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2020年东西湖区第三方园林绿化养护考核及技术指导服务项目需求公示

信息发布日期:2020.08.03 标签: 湖北省招标 
加入日期:2020.08.03
截止日期:2020.09.01
地 区:湖北省
内 容: ****年****第三方园林绿化养护考核及技术指导服务项目需求公示 **武咨招标代理有限公司受*******住房和城乡建设局的委托,对其****年****第三方园林绿化养护考核及技术指导服务项目(政府采购计划生成备案单:J********-****)以分散采购组织形式进行公开招标采购,现对采购人
 
招标公告正文

2020年东西湖区第三方园林绿化养护考核及技术指导服务项目需求公示

武汉武咨招标代理有限公司受武汉市东西湖区住房和城乡建设局的委托,对其2020年东西湖区第三方园林绿化养护考核及技术指导服务项目(政府采购计划生成备案单:J20071757-1715)以分散采购组织形式进行公开招标采购,现对采购人提供的采购需求进行公示,公开征询意见。

一、项目编号:WHWZ-2020-1D008

二、项目名称:2020年东西湖区第三方园林绿化养护考核及技术指导服务项目

三、采购内容:2020年东西湖区第三方园林绿化养护考核及技术指导服务

四、采购预算:171.27万元(含财政资金171.27万元,其他资金0万元),最高限价:171.27万元

五、需求公示:

(一)公示期:本公示发布之日起至2020年8月6日17 时止。

(二)意见反馈方式:对采购需求提出相关意见(应说明理由)应客观公正、实事求是,并在公示期内将相关意见以书面形式(加盖公章)提交至武汉武咨招标代理有限公司,同时还须将反馈意见的电子文档(word版本)发送至公告指定的电子邮箱,邮件主题注明“(公司名称)关于(项目名称)采购需求反馈意见”,邮件内容应包括投标人名称、投标人联系人姓名、联系方式***

(三)需求公示的目的:就项目需求的公正性与专业性征询各潜在投标人的意见,无论是否反馈意见均不影响投标人参与后期的采购活动。

(四)采购需求内容:

一、项目概况

1、采购人:武汉市东西湖区住房和城乡建设局;

2、项目名称:2020年东西湖区第三方园林绿化养护考核及技术指导服务项目;

3、采购预算:¥171.27万元,投标报价超过采购预算的作无效投标处理;

4、服务期:2020年9月1日至2021年8月31日;

5、招标费用:各参加投标的投标人自行承担投标文件编制、递交等可能需发生的一切费用。

二、采购内容

按照武汉市东西湖区区委、区政府关于全面提升城市综合管理水平的要求,依据《市城管委关于印发<武汉市城市园林绿化养护管理考核奖惩办法>的通知》(武城管委〔2012〕21号)》以及市园林局相关文件精神,由中标人组织专业人员,对全区道路、公园(广场)绿化养护管理工作情况进行全覆盖检查考评,提供养护管理指导和月度分析调研报告,并定期进行园林养护知识培训。

(一)绿化养护第三方考核及技术指导范围:12个街道(办事处)、管委会的道路绿地、街旁绿地、区属公园以及街属公园绿地、绿道进行调查,调查绿地面积约4930公顷,具体范围及面积以现场交接为准。

(二)调查对象:城区道路绿化、公园、广场、游园、绿道养护管理工作全覆盖考核。包括街旁绿地(城市小游园、城市小森林)、行道树、绿带花坛、绿化设施,公园(广场、游园)的植物养护管理、园容园貌、经营服务、设施维护等养护管理工作。按照《东西湖区公共绿化建设和养护管理办法》,绿地分为区级、街道级。 

区级养护道路、公园(广场、游园)绿地:实施一级养护标准。主要包括城市主干道、重要连通道、窗口地带道路绿化以及附属街旁绿化;公园(广场、游园)的植物养护管理、园容园貌、经营服务、设施维护等。

街道级养护道路、公园(广场、游园)绿地:实施二级养护标准。包括城市次干道及街旁附属绿地。街旁绿地:包括城市小森林、小游园、小绿地、园林小景等,按照生态优先的原则,参照就近道路养护标准养护及考核。公园(广场、游园)的植物养护管理、园容园貌、经营服务、设施维护等。

三、采购要求

1、合同签订后,中标单位在服务期内,确保服务期内每天对考核对象(管理绿地)进行有效考核,工作时间合理安排巡查人员,分区分片进行暗访,不得与被考核单位养护人员有直接接触。

2、中标单位对全区道路绿化、公园广场的养护管理工作进行月度、季度的检查和年度的总评,区级养护标准道路绿化、公园(广场)每月至少检查3次;街道级养护标准道路绿化、公园每月至少检查2次;定期进行园林养护知识培训(每年不少于2次)。

3、中标单位发现问题。中标单位巡查员上路巡查,在检查过程中一经发现问题,在2日内通过“城市园林绿化管理平台”告知各街道(办事处)、管委会限期7日内整改。

4、落实整改。各街道(办事处)、管委会对中标单位发布的问题及时进行整改,并将整改情况(含图片和简要文字说明)通过“城市园林绿化管理平台”进行回告。

5、考核标准:详见附表。(如下)

附表一、城市道路绿化养护管理评分标准

专业类别

检查项目

(分值)

检查考核内容

评分标准

单项分值

道路绿化

行道树管理

树冠完整美观,修剪合理,无病虫害,无枯、死树,无乱牵乱挂、新栽树木成活率达到98%,原有树木保存率100%,合理对树穴进行软覆盖和硬覆盖。

修剪不合理(重剪、抹芽等)、病虫株,1株(1张照片)记为1个问题,每个扣0.1分。

30

病虫枯1株扣0.2分,缺株1株扣0.5分,死树1株1分(每株1个问题)

乱牵乱挂发现1处(1张照片)记为1个问题,同一问题三次以上扣0.1分(公益性宣传除外)。

树穴内种植土高于站石发现1处(1张照片)记为1个问题,每个扣0.1分,垃圾成堆0.2分。

绿化带管理

植物生长良好,适时修剪,景观达到设计预期效果,无裸露黄土,种植土低于站石。草坪及地被植物整齐,覆盖率98 %以上,无渍水、无旱象,草坪边缘切割整齐且无杂草。栽植合理,生长良好,花色鲜艳。

修剪不合理(重剪、抹芽等)、明显病虫株,1处(1张照片)记为1个问题,每个扣0.1分。

30

 

枯、缺株,发现1处(1张照片)记为1个问题,每个扣0.1分, 乔木死株单株扣0.5分,灌木(地被色块按照0.5平方计算)0.2分。                                              

 

站石边缘种植土高于站石(5米为1个问题)发现1处(1张照片)记为1个问题,每个扣0.2分。

 

黄土裸露及暴露垃圾,面积低于1平方米扣0.1分,2平方米以上5平方米以下扣0.2分,5平方以上扣0.5分;绿带植物灰尘污染(超过5米)、明显杂草,发现1处(1张照片)记为1个问题,每个扣0.1分。                  

立体绿化

人行天桥、地下通道植物生长良好,无枯死花灌木,无路面污染

死枯枝,暴露垃圾,裸露黄土,明显杂草发现1处记为1个问题,每个扣0.1分。

20

街旁绿地(小游园、园林小景等)

植物生长良好,合理修剪,无裸露黄土。草坪及地被植物整齐,无渍水、无旱象,无杂草。

病虫株,枯枝发现1处(1张照片)记为1个问题,每个扣0.1分, 乔木死株单株扣0.2分,灌木(地被色块按照0.5平方计算)0.1分。

20

园林设施(园路、坐凳、景观灯等)发现损毁1处(1张照片)记为一个问题,每个扣0.1分。

黄土裸露、暴露垃圾、明显杂草,发现1处(面积超过3平方米1张照片)记为1个问题,每个扣0.1分。

与执法相关问题

报城管委执法

侵占绿地、树木损毁等涉及执法问题,同一问题超过三次,每个扣0.1分

 

评分方法

得分:100﹣∑(发现问题总数×2扣分标准)÷主次干道长度系数(或面积系数)

 

 

附表二、公园养护管理考核评分标准

专业类别

检查
项目

检查考核内容

评分标准

单项

分值

公园
广场
养护
管理

园林
养护
管理

植物长势良好,无死株缺株,绿篱无断档;根据植物生态习性,合理修剪,保持树型整齐美观;花坛适时换花;适时灌溉、中耕松土、除草施肥;植物无病虫危害;草坪生长无裸露,适时修剪,观赏草坪无杂草;公园植物、绿地无人为侵害。

行道树、孤植树死(缺)一株扣0.3分、长势不良的每株扣0.05分,片植树、绿篱死(缺)株每处扣0.1分。

30

未及时修剪、抹芽,修剪不符合要求的每株扣0.1分。

花坛无残花败叶,枯萎倒伏,无杂草,不符合要求的每项每处扣0.1分。

未按养护规程完成灌溉、松土、除草、施肥的每项每处扣0.1分。

植物有病虫危害每株(处)扣0.1分,影响树木美观的每株0.2分。

观赏草坪高度超过10CM的扣0.3分;杂草率超过1%的,每处扣0.1分;斑秃面积占草坪面积超过2%的,每处扣0.1分。

有人为侵害的每处扣0.1分。

发现植物枯枝未清理、倾斜树木未扶正、花坛内泥土过高的,每处扣0.05分。

园容
卫生
管理

全天候巡回保洁,公园设施清洁,地面无废弃物,养护产生垃圾(如树枝、叶、草屑等杂物)日产日清;水面有专人清捞、无漂浮物;公厕及时清扫、冲洗;公园导游牌、说明牌、警示牌字迹清晰,用字规范,无残损;施工现场有遮挡,按指定地点堆物、堆料;无牵绳挂物、乱堆乱放、乱搭乱盖现象。

园内发现垃圾、设施不清洁的,每处扣0.1分。

30

水面发现漂浮物每处扣0.1分。

公厕有蚊蝇臭味、污垢、积水、乱堆物现象,每处扣0.1分。

发现果皮箱体脏污、破损、痰迹、污物外露的,每处扣0.1分。

发现乱涂写、乱刻画、乱张贴现象,每处扣0.1分。

发现标识牌有残损、字迹不清晰、用字不规范现象的,每处扣0.1分。

施工现场无遮挡,随意堆物、堆料的,每处扣0.15分。

发现牵绳挂物、乱堆乱放现象,每处扣0.15分。

发现乱搭乱盖现象,每处扣0.2分。

经营
服务
管理

公园收费项目和商品销售明码标价;经营秩序良好;公园公示服务监督电话;工作人员衣着整洁,热情服务,坚守岗位。

收费项目、商品未标价的,每处扣0.05分。

10

工作人员衣冠不整的发现一人扣0.1分;当班时间干私事发现一次扣0.1分;窗口部位工作时间脱岗、闲聊发现一次扣0.2分;服务态度不好的发现一次扣0.3分。

发现乱摆摊设点和出点经营的,每处扣0.1分。

未公示服务监督电话的,扣0.5分。

公园未设置便民服务点的,扣0.5分。

设施
维护管理

园林设施保持完好,无障碍设施满足游客需求。

栏杆、园桌、园凳、园灯、喷泉、雕塑、园路、假山、亭廊等设施有损坏未修复的每处扣0.1分。

20

安全秩序
管理

园内无车辆出入穿行(有通行证或残疾人代步车除外);危险地带设置警示牌或采取防范措施;无公园管理条例禁止的不文明现象。

有机动车辆穿行的发现一次扣0.2分,非机动车辆穿行发现一次扣0.1分;车辆无序停放的发现一处扣0.1分。

10

危险区域无警示牌或防范措施的每处扣0.05分。

设置宠物禁止入内标志的公园,发现宠物入园的,每次扣0.1分;未设置禁止标志的公园,游客携犬入园需遵守《武汉市城市公园管理条例》相关规定,未遵守的发现一次扣0.1分。

发现不文明现象的,每次扣0.1分。

评分方法

各城区得分=100﹣本辖区公园综合得分扣分数之和÷本辖区园林部门公园管理面积基数(以公顷为单位)

 

★6、道路绿化养护考核服务人员配备(不少于28人):

人员配备最低要求:项目经理1名,园林绿化养护专家3名,信息管理员2名,质检员1名,巡查员18名,文员1名,司机2名 。

拟派巡查员中应保证不少于10人具有园林绿化专业知识及相关工作经验的全职调查人员,其中具有园林绿化高级职称的不少于1人(须提供职称证)、中级职称不少于2人(须提供职称证),大专及以上学历者不得低于7人(须提供证明材料),同时提供劳动合同和经社保部门盖章确认的社保缴纳证明材料

★7、服务期间设施设备配备:机动车辆2辆,工作用的数码相机5台、数码摄像机1台、计算机5台、打印复印一体机1台。(须提供证明材料)。

四、服务期

2020年9月1日至2021年8月31日。

五、付款方式

中标人按合同提供各项服务后,按规定向采购人提交各种文字资料,合格后按季度支付。

六、报价要求

1、投标货币:以人民币报价;

2、投标报价应包括全部采购内容、与之配套的现场技术服务、本项目投标所产生的一切费用等完成本项目的全部费用。投标人对报价的准确性负责,任何漏报、错报等均属投标人承担的风险。

3、投标人应提供报价明细表,提供明细的报价。每种服务只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受,并将作为无效投标处理(如有)。

4、投标人所报的价格不得超过采购预算,超过采购预算的其投标无效。

5、投标人的报价必须严格满足招标文件中技术要求,合理报价,采购人拒绝恶意的低价竞争,投标人的合理低价将被重视,经评标委员会认定恶意低价竞标或明显低于成本的报价将被拒绝。

七、本次招标的投标费用

投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用,不论投标结果如何,均由投标人自行承担。

(五)资格条件

(一)投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加招标采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

(二)各包特定资格要求:

1、拟派项目班子成员中巡查员保证10人及以上且为具有园林绿化专业知识及相关工作经验的全职调查人员,其中具有园林绿化高级职称的不少于1人(须提供职称证)、中级职称不少于2人(须提供职称证),大专及以上学历者不得低于7人(须提供证明材料),同时提供劳动合同和经社保部门盖章确认的社保缴纳证明材料;

2、在本地有固定的服务机构,能够为本项目提供稳定、全面的服务工作,提供服务机构名称、地址、房产证明或房屋租赁合同;

3、2017年7月至今,承担过东西湖区域内的绿化施工和绿化养护的单位不得参与本项目投标;

4、参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单(以投标截止当日查询结果为准);

5、单位负责人***

6、是否接受联合体投标:不接受。

(六)评标方法、步骤及标准

 

评审项目

评审分项

分值

子项目及分值

价格

部分

(10分)

投标报价

得分

10分

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准,其价格分为满分10分。

其他合格投标人的投标报价得分按如下公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。

商务部分

(28分)

投标文件完整性

3分

投标文件编制完整,逐页有连续页码、有目录、目录与有关材料装订顺序对应清晰、查阅方便得3分;有缺项或错误,酌情打分0-2分。

办公场地

5分

拟用于本项目的办公场地,提供自有证明得5分,提供长期租赁合同(合同期限5年以上)的得3分;房屋租赁合同(合同期限3-5年)得1分;其余不得分。(须提供证明文件)

类似业绩及业主评价意见

15分

近三年投标人承担过绿化养护管理、考核或技术指导类似考核管理工作的,每项加3分,最高15分。(须提供证明材料)

5

依据投标人近三年内已完成提供的类似项目获得业主正面评价的,每提供1个得1分,最多得5分。(须提供证明材料)

技术部分

(62分)

 

项目理解和认识

4分

根据各投标人对项目背景和现状情况了解的程度打分。非常熟悉和了解的,得4分;一般熟悉和了解的,得2-3分;不太熟悉和不太了解的,得0-1分;

6分

根据各投标人对项目情况的梳理、分析研究与了解的程度打分。分析透彻和研究充分的,得5-6分;一般熟悉和了解的,得3-4分;不太熟悉和不太了解的,得0-2分。

采购需求

10分

1、★号:为重要参数,任一项不满足,投标无效;

2、非★项:全部满足本招标文件“第三章  采购需求”的,得基本分10分;每有一项不响应或负偏离,扣2分(从基本分中扣除);不响应或负偏离达到5项(含5项),为无效投标。

实施方案

10分

投标人应根据市容环境检查考核工作服务需求制定相应的实施方案,综合比较各投标人提供的实施方案的优劣,酌情打分0-10分

项目配备人员情况

10分

综合比较各投标人拟定项目人员的数量及实力并且编制适合本服务项目的岗位责任制、运作方法等,酌情打分0-10分。

办公设备情况

7分

1.机动车辆不得低于2辆,每多一辆加1.5分,最高3分;

2.满足考评工作用的数码相机不得低于5台,每多一台加1分,最高2分;

3.满足考评工作用的计算机不得低于5台,每多一台加1分,最高2分;

组织构架

3分

根据服务标准、组织架构、管理方法及投标人实际情况等综合因素,酌情打分0-3分。

特色服务

2分

综合比较各投标人提出各种有特色的管理设想和提升服务水平的设想。(优2分,良1.5分,一般1分)

考核

2分

综合比较各投标人承诺对检查工作的公平、公正、廉洁行政并提供相应措施。(优2分,良1.5分,一般1分)

保密

2分

综合比较各投标人保密方案及措施,酌情打分0-2分。

服务计划、承诺及保证措施

4分

综合比较各投标人提供的服务计划、服务承诺及保证措施,酌情打分0-4分。

优惠条件

2分

根据投标人提供的优惠条件,酌情打分0-2分。

总分

100分

 

 

六、联系事项

采购人联系方式***

名 称:武汉市东西湖区住房和城乡建设局

地  址:湖北省武汉市东西湖区五环大道53号

联 系 人***

电 话:***

分散采购机构或政府采购代理机构联系方式***

名 称:武汉武咨招标代理有限公司

地 址:***

联 系 人***

电 话:***

电子邮箱***

 

武汉武咨招标代理有限公司

2020年8月3日

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