西安市碑林区生活垃圾清运及公厕运营管理项目(三次)资格预审公告

陕西隆信项目管理有限公司受西安市碑林区城市管理和综合执法局的委托，按照政府采购程序，对西安市碑林区生活垃圾清运及公厕运营管理项目(三次) 采购项目进行资格预审，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。

一、采购项目名称：西安市碑林区生活垃圾清运及公厕运营管理项目(三次)

二、采购项目编号：SXLX20-02-001Z(G) (三次)

三、采购人名称：西安市碑林区城市管理和综合执法局

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四、采购代理机构名称：陕西隆信项目管理有限公司

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联系人***

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五、采购内容和要求：

项目概况：1、项目名称：西安市碑林区生活垃圾清运及公厕运营管理项目(三次)。 2、项目进展：项目目前已经完成项目建议书、项目立项、项目可行性研究、两评一案、项目入库等工作。 3、运作方式：本项目采用“改建-运营-移交（ROT）+建设-运营-移交（BOT）”的运作模式进行实施。 4、项目合作期：项目合作期14年，其中建设期1年运营期13年。合作期内，项目公司负责项目融资、设计、建设、运营维护以及期末移交。 5、项目概况： （1）清运能力，本项目设计清运能力为830吨/天，当前城管局管辖范围内的垃圾实际清运量根据政府部门提供数据大约为730-750吨/天,最终垃圾收集清运的作业量以合作期内每日实际计量结果为准。 （2）建设内容，本项目建设内容包含垃圾转运站改造、“三无小区”垃圾设备改造、公厕改造、垃圾转运车辆购置，果皮箱购置、建设智慧管理系统等。 （3）运营内容：项目建成后，项目公司将负责碑林区生活垃圾的转运以及公厕的日常管理等工作，具体运营内容及标准如下： 1）运营内容 本项目运营作业范围主要包含垃圾的清运工作以及公厕日常管理工作，垃圾清运即将垃圾由中转站运送至处理厂及压缩车直运至处理厂。 2）运营作业标准 项目服务范围内的所有作业应当符合《西安市碑林区市容环卫管理工作标准》。 6、投资规模：本项目总投资包含新建改建设施设备的投资金额以及建设期利息。（以政府方及社会资本共同认可的第三方审计机构审计的竣工结算报告为准）本项目改扩建静态投资11258.73万元，其中建安工程费用9404.20万元、工程建设其他费用831.01万元、预备费1023.52万元，按照融资比例70%，建设期内的建设期利息为282.75万元。综上，本项目总投资约为11541.48万元。 7、股权结构：项目投资拟由政府和社会资本方共同筹集，成立项目公司投入，项目公司股权由政府方和社会资本共同持有，政府方出资代表即西安奥秦实业发展有限公司出资方式；货币，股权比例：1%，社会资本出资方式；货币，股权比例：99%。 8、资本金比例：本项目资本金为总投资的30%，为3462.44万元，由政府方与社会资本按照股权比例共同筹集，资金需为自有资金不得为银行贷款或其他拆借资金。 9、拟采用的回报机制：在运营期内，项目公司提供项目运营、维护等服务，保障整个项目的正常使用，满足社会公众的需求。本项目属于准经营性项目，项目公司成立后可获取垃圾处理费作为收入来源（使用者付费），但收入水平无法满足社会资本回收成本和取得合理回报的要求，需政府方提供一定的补助以弥补缺口部分，故本项目回报机制为可行性缺口补助模式。 六、采购范围 1、采购范围 本项目采用PPP模式进行运作，本次采购为选择本项目的社会资本。依法通过公平、公正、公开的采购程序选择合适的社会资本与政府方出资代表即西安奥秦实业发展有限公司合资成立项目公司，并由政府方/采购人与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司在合作期内享有本项目资产的运营权，明确合作双方在合作期内的权利及义务。 项目合作期14年，其中建设期1年运营期13年。合作期内，项目公司负责项目融资、设计、建设、运营维护以及期末移交。 项目公司需提供项目运营、维护等服务，保障整个项目的正常使用，满足社会公众的需求。政府按照《PPP项目合同》约定方式向项目公司支付可行性缺口补助，项目公司通过向政府收取可行性缺口补助及向使用者收取使用者付费收回投资运营成本及合理利润。 项目合作期满后，项目公司应按《PPP项目合同》约定将项目资产无偿、完好、且无权利瑕疵地移交给政府或政府指定机构，且所移交的项目资产需具备完好的可用性。

项目用途：生活垃圾清运及公厕运营管理

项目性质：资格预审

采购预算：115414800.00元

六、投标供应商资格要求：

（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（2）特定资格条件：（1）资格预审申请人必须是依法注册的独立法人实体，单位负责人***

七、采购项目需要落实的政府采购政策

无

八、资格预审文件发售时间、地点

1、发售开始时间：2020-08-03 09:00:00

2、发售截止时间：2020-08-10 17:00:00

3、发售地点：西安市莲湖区丰登南路9号怡景花园酒店A座二层招标二部

4、文件售价：0.00元/每包

九、资格预审响应文件递交截止时间及开标时间和地点

文件递交截止时间：2020-08-25 09:30:00

开标时间：2020-08-25 09:30:00

开标地点：西安市莲湖区丰登南路9号怡景花园酒店A座二层第三会议室

十、其他应说明的事项

1、采购代理机构联系方式***

2、开户名称：招商银行股份有限公司西安汉城南路支行

3、开户银行：陕西隆信项目管理有限公司

4、账  号：1299 0406 4810 808

十一、本公告期限为自发布之日起5个工作日。

陕西隆信项目管理有限公司

2020-08-03

• PPP+资审（三次）.doc