大足区老年养护中心监理

1.发包条件

本项目大足区老年养护中心已由重庆市大足区发展和改革委员会以大足发改投【2019】274号文件批准建设，项目建设资金来源中央专项资金及地方配套统筹资金，发包人为重庆市大足区篆石实业发展有限公司。项目现已具备发包条件，现对该项目监理采取随机抽取承包商方式进行发包确定承包商，特邀请有兴趣的潜在承包商参与抽取。

2.项目概况

2.1项目名称：大足区老年养护中心监理

2.2建设地点：大足区三驱镇水星村

2.3工程规模：占地面积18885平方米（约28.32亩），总建筑面积21250平方米，其中老年人入住服务用房194平方米、生活用房12826平方米、卫生保健用房919平方米、康复用房426平方米、娱乐用房576平方米、社会工作用房1106平方米、管理用房321平方米和辅助用房658平方米，设备用房224平方米，地下车库4000平方米，设置停车位280个（室外166个、室内114个），共设置床位500张。建设内容包括土建工程、装修装饰工程、总图工程、绿化工程、给排水、电气、消防、暖通等公用工程，以及购置生活护理、医疗、康复、安防设备等基本准备。工程费约5884万元。

2.4 监理服务期： 20个月（同建设单位与施工总承包人签订的工期），缺陷责任期2年。

3.发包范围及价格

3.1发包范围及内容：包括但不限于完成该项目需要的如工程设计、造价、施工、验收阶段的进度控制、质量控制、造价控制、安全生产监督管理、信息管理、合同管理、组织协调工作以及工程全过程的监理服务内容。还包含但不限于在设计初始阶段协助甲方与设计单位沟通以确保设计意图实现；协助甲方进行施工单位招标工作并参与施工合同拟定；施工阶段审核技术方案并协调各方落实。

3.2发包价格

（1）本工程的暂定发包下浮比例为：1.65%。暂按建安造价 5884  万元人民币作为计费额，即暂定发包监理服务费金额=5884 万元*1.65%=97.086万元，最终结算监理服务费金额=竣工结算金额*下浮比例。

（2）按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格〔2007〕670号文计取。

（3）中标人按上述要求和价格与发包人签订承发包合同。

（4）承包商按本发包范围内容及监理服务费支付的相关规定，自主确定是否参加本项目的承包商确定随机抽取。

4.合格的承包商

4.1承包商抽取担保金

一、投标保证金的交纳

投标保证金的金额：大写 壹万捌仟 元整（人民币），小写  18000.00元整（人民币）。

二、投标保证金账户及账号

详见“重庆市公共资源综合交易网（大足区）” （https://www.cqggzy.com/dazuweb）上发布的本项目招标公告上的《本项目投标保证金指定收取账户信息》。

三、投标保证金的缴纳方式：

1.网银缴纳：开通企业银行基本账户网上银行支付功能，直接通过网上银行支付方式缴纳投标保证金。

2.银行转账：未开通网上银行的企业可通过企业基本账户通过转账的方式缴纳。竞标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。

注：本区保证金电子收退系统不接收现金存款缴纳，凡以现金存款方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由竞标人自行负责。凡以现金存款方式缴纳投标保证金的，其投标保证金无效。

四、企业网上账户注册、核验及变更：

1.账户注册。网上注册账户由企业自行网上注册。自行网上注册的直接进入重庆市共资源交易网（大足区）（https://www.cqggzy.com/dazuweb），点击左上方的“注册”按钮进行注册（注册操作流程点击网页上方的网站用户注册须知按要求进行注册）。

2.账户核验。完成账户网上自行注册的企业应在投标保证金缴纳时间前带相关注册资料（资料明细如下）到重庆市大足区公共资源综合交易中心工程交易科进行核验。没有通过核验的，将影响对其投标保证金到账情况的认定及退还。在投标保证金缴纳时间前未进行账户注册和核验的，其投标保证金无效。

注：账户核验需提供的资料（以下资料验原件留加盖鲜章的复印件）：

(1)企业会员注册信息备案表；(2)法人身份证明；(3)法定代表人授权委托书；(4)开户许可证（银行出具的开户基本信息加盖公章）；(5)营业执照。

注：未三证合一的交：(1)企业会员注册信息备案表；(2)法人身份证明；(3)法定代表人授权委托书；(4)开户许可证（银行出具的开户基本信息加盖公章）；（5）组织机构代码证、工商营业执照、税务登记证。

交易中心联系电话***

3.账户变更。已经注册并通过核验的企业账户信息，无需因项目变更重新注册。如账户信息发生变化，应修改相应信息，并按上述程序在投标保证金缴纳时间前提交账户变更资料原件及复印件到重庆市大足区公共资源综合交易中心进行变更和核验,未进行账户变更和核验的，其投标保证金无效。

五、缴纳保证金注意事项：

1.认真响应文件要求。竞标人要仔细研读工程建设项目招标文件中有关缴纳保证金的内容，并严格按照相关文件要求的时限和指定的账户账号等信息缴纳保证金。

2.严格退款方式和账户。工程建设项目招投标需退还的保证金，原则上直接退回原进账账户。

3.注意分区缴纳的账户。工程建设项目保证金严格按招标文件指定的账户缴纳，每个项目及其分包、分标段应按照指定的账户账号对应交入。不按要求缴纳保证金入指定账户而影响对其保证金到账认定和退还的，由投标人自行承担。

六、投标保证金退还：

保证金通过银行转账方式退回到投标人企业基本账户。中标通知书发出并到区公共资源交易中心备案后，5个工作日内退还未列入中标候选人的投标单位的保证金。监理合同签订并到区公共资源交易中心备案后，5个工作日内退还中标候选人（前三名）的保证金。

七、竞标人必须在付款凭证备注栏中注明：大足区老年养护中心监理（项目名称可简写）保证金。

八、投标保证金缴纳截止时间： 2020年8 月6 日 9时00分前，以到账时间为准（交易中心出具到账确认表）。未按时提交投标保证金的其保证金无效。

※因缴款账户信息不全等问题导致保证金无法正常退付的，由交易中心按程序重新审核后予以退付。

※保证金退款信息将在重庆市公共资源综合交易网（大足区）“保证金退款查询”专栏中进行同步公示。

4.2资格审查

本次发包对报名参加随机抽取的承包商实行资格后审，不接受联合体报名，报名潜在承包商必须是已备入2018年度大足区房屋市政工程限额以下备选承包商信息库入库监理企业信息库中企业,且承包商应满足下列资格条件：

1) 资质条件

1）竞标人具备以下资质条件之一：

①建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质；

②建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质；

注：提供有效的资质证书副本复印件并加盖公章。

2)营业执照

具备有效的企业法人营业执照。

注：提供有效的营业执照副本复印件并加盖公章。

3）其他要求

（1）总监理工程师要求：

具有全国注册监理工程师资格（专业为房屋建筑工程），并具有建筑类中级及以上技术职称证，且必须已在竞标人单位注册。

（注：须提供执业资格证复印件、职称证复印件、身份证复印件；和竞标单位为其缴纳的2020年1月至2020年6月的社保证明并加盖竞标单位公章)。

（2）专业监理工程师和监理员资格要求：

①专业监理工程师不少于1人，具备中级及以上技术职，具备建设行政主管部门颁发的有效的重庆市监理工程师证书或全国注册监理工程师资格证书，且必须在竞标人单位注册，注册专业为房屋建筑工程。

（注：须提供须提供重庆市监理工程师岗位证书或全国注册监理工程师证书、职称证复印件；和竞标单位为其缴纳的2020年1月至2020年6月的社保证明并加盖竞标单位公章)。

②监理员不少于2人：应具备有效的全国注册监理工程师注册执业证书或重庆市监理工程师岗位证书或重庆市监理员岗位证书，且必须在竞标人单位注册，注册专业为房屋建筑工程。

注：须提供岗位证书或职称证书复印件；和竞标单位为其缴纳的2020年1月至2020年6月的社保证明并加盖竞标单位公章。

（3）市外监理企业按按照《重庆市市外工程监理企业入渝信息报送管理办法》（渝建发〔2016〕36号）文规定执行。2016年5月1日起，重庆市外监理企业在投标前必须纳入市城乡建委“市外工程监理企业入渝信息库”。提供重庆市市外工程监理企业入渝登记备案及在渝分支机构登记备案的人员名单（拟派本项目监理人员须是已备案人员，且必须满足本招标文件要求。）不得使用正用于其他工程投标或正在其他工程执业的被锁定人员，拟投入本项目监理人员在项目中担任的职位、岗位、专业必须与备案一致。   

4.4信用报告

按照《重庆市大足区发展和改革委员会关于在工程建设招投标领域使用第三方信用报告的通知》（大足发改〔2019〕57号）的规定，竞标人须书面提交由第三方征信机构出具的有效信用报告，若信用报告反映该竞标人的信用等级低于B级，被列入“联合惩戒记录”、被列入“黑名单”且在公示期内的，均将被一票否决，直接取消其投标资格。

竞标人可以通过以下方式选择第三方征信机构出具信用报告：①在大足区行政服务中心“信用大足”窗口或“信用中国（重庆大足）”网站（网址：http://dazu.hlxy.com/）出具的第三方信用报告；②竞标人自行提供在中国人民银行备案的第三方征信机构出具的信用报告，同时提供第三方征信机构在中国人民银行的备案证明。

竞标人提交的信用报告必须在报告有效期内使用，信用报告有效期不超过1个月，在有效期内可重复使用。注：须提供信用报告的复印件并加盖竞标单位公章（鲜章）。

4.5上述资料自行装订成册，装入该企业资格审查袋中并密封(一式三份，正本一份，副本二份)，在发包抽取现场（或者在缴纳保证金的同时）向发包人及代理机构提交资格审查资料。

4.6特别提醒：监理企业不得有其他违法违规行为及行政处罚。不论发包人或者建设行政主管部门在事中、事后核查发现有在其它在其他违法违规行为的，将取消承包资格，记入不良记录。

5.发包日程安排及其他

5.1本发包公告于2020年 7 月29日起在重庆市公共资源综合交易网（大足区）（www.cqdzjyzx.cn）上发布。

5.2从本发包公告发布之日起，各承包商应当随时关注重庆市公共资源综合交易网（大足区）（www.cqdzjyzx.cn）所发布的与该项目发包有关的各项资料，各承包商不管下载与否都将被视为全部知晓该项目发包的所有过程和全部事宜。

5.3承包商报名及截止时间

承包商报名时间：2020年  8  月 6  日  10  时  00 分至 10  时 30 分（北京时间），承包商报名截止时间：2020年 8月 6 日 10   时 30  分（北京时间），报名地点：重庆市大足区公共资源综合交易服务中心大厅（重庆市大足区市民中心二楼），逾期报名发包人不予受理。

5.4承包商代表在按规定提交抽取担保金后，向发包人及代理机构递交法定代表人身份证明书及授权委托书，并进行报名登记，同时报名的承包商须向代理机构支付资料使用费用，每个承包商300 元，否则发包人和代理机构拒绝接受其报名。

5.5随机抽取承包商时间和地点

随机抽取承包商时间：同报名截止时间，随机抽取承包商地点：重庆市大足区公共资源综合交易服务中心（重庆市大足区市民中心二楼，具体见大厅显示屏）。

5.6本项目招标代理费按招标代理合同为准，在中标方领取中标通知书时一并支付。

6.随机抽取具体流程

（1）投标人报名（递交投标文件）不得少于三家，否则本项目流标。

（2）发包人宣布抽取会开始，宣读发包人、报名参加抽取的承包商名单，介绍监督部门和其他到会人员。

（3）承包商的法定代表人或委托代理人须出席开标会，开标时核验参加开标会议的承包商法定代表人本人身份证及法定代表人身份证明书，如法定代表人的委托代理人参会，则核验委托代理人的本人身份证和授权委托书及法定代表人身份证明书，以确认其身份合法有效。承包商参会代表未按时到会、或资料不满足相关要求将被取消其参加随机抽取的资格。

（4）由发包人、承包商、监督人员和公共资源交易中心工作人员在交易中心向发包人提供保证金提交承包商的名单上进行签字（即确认：潜在承包商递交抽取保证金的顺序号即为随机抽取承包商时重庆市大足区公共资源综合交易服务中心提供的号码球中相对应号码）。

（5）由发包人按前述第4条“合格的承包商”的相关规定对报名参加随机抽取的承包商进行资格审查，并确定符合资格的承包商。

（6）发包人从重庆市大足区公共资源综合交易服务中心提供的号码球中，随机抽出一组与参加随机抽取的合格的承包商号码相对应和数量相等的号码球投入摇号机内。

（7）发包人代表公开随机抽取3个号码球，抽取的号码球所对应的承包商按前后顺序即为第一、第二、第三中标候选人。抽签结果经发包人、承包商、监督人员和公共资源交易中心工作人员书面签字确认后由发包人确定中标候选人。

（8）发包人在完成随机抽取并确定承包商后2个工作日内，在发布发包公告网站公示随机抽取结果，公示期不得少于2个工作日；

（9）公示期内无异议和投诉的，发包人应于公示结束后2个工作日内，应当以第一中标承包商候选人作为中标人，并发出中标通知书。

7.履约担保

1.担保形式：银行保函、专业担保公司保函、银行转账、现金均可；

2.担保金额：中标合同金额的5%；

3.提交时间：中标人领取中标通知书后10日内，并作为签订施工合同的必备条件。其中：

1）担保方式为银行保函的，要求出具保函的银行须为项目所在地或中标人企业注册地四大国有银行（工商银行、农业银行、中国银行、建设银行）或中标人基本账户开户行不可撤销的见索即付保函。否则，招标人有权指定其它符合本招标文件约定的担保形式。

 2）履约担保为专业担保公司保函的，仅限于本辖区内的担保公司给予的担保。

3）履约担保为银行转帐的，中标人须从其企业基本账户将相应的履约担保金额打入招标人指定账户：

开户银行：重庆市大足区篆石实业发展有限公司

账户名： 重庆农村商业银行大足支行三驱分理处  

账号：   2209010120010001617 

备注：转足区老年养护中心项目监理履约保证金

4.退还时间：履行完合同后退还所有履约保证金（履约保证金不计算利息）。

5. 贯彻落实上级文件精神，进一步减轻企业负担，主要推行以保函方式缴纳。在招投标活动中，由投标人根据自身情况自行选择缴纳方式。

注：1.招标人自中标通知书发出之日起30日内，依法与中标人签订书面合同。如果中标人未能按要求或在法定时限内缴纳履约担保金并签订书面合同的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金。 

2.银行保函出具方式（2选1）：

1）由出具保函的银行、中标人、招标人（作为见证人）三方面签；

2）担保人和被担保人面签，附双方面签时银行背景照片，并由担保人书面告知招标人担保事宜。

3.中标人提供虚假银行保函的，招标人取消其中标资格，投标保证金不予退还，招标人可以根据评标委员会推荐的中标候选人顺序依次确定中标人，同时招标投标行政监督部门按照信用管理办法的规定，对中标人的不良行为直接记12分，纳入黑名单。

8.监理费支付

1、本项目不支付预付款；

2、完成工程产值的30%后，招标人于15个工作日内支付签约酬金的20%；完成工程产值的70%后，招标人于15个工作日内支付至签约酬金的60%；工程竣工验收合格后，招标人于15个工作日内支付至签约酬金的80%；工程通过审计后，招标人于15个工作日内支付至监理合同结算金额的97%；余款在缺陷责任期（缺陷责任期2年）满后15个工作日内付清。

注：（1）每次付款前，监理人须向招标人提供该次应付款项的增值税专用发票。

（2）若招标人逾期支付，则逾期期间的监理服务费按照中国人民银行同期贷款基准利率（1年期）进行计息，利息不计算复息。

9.重新发包

(1)发包报名截止后，符合发包文件资格要求的报名的潜在备选承包商少于1家的，发包单位可决定延长报名时间或修改发包条件后重新发布发包公告。

(2)重新发包后报名的备选承包商仍然少于1家的，发包单位可自行指定承包商。

10.合同签订

发包人与承包商应当在中标通知书发出之日起30个工作日内签订书面合同，合同价款、质量、履行期限等主要条款应当与发包公告的内容一致。发包人擅自改变中标结果或承包商无故放弃承包项目的，应当依法承担法律责任。

11. 招标代理服务费

    根据国家发展计划委员会“计价格〔2002〕第1980号”文件、国家发展和改革委员会办公厅“发改办价格〔2003〕857号”文件规定计取并按招标代理合同执行。

12.联系方式