欧邦工程管理集团有限公司关于龙泉市“花园云?城市大脑”建设项目——城市治理平台(一期）单一来源采购公示

一、项目信息

采购人：龙泉市大数据发展中心

项目名称：龙泉市“花园云?城市大脑”建设项目——城市治理平台(一期）

项目编号：龙政采F2020-102D16

拟采购的货物或服务的说明：

（一）第一阶段建设内容

1、城市治理事件一张图（一期），8月底前建成。场景化多业务协同应用之一，基于龙泉三维实景底图，依托多业务协同平台，打通基层治理四平台、“非现场执法”、智慧市政管理等部门的业务系统，实现业务跨部门流转，并在“浙政钉”和“浙里办”上整合统一采集入口，建设城市治理事件一张图系统。系统主要包括事件信息采集和事件信息展示两大块，事件信息采集模块是实现各部门落实“职能采”的统一入口。基于“浙政钉”，支持政法委综治网格员、执法局执法工作人员、建设局城市巡查员和文明办市民观察员等网格力量的巡查移动APP（专用终端）上报机制（今后有新增的网格力量均可纳入），针对所有上报事件进行统一受理，依照各部门现有事项划分体系，将提交的事件初步分类，将事件与主办部门绑定并派发至该部门；可预设事件级别、办结时限、是否督办等功能。事件信息展示模块是将通过采集模块上报的所有事件信息在系统上做统一的可视化分析展示，主要展示街道市政设施的静态数据和动态信息，包括窨井盖的损坏和缺失情况、垃圾桶损坏情况、路灯损坏情况等群众上报的城市治理相关事件信息数据，实现一图观全景、一图治全域。建立城市治理事件一张图数据专题库，针对龙泉城市治理一张图应用，汇聚分散在各部门和单位的存量的城市治理类事件数据、新上报的城市治理类事件数据、中山路沿街餐饮油烟企业数据、饮食安全评级数据等城市治理相关的所有数据，按照标准的数据治理流程，通过数据清洗、转换、整合、校验、建模等环节，建设城市治理事件一张图数据专题仓库，服务于城市治理事件一张图系统，提供数据支撑。（复用丽水市多业务协同平台）

2、好龙泉（一期）。丽水一码通城的龙泉实践。作为龙泉“花园云?城市大脑”建设成果向市民透出的载体，8月底前实现i龙泉（大家拍、大家说、大家问、民生实事入口）。（复用丽水市花园码支撑平台）

（二）第二阶段建设内容

3、非接触性执法（一期），10月底前建成。场景化多业务协同应用之一，利用现有雪亮工程等视频监控资源和增补部分点位视频监控资源，通过视频AI赋能，提升城市治理问题（占道经营、人行道乱停放、垃圾乱倒等）主动发现、及时处理的能力，实现向科技要人力；针对城市管理过程中的非接触性执法类事件的详细信息，通过数据分析，形成数据专题库，辅助业务应用与领导决策。

4、智慧市政设施管理（一期），10月底前建成。场景化多业务协同应用之一，为市政部件数字化，提供部件的管理功能，新增的城市部件类别、管辖片区等属性的定义等全生命周期功能；针对市政设施智慧监管，汇聚相关事件详细信息，通过数据分析，形成数据专题库，辅助业务应用与领导决策；

（三）第三阶段建设内容

5、数字孪生城市（一期），11月底前建成。根据地理信息服务的标准和规范，绘制龙泉全域高清三维地图，建设地理信息服务应用支撑系统，为城市治理等智慧化场景应用提供统一地图服务，生动直观地展示场景应用的建设成果；

6、综合指挥总舱（一期），部分复用丽水，11月底前建成。作为龙泉城市治理全景运行综合展示平台，通过多维数据的预测模型计算，实现城市生活数字化界面展示，提供城市管理者决策依据。（复用丽水市级数据可视化工具DataV，按照丽水市领导驾驶舱建设规范要求建设）

拟采购的货物或服务的预算金额：620万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：1、龙泉市“花园云·城市大脑”是丽水花园云、城市大脑的龙泉分平台，是丽水市花园云项目一期、城市管理指挥中心项目一期、数据中心软件平台项目一期三个项目在龙泉市的区县级延伸和落地，与丽水市政府数字化转型和花园云建设密不可分。

2、龙泉市“花园云·城市大脑”建设项目充分依托了丽水市花园云项目一期、城市管理指挥中心项目一期、数据中心软件平台项目一期三个项目建设的平台、数据、支撑组件和部分应用，如大数据平台、数据共享交换平台、数据供需平台、可视化组件、业务协同平台、龙泉市相关数据资源、i丽水等。

3、丽水市花园云项目一期、城市管理指挥中心项目一期、数据中心软件平台项目一期三个项目均采用单一来源的方式，由丽水市大数据运营有限公司负责建设、开发和运维。龙泉市“花园云·城市大脑”建设项目可参照丽水市相关项目的采购模式，采用单一来源的方式由市级项目承建方丽水市大数据运营有限公司来负责项目的建设、开发和运维，以便让龙泉花园云·城市大脑项目精准地契合丽水市级项目建设的相关标准规范，便捷地对接丽水市级项目的相关平台、数据、支撑组件和部分应用，获取本地化的周到服务。

4、丽水市人民政府与阿里巴巴（中国）有限公司于2019年8月签订过《战略合作框架协议》，丽水市大数据运营有限公司是阿里巴巴（中国）有限公司授权的丽水企业，是阿里巴巴（中国）有限公司为进一步夯实与丽水市人民政府的合作基础，共同推进“数字丽水”全面建设，并代表阿里巴巴（中国）有限公司完成在丽水地区深化战略合作框架协议中的合作项目。丽水市大数据运营有限公司是国企参股、民企控股的混合所有制企业，具备国内先进的大数据开发创新能力，为政府和社会机构提供省内领先的大数据战略咨询服务。

综上所述，本项目具有唯一性、一致性。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定。专家组建议采用单一来源采购方式进行，拟定供应商为丽水市大数据运营有限公司。

二、拟定供应商信息

名称：丽水市大数据运营有限公司

地址：***

三、公示期限

2020年07月31日至2020年08月07日

四、其他补充事宜：

    任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送同级政府采购监督管理部门。

五、联系方式***