　　元）人民币附：

《采购项目清单内容》

三、技术资料

1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。

2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、履约保证金

乙方交纳人民币        元作为本合同的履约保证金。

六、转包或分包

1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；

3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

七、服务质量保证期和服务质量保证金(选用)

1. 服务质量保证期      年。（自验收合格之日起计）

2. 服务质量保证金            元。

八、合同履行时间、履行方式及履行地点

1. 履行时间：

2. 履行方式：

3. 履行地点：

九、款项支付

1.付款方式：

2.合同履行完毕，需方根据合同进行验收，验收合格后供应商按财政结算要求办理货款结算手续。

十、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十一、质量保证及后续服务

1. 乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。

2. 乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。

⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

⑶解除合同。

3. 如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在   小时内到达甲方现场。

4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

十二、违约责任

1.甲方无正当理由拒绝接收服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之 五 作为违约金。

2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之 五向乙方支付违约金。

3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之 六 作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同，不予退还履约保证金，如造成甲方损失超过履约保证金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

4.供方在服务项目验收合格之日起保修期内违反本合同有关承诺保证的，需方将有权不予退还质量保证金，损失赔偿不足部分，由乙方承担赔偿。

5.如发现乙方违反招投标文件和合同的有关规定，甲方有权根据约定和《杭州市政府采购供应商合同履行和售后服务考核暂行办法》，对乙方进行处罚，并有权提前终止合同。

十三、争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，合同双方应首先通过协商解决，达成书面协议，如协商不成，可选择下列第      种方式解决。

（1）提请杭州仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对合同双方均有约束力。

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

十四、合同生效

1.中标方持中标通知书作为与需方签订合同的凭证。

2.本合同经需、供双方法定代表人（符合浙财采监【2013】24号第六条规定的为负责人***

需方（盖章）：                      供方（盖章）：

地址：                                   地址：

法定代表人（或委托代理人）签名：   法定代表人（或委托代理人）签名：

联系电话：                         联系电话***

邮政编码：                         邮政编码：

开户银行：                         开户银行：    

帐号：                               帐号：