攀枝花攀西交通建设开发有限公司攀枝花市综合交通运输“十四五”发展规划及公路水路“十四五”发展规划编制公开招标公告

项目概况

攀枝花市综合交通运输“十四五”发展规划及公路水路“十四五”发展规划编制 招标项目的潜在投标人应在四川锦泓源项目管理有限公司（四川省攀枝花市东区新宏路9号2栋2楼9附7号-阳城龙庭）获取招标文件，并于2020年08月10日 14点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SCJHY-PZH-2020-016

项目名称：攀枝花市综合交通运输“十四五”发展规划及公路水路“十四五”发展规划编制

预算金额：80.0 万元（人民币）

最高限价（如有）：80.0 万元（人民币）

采购需求：

一、服务范围/项目概况

按照中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》（中发〔2019〕39号），四川省综合交通建设和运输协调领导小组办公室印发的《四川省“十四五”综合交通运输发展规划编制工作方案》（川交协调办〔2019〕7号）和攀枝花市人民政府印发的《攀枝花市“十四五”综合交通运输发展规划编制推进方案》（攀府发〔2020〕1号）等文件精神和攀枝花交通运输事业发展的实际，“十四五”期既是攀枝花交通建设进一步补齐短板、巩固脱贫攻坚成果的重要时期，也是对标“一二三五”工作思路，建设全国性综合交通枢纽和打造四川南向开放门户的关键时期，更是攀枝花紧跟国家和省脚步，奋力掀开交通强国攀枝花篇章，实现交通运输事业转型发展和高质量发展，以及交通和旅游、产业、物流等融合协同发展的起步时期，科学编制“十四五”综合交通运输行业发展规划意义重大。

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九大提出的交通强国和乡村振兴战略，主动适应新时期、新阶段、新形势下的新要求，推动攀枝花市科学发展、和谐发展、跨越发展，攀枝花拟委托技术实力过硬、熟悉攀枝花交通运输发展情况的专业机构，按照国家和省以及市委、市政府对“十四五”规划编制工作的总体部署和有关要求，从规划层面全面梳理总结发展成果，深入分析面临形势和发展需求，研究并提出支撑项目，编制《攀枝花市综合交通运输“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）和《攀枝花市公路水路“十四五”发展规划》，科学谋划“十四五”全市交通运输发展的目标任务、重大工程、重大项目和重大改革举措，加快构建“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合交通运输体系，奋力推进攀枝花市经济社会快速发展。

二、服务要求： 2.1、工作任务

（1）根据项目要求确定规划总则、规划范围、规划原则等内容，完成规划编制方案，规划图件应根据现状特征、规划构思和规划控制规定,规划要素表达应全面、清晰、美观,并和规划文本表述及相关数据保持一致（提供电子文档和纸质资料）；

（2）本项目规划最终成果符合要求，并通过相关审查等；

（3）按规定参加与采购人有关的各种审查会，根据审查结论或意见进行修改、完善内容，并做好服务等工作。

（4）不得向他人转让成交内容，也不得将项目的关键性或核心工作委托他人完成；

（5）成果归属：项目成果归采购人所有，不得擅自对外发表、出版等； 2.2、工作内容

（1）深入调查、研究和分析攀枝花综合交通运输发展现状，总结综合交通运输发展成绩和主要经验，评价“十三五”规划完成情况，明确攀枝花交通发展存在的主要问题和薄弱环节。系统梳理“十四五”期攀枝花综合交通发展面临的形势、机遇、挑战和要求，定量分析攀枝花交通需求特征和增长趋势，提出“十四五”期攀枝花综合交通发展的阶段性特征。基于发展基础和需求，研究提出“十四五”期攀枝花综合交通发展的总体思路和原则，明确交通运输发展的总体目标和指标，提出“十四五”期交通运输发展的发展重点、重大任务、建设项目，并测算出建设规模和资金需求，提出筹资方案。为确保“十四五”规划的顺利实施，提出具体保障措施及建议意见。研究并提出攀枝花“十四五”期公路水路发展规划的主题定位、发展目标和效果展望、总体思路及支撑项目、建设方案和实施建议等。

（2）规划项目建设范围和年限。研究对象包括铁路、公路、民航、水运、公共交通、管道、轨道、皮带等多种运输方式，涵盖基础设施、运输服务、安全应急、养护管理、科技创新、绿色交通、行业治理等多个交通领域，规划期限为2021年至2025年。

（3）规划编制成果。形成《攀枝花市综合交通运输“十四五”发展规划》和《攀枝花市公路水路“十四五”发展规划》，以及攀枝花“十四五”综合交通运输规划图等图表资料，并按程序完成全部报批（包括编制环境影响评价报告等）工作。

三、成果要求

1、提交评审合格的成果文件（盖章纸质版、电子版）。

2、每项成果文件 20 份。

四、质量要求

1、《攀枝花市综合交通运输“十四五”发展规划》。从发展经验、主要成绩和存在问题等方面分析攀枝花综合交通发展成果和基础，综合分析攀枝花“十四五”期面临的机遇和挑战，明确“十四五”期攀枝花交通运输发展的要求和阶段性特征，研究提出攀枝花交通运输发展的指导思想、基本原则、发展目标以及指标体系，明确“十四五”期基础设施、运输服务、安全应急、科技创新、绿色交通、行业治理等方面的主要任务，梳理攀枝花交通运输“十四五”期建设项目、规模和资金需求，从组织实施、政策制定、资金支持、人才保障等方面提出保障规划有效实施的政策措施。

2、《攀枝花市公路水路“十四五”发展规划》。研究并提出攀枝花公路水路发展规划的主题定位、发展目标和效果展望、总体思路及支撑项目、建设方案和实施建议等。

3、其他技术要求。本章节中未提及的相关编制要求，以交通运输部、四川省交通运输厅、攀枝花市人民政府以及项目采购人对“十四五”规划编制工作的有关要求为准。

五、履约验收要求

通过上级单位、采购人等的审查验收。

六、其他需求

投标人应按照本采购项目特点提供长期良好的后续跟踪售后服务，并在投标文件中提供后续跟踪售后服务承诺条款及保证。若采购人需要，中标人应在采购人规定的时间内对成果入库、维护、解释和根据管理要求进行调整。

 

七、项目相关商务、合同实质性条款

1、工期要求：自合同签订之日起365日历天。

2、进度要求：满足交通运输部、四川省交通运输厅、攀枝花人民政府等 “十四五”规划编制的总体进度要求，2020年9月提交初步编制成果；11月形成编制送审稿。

3、成果形式：成果文件包括纸质和电子版，具体为：

（1）《攀枝花市综合交通运输“十四五”发展规划》；

（2）《攀枝花市公路水路“十四五”发展规划》；

（3）规划附表、附图。

4、完成时间：

2020 年 9月 30 日，完成《攀枝花市综合交通运输“十四五”发展规划》、《攀枝花市公路水路“十四五”发展规划》初稿成果。

2020 年11月 30 日，完成约定服务范围所有工作内容最终成果、完成编制工作。配合采购人要求进行历次会议评审汇报等技术服务工作。

2、提交成果地点：采购人指定地点。

3、付款方式：

本项目费用不随国家政策调整或法规、标准及市场物价变化而作调整。履行合同的所有费用（包括人工、设备、管理、办公、交通、物耗、利润、试验、保险、税费、风险、资料收集、现场勘察监测、测量、分析研究、成果文件编制出版费、专家或主管部门评审费、会务费及与履行本项目有关的其它所有费用等）均计入总体费用当中，供中标人包干使用。

第一次付费：中标单位向采购人提交初稿后，采购人支付合同总额的30%；

第二次付费：中标单位向采购人提交送审稿，通过专家评审，修改完善，并经攀枝花市级印发后，采购人支付合同金额的70%。

 

 

合同履行期限：90日历天

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力，能够提供本次采购服务的投标人；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、禁止参加本次采购的投标人，只要满足以下一项即禁止投标：

（1）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动。

（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人以及潜在投标人。为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供整体设计、规范编制,均不得参加本采购项目投标。

3、根据本项目采购提出的特殊要求：投标人须在全国投资项目在线审批监管平台(http://www.tzxm.gov.cn/)工程咨询单位名录中备案（且备案咨询专业须包含公路专业）。

4、本项目不接受联合体投标。

3.本项目的特定资格要求：（1）在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力，能够提供本次采购服务的投标人； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。

三、获取招标文件

时间：2020年07月21日  至 2020年07月27日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：四川锦泓源项目管理有限公司（四川省攀枝花市东区新宏路9号2栋2楼9附7号-阳城龙庭）

方式：（1）现场获取。获取招标文件时，经办人员提交以下资料：供应商应提供单位介绍信 原件（或授权书原件）、经办人（或授权代表）身份证明（验原件，留加盖公章复印件）。

售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年08月10日 14点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：四川锦泓源项目管理有限公司（四川省攀枝花市东区新宏路9号2栋2楼9附7号-阳城龙庭）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：攀枝花攀西交通建设开发有限公司　　　　　

地址：***

联系方式***

2.采购代理机构信息

名 称：四川锦泓源项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：***

联系方式***

3.项目联系方式

项目联系人***

电　话：***