广西建能建设工程咨询有限公司玉林市第一中学新校区建设工程PPP项目、玉林市第十中学改扩建工程PPP项目、玉林市福绵高级中学迁建工程PPP项目（项目编号：YLZC2020-G3-000227-GXJN）资格预审公告

项目概况：

玉林市第一中学新校区建设工程PPP项目、玉林市第十中学改扩建工程PPP项目、玉林市福绵高级中学迁建工程PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线办理报名并自行下载资格预审文件，并于2020年8月14日 15点30分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况：

1.项目编号：YLZC2020-G3-000227-GXJN

采购计划文号：YLZC2020-G3-10700-001

2.项目名称：玉林市第一中学新校区建设工程PPP项目、玉林市第十中学改扩建工程PPP项目、玉林市福绵高级中学迁建工程PPP项目。

3. 采购方式：公开招标

4.采购需求：

（一）项目概况

（1）玉林市第一中学新校区建设工程PPP项目

根据可行性研究报告及批复文件，玉林市第一中学新校区建设工程为新建项目。项目建设地点及建设经济技术指标具体如下:项目位于玉林市二环北路北面、牛运岭公园西北侧，按108个教学班、5400名学生的高级中学规模办学。

项目总用地面积约182198平方米，总建筑面积约138697平方米。其中：教学楼（包括连廊）建筑面积约25709平方米，综合楼建筑面积约8917平方米，实验楼建筑面积约7705平方米，艺术楼建筑面积约7292平方米，图书馆建筑面积约4284平方米，男生宿舍楼（包括连廊的一半）建筑面积约20183平方米，女生宿舍楼（包括连廊的一半）建筑面积约20613平方米，食堂建筑面积约10368平方米，教师周转房后勤楼建筑面积约8648平方米，综合体育馆建筑面积约7419平方米，门卫室建筑面积约72平方米，运动场看台面积约1373平方米。

主要建设内容包括：建筑、装饰装修工程，配套建设给排水、电气、消防、运动场、绿化、道路、广场、围墙和大门等相关附属工程及设备购置。

根据可行性研究报告及批复文件，玉林市第一中学新校区建设工程估算总投资为55912.9万元，其中工程费用35498.4万元，工程建设其他费用17752万元（其中建设用地费12298.5万元），预备费2662.5万元。政府资金已完成投资3441.5万元用于开展项目的建设前期工作和购买项目耕地占补指标等（其中工可列编投资之外支付3003万元的购买耕地占补指标费用，建设用地费333.6万元，建设工程其他费104.9万元），因此，本次招标玉林市第一中学新校区建设工程PPP项目中社会资本负责的投融资金额为55474.4万元（可研估算投资-已完成投资，其中工程费用35498.4万元，建设用地费11964.9万元，工程建设其他费5348.6万元，预备费2662.5万元），具体以项目实际批复概算与政府已完成投资的差额（项目实际批复概算-政府已完成投资）为准。政府已完成投资对应的前期工作和（或）工程由政府单独负责，不纳入玉林市第一中学新校区建设工程PPP项目合作范围。

（2）玉林市第十中学改扩建工程PPP项目

根据可行性研究报告及批复文件，玉林市第十中学改扩建工程PPP项目为改扩建项目，位于玉林市铁机路44号、二环南路南侧，按48个教学班、2400名在校学生的高级中学规模办学。

需要拆除危房建筑面积7534平方米，项目总建筑面积为47844.08平方米。其中：学生宿舍楼建筑面积14980.72平方米，教学综合楼建筑面积14758.52平方米，图书馆报告厅建筑面积1773.64平方米，综合楼建筑面积1989.50平方米，综合体育馆建筑面积1595.63平方米，学生食堂建筑面积2968.46平方米，教师周转宿舍建筑面积3069.72平方米，生物实验基地、文笔塔建筑面积148.80平方米，地下车库建筑面积2625.14平方米，门卫室建筑面积100平方米，架空通廊建筑面积459.11平方米；半架空平台建筑面积540平方米。

主要建设内容：建筑、装修工程，配套建设给排水、电气、消防、运动场、绿化、道路、广场、舞台、升旗台、围墙和大门等相关附属工程及设备购置。

根据初步设计批复文件，玉林市第十中学改扩建工程项目概算总投资21082.99万元，其中，工程费用18146.19万元，工程建设其他费用1932.85万元（含土地费811.17万元），预备费1003.95万元。

政府已完成投资5726.17万元，其中用于开展项目的建设前期工作和目前已完成征地费为1226.17万元（包括部分前期工作与建设用地费用等），玉林市第十中学改扩建工程一期项目工程总承包EPC及监理项目已完成招标（工程总承包价格为4402万元及监理98万元由政府负责），因此本次招标玉林市第十中学改扩建工程PPP项目中社会资本负责的投融资金额为15356.82万元（概算投资-已完成投资，其中工程费用13744.19万元，工程建设其他费608.68万元，预备费1003.95万元），具体以项目实际批复概算与政府已完成投资的差额（项目批复概算-政府已完成投资）为准。政府已完成投资对应的前期工作和（或）工程由政府单独负责，不纳入玉林市第十中学改扩建工程PPP项目合作范围。

（3）玉林市福绵高级中学迁建工程PPP项目

玉林市福绵高级中学迁建工程PPP项目为迁建项目，位于玉林市福绵区天河路北侧福绵镇三龙村、新江村，按90个教学班、4500名学生的高级中学规模办学。

项目总建筑面积为119146.6平方米。其中：教学楼（含地下室、架空层）27774.2平方米，学生宿舍35098.5平方米，综合楼（图书馆，含架空层、地下室）14653.8平方米，实验楼及综合教学楼（含地下室）10500.3平方米，报告厅5242.1平方米，食堂11296.5平方米，体育馆7666.4平方米，体育看台区1200平方米，教师周转宿舍5508平方米，大门（含门卫室）134.8平方米，发配电室72平方米。

主要建设内容包括：教学楼、学生宿舍、综合楼（含图书馆）、实验楼及综合教学楼、报告厅、体育馆、体育看台区、食堂、教师周转宿舍等，配套建设室内外给排水、供电、围墙、运动场、总平土方、外接水电等相关附属工程及设备设施购置。

根据可行性研究报告批复文件，玉林市福绵高级中学迁建工程总投资估算为51979万元，其中，工程费用33199.41万元（含设备购置费2060万元），工程建设其它费用13092.33万元（含土地费11644.96万元），预备费3487.34万元，建设期利息2199.92万元。

玉林市福绵高级中学迁建工程已于2018年7月完成工程设计、采购、施工（EPC）工程总承包的招标工作，总中标金额为30466.05万元；目前项目已完成投资且政府已支付费用10523万元，不计入PPP合作范围；目前已完成投资但政府尚未支付费用2216万元，由PPP中标社会资本方支付，计入总投资。因此，本次招标玉林市福绵高级中学迁建工程PPP项目中社会资本负责的投融资金额为41456万元（可研估算投资-已完成投资，其中工程费用26267.1万元（含设备购置费2060万元），建设用地费6438.1万元，建设工程其他费1120.3万元，预备费3487.34万元，建设期利息1927.1万元，已完成投资但政府尚未支付费用2216万元），具体以项目实际批复概算与政府已完成投资的差额（项目实际批复概算-政府已完成投资）为准。政府已完成投资对应的前期工作和（或）工程由政府单独负责，不纳入玉林市福绵高级中学迁建工程PPP项目合作范围。政府负责终止与原工程总承包（EPC）中标单位的合作与清算，原招标范围内未完成部分由本次中标社会资本承担。

（二）合作模式

中标社会资本按要求成立项目公司，负责本项目的投融资、设计、建设及运营。待运营维护期满后将合同上约定的本项目的资产全部完好无偿、无负债移交给玉林市教育局或玉林市政府指定的其他机构。

项目资金来源包括项目公司自有资金、对外融资和建设期补助三个部分。扣减政府方已完成的资金投入，社会资本负责资本金为总投资20%，根据工程进度及时到位。

（三）合同履行期限：合作期限为17年，其中建设期2年，运营期15年。

（四）本项目接受联合体投标（联合体成员不超过3家）

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

（7）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商，不得参与政府采购活动；

（8）资格预审申请人未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制；

2.本项目需要落实的政府采购政策：

（1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）；

（2）《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24号）；

（3）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

（4）扶持不发达地区和少数民族地区政策。

3.本项目的特定资格要求

（1）本项目按照《政府采购法》选择社会投资人，对社会投资人不做资质要求。

（2）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定，已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供，将可以不进行招标。

（3）根据《财政部关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金[2016]90号）文件规定，对于涉及工程建设、设备采购或服务外包的PPP项目，已经依据政府采购法选定社会资本合作方的，合作方依法能够自行建设、生产或者提供服务的，按照《招标投标法实施条例》第九条规定，合作方可以不再进行招标。

4.财务能力要求

独立申请人或联合体所有成员方没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态。

5.其他要求

5.1本项目允许联合体投标，联合体成员数不得超过3家。以联合体名义参与本项目资格预审的，应附上由所有成员签署联合体协议书，联合体协议书应明确各成员方内部的权利、义务、职责分工等。联合体牵头人应在联合体协议书中明确为控股单位。联合体各方成员就相互之间的义务承担连带责任。

5.2联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；

5.3联合体各方的子公司及其控股公司不得以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；

5.4单位负责人***

三、领取资格预审文件

时间：2020年7月24 日至2020年7月30日止（法定节假日除外）。

地点：登录政采云免费下载文件。

方式：潜在申请人均可于2020年7月24日至2020年7月30日止（逾期下载投标无效）登录政采云（https://www.zcygov.cn/）上传资料审核通过后自行下载资格预审文件电子版。

政采云线上获取资格预审文件需上传资料：有效的营业执照副本、有效的法定代表人身份证正反面、有效的法定代表人授权委托书原件及授权代理人身份证正反面（委托代理时必须提供）【注：以上材料需提供彩色扫描件（如为联合体投标时，授权委托书由联合体牵头人提供，联合体其他成员可仅提供营业执照副本彩色扫描件。】

为避免供应商不良诚信记录的发生，配合采购单位政府采购项目执行和备案，未注册的供应商可在政采云平台完成注册后再进行报名，如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线: 400-881-7190。

四、资格预审申请文件的组成及格式

资格预审申请文件需包含的内容及具体格式要求详见《资格预审文件》相关要求。

五、资格预审的审查标准及方法

1. 本次资格预审采用合格制。

2. 审查标准:详见“资格审查办法”。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2020年8月14日15点30分(北京时间)前将申请文件提交至玉林市公共资源交易中心(即玉林市玉东新区秀水路2号玉林市政务服务中心办公楼五楼)

注：申请文件必须在递交申请文件截止时间前送达资格审查地点。逾期送达申请文件恕不接受。本次资格预审不接受邮寄的申请文件。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2020年8月14日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

1、本项目资格预审公告发布网站：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、广西玉林市人民政府门户网（www.yulin.gov.cn）、玉林市公共资源交易平台（ggzy.yulin.gov.cn）。

2、有关本次资格预审的事项若存在变动或修改，敬请及时关注中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、广西玉林市人民政府门户网（www.yulin.gov.cn）、玉林市公共资源交易平台（ggzy.yulin.gov.cn）发布的信息更正公告。

3、项目授权主体：玉林市人民政府。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.招标人信息

名称：玉林市教育局

地址：***

联系电话***

2. 招标代理机构

名称：广西建能建设工程咨询有限公司

地 址：***

联系电话***

3.项目联系方式

项目联系人***

电　话：***

4.监督部门: 玉林市财政局

联系电话***

招 标 人：玉林市教育局

招标代理机构：广西建能建设工程咨询有限公司

2020年7月23 日