临沧市（区）国土空间总体规划编制项目

临沧市（区）国土空间总体规划编制项目招标公告

 

项目概况

 临沧市（区）国土空间总体规划编制项目招标项目的潜在投标人应在临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn//）获取招标文件，并于 2020年8月18日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：YNJHZC-2020-06-36

项目名称：临沧市（区）国土空间总体规划编制项目

预算金额：1806万元

最高限价：1806万元

采购需求：

1.规划范围和期限

临沧市国土空间总体规划、临翔区国土空间总体规划（含临翔区全部乡镇国土空间总体规划）及规划数据库；规划期限2020-2035年，近期目标年为2025年，远期目标年为2035年，远景展望至2050年。

2.规划内容

（1）市级国土规划：临沧市国土空间总体规划；临沧市资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价；临沧市“三线”划定与协调研究；国土空间规划风险评估；临沧市国土综合整治和生态保护修复研究；新时代临沧市国土空间规划实施政策保障及创新研究；临沧市特色风貌塑造与国土空间高品质利用研究；古茶树（园）保护研究；国土空间战略目标、城镇化趋势、开发保护格局优化、历史文化传承和景观风貌塑造、水平衡等专题；数据库。

（2）区级国土规划：临翔区国土空间总体规划；临翔区资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价；临翔区“三线”划定与协调研究；临翔区国土空间规划风险评估；临翔区蚂蚁堆、圈内、平村等下辖全部乡镇国土空间规划；国土空间战略目标、城镇化趋势、开发保护格局优化、历史文化传承和景观风貌塑造、水平衡等11个专题；数据库。

3.服务成果

供应商须按照国家、省级工作要求，需提交以下工作成果：

（1）规划文本：以法条化的格式表述规划结论，包括文本条文、必要的表格。

（2）规划图件：包含全域、城镇功能控制区的现状图、规划图。结合实际，在满足深度要求的条件下，可将城镇功能控制区与相关区域（市辖区、县市域）范围合并表达。

（3）规划说明：包括规划编制基础、规划目标定位、规划环境影响评价、规划协调衔接等内容。

（4）专题研究报告：根据国土空间总体规划编制中需要解决的关键问题，结合各部门研究成果，开展国土空间总体规划前期研究专题，并形成成果集。包括国土空间现状与形势分析、资源环境承载能力和国土空间适宜性评价、区域发展战略确定等。

（5）其他资料：人大审议意见、部门意见、会议纪要、专家论证意见、公众参与记录等。

（6）电子数据：包括各类文字报告、图件及各类表格和矢量数据。

4.服务质量 

临沧市（区）国土空间总体规划文本编制须符合各项质量、技术及服务要求，符合《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）、《自然资源部办公厅关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》（自然资办发〔2019〕38号）、《云南省自然资源厅转发国土空间规划“一张图”建设指南（试行）和市县国土空间开发保护规划现状评估技术指南（试行）的通知》、《中共云南省委 云南省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（云发〔2020〕7号）及国土空间规划相关规范，并按时限要求最终通过审批机构审批。

合同履行期限：临沧市国土空间规划文本编制自合同签订之日起至2021年10月30日前完成，并在成果提交后提供2年免费售后服务工作（具体以签订合同为准）。

具体采购需求详见招标文件第四章“采购需求”部分。

本项目（是）接受联合体投标。

 

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等规定，对小型和微型企业产品的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。

3.本项目的特定资格要求：

（1）供应商需在中国境内注册，须具有有效的营业执照或事业单位法人登记证（以联合体参加投标的，联合体各方须满足）。

（2）供应商须同时具备城乡规划编制甲级资质和土地规划乙级资质以上（含乙级）或具备城乡规划编制甲级资质与具备土地规划乙级资质以上（含乙级）的供应商组成的联合体。

（3）供应商须具备中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或已通过保密审查的证明文件（以联合体参加投标的，至少有1个成员满足）。

（4）为本项目提供服务的团队人员不得少于20人，自合同签订后至项目成果材料获得批复止，供应商须按投标文件承诺向项目所在地派出项目服务团队进行驻地服务。项目负责人***

（5）项目负责人***

（6）供应商须具有经第三方审计的2017年至2019年任意二年的年度财务报告、成立不满二年的供应商具备自成立以来应具备的财务资料（以联合体参加投标的，联合体牵头人须满足）。

（7）供应商须具备2019年1月1日至今连续3个月的税收缴纳证明及社保缴纳证明（以联合体参加投标的，联合体牵头人须满足）。

（8）供应商自2017年1月1日至今，在经营活动中无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（以联合体参加投标的，联合体各方均需满足）。

（9）供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的“失信惩戒对象”名单，法定代表人及项目负责人***

（10）供应商未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）公布的“政府采购严重违法失信行为信息记录”名单（以联合体参加投标的，联合体各方均需满足）。

（11）供应商的法定代表人及项目负责人***

（12）本项目接受联合体投标。以联合体参加投标的，其成员不得超过3个，且须以城乡规划编制企业为联合体牵头人，须签订联合体协议书，并明确联合体各方的权利义务，并在联合体协议中确定联合体各单位专业分工，同一专业内的单位，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

以联合体形式参加投标的，团队人员、业绩可由联合体各方按满足本招标文件的要求提供。

（13）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定，单位负责人***

三、获取招标文件

时间：2020年7月22日至2020年7月28日，每天上午8：30分至12：00分，下午14：30分至18：00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）

方式：登录临沧市公共资源交易电子服务系统确认投标后凭企业数字证书（CA）获取招标文件（格式为*.ZCZBJ）。

售价：1000.00元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年8月18日09点00分（北京时间）

地点：临沧市公共资源交易中心三楼2 号开标厅（临沧市临翔区沧江北路1号）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.获取招标文件

（1）未办理企业数字证书（CA）的企业请直接登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，还须在2020年7月28日下午18时00分前登录临沧市公共资源交易电子服务系统确认投标以获取招标文件。

（2）如果供应商已经办理过云南CA证书，此次投标无需重复办理，可直接登录临沧市公共资源交易电子服务系统确认投标并获取电子招标文件。

（3）各供应商进行网上报名前应当登录门户网站：临沧市公共资源交易电子服务系统，在“下载专区”——“工具下载”中下载“云南省编制系统管理工具”，并正确安装，以保证CA证书能正常登录。关于办理数字证书（CA）的相关问题或CA不能登录的，请联系临沧市数字证书（CA）办理点进行咨询。

2.投标文件递交

（1）供应商须在投标截止时间前登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn//）完成投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“网上递交投标文件”回执，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（2）若供应商未按规定递交网上电子投标文件的，导致的后果由供应商自行负责。

（3）供应商须携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密，若供应商未按规定递交网上电子投标文件或未指派专人到开标现场解密电子投标文件的，导致的后果由供应商自行负责。

（4）本项目采用电子评标。

3.发布公告的媒体

 本招标公告与有关的通知，将在《云南省政府采购网》、《临沧市公共资源交易电子服务系统》上发布，请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。因投标人不留意网站公告，导致后果由其自行负责，招标人及代理机构不承担任何责任。如有其它网站转载公告，招标人及代理机构不承担任何责任。

4.技术支持

（1）电子响应文件制作及上传技术支持电话：***

（2）数字证书办理及技术支持：联系人，向老师，联系电话***

（3）办理证书地址：***

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：临沧市自然资源和规划局

地址：***

联系方式***

2.采购代理机构信息

名 称：云南建海招标咨询有限公司

地　址：***

联系方式***

3.项目联系方式

项目联系人***

电　话：***