玉溪市中医医院2020年第二批疫情防控医疗设备进口产品论证公示

玉溪市中医医院2020年第二批疫情防控医疗设备进口产品论证公示

玉溪市中医医院拟申请政府采购进口“数字化动态平板胃肠机”“全身彩色超声诊断仪”“移动C型臂X光机（数字平板）”“便携式超声诊断仪”“周围血管诊断系统”医疗设备。现将有关情况公示如下：

一、申请理由：

 新冠疫情发生以来，基于医院疫情防控和自身业务发展的需要，相关科室现有设备的安全性、稳定性、精准性已经法满足疫情防控和医院的业务发展需求。结合疫情防控和我院各相关科室需求，我院拟购置以下进口的设备：

1、数字化动态平板胃肠机：随着我院放射科业务的逐步开展，病人数量增长速度，检查种类的日益繁杂，而原有的检查设备已经法完全满足科室目前临床使用的需要。现在，普放界以稳定、效率和图像为标准。科技潮流大势所趋，胃肠机可实现一机多用，进行各种常规和特殊体位的检查。发生器工艺先进，故障少。影像范围大，拍摄速度快，技术成熟且工作稳定。图像清晰，信息量大，减小误诊漏诊率，提高了医院的诊断质量。进口设备是适应全科的综合机，有很大的可升级空间，产品设计功能齐全，有效提高诊断效率，内置系统高度集成且完善稳定，充分满足临床多学科应用，在治疗观念上符合最前沿医学标准；与国产设备功能相比，具有不可替代性。国内同类产品生产、开发时间短，在系统的整合性能及图像结果上尚不够成熟稳定，在图像采集、还原的清晰度、精准性以及图像重建的质量效率等方面尚未达到进口产品水平。

2、全身彩色超声诊断仪：彩超对图像清晰度、色彩还原度、稳定性、灵敏度等要求较高，目前进口设备从探测深度、多普勒速度等方面有明显优势，彩色信号敏感度高，图像清晰，性能稳定、准确性好、功能齐全、操作简便、市场占有率高、故障率低，目前国产设备在上述方面与进口设备存在一定差距。

3、移动C型臂X光机（数字平板）：医院现有C型臂X光机使用率较高，导致故障较多，严重影响外科手术开展。C型臂X光机主要用于骨伤病人的手术中定位，其性能好坏、质量可靠与否，将直接影响病人的手术成功与否，所以必须配置高质量、高性能、稳定性好、故障率低的设备。进口移动式C型臂X光机其性能稳定、图像清晰，后期维护费用低，在核心技术参数方面、制造精度和图像质量方面、耐用性方面均有明显的优势，产品体积小、使用灵活方便，连接电缆，在各个手术室之间移动非常方便，能更好的满足临床需求，能有效保障患者的手术安全，极大的提高外伤病人的抢救成功率和生存质量。

4、便携式超声诊断仪：便携式超声用于临床超声诊断检查，用于手术室准确显示神经位置、显示邻近重要结构、提供进针实时引导、了解麻药的扩散、增加精确度。进口设备研发时间早、技术成熟、设备性能稳定、图像分辨率高、便携设备轻巧便捷、操作简便、稳定耐用、操作灵活，目前国内生产的同类设备与之相比在核心技术上尚有一定差距。

5、周围血管诊断系统：周围血管诊断系统主要用于糖尿病足的检测，鉴于临床检验对结果的精密性和准确性要求高，国产设备存在精度差等缺点，进口设备在核心技术参数方面与国产设备相比优势明显。进口设备能及时为临床提供准确的诊断依据、极大地提升医院各相关临床科室的诊疗水平，以满足临床的发展需求。

为了提高医院的诊疗水平，降低医疗风险，提高医院的医疗质量，更好的为病患者服务，特申请购买以上5台进口产品。

二、专家论证意见：

 2020年07月16日09时30分，由4名技术专家、1名法律专家组成专家组，在鸿利项目管理有限公司评标厅对玉溪市中医医院拟申请政府采购进口“数字化动态平板胃肠机”“全身彩色超声诊断仪”“移动C型臂X光机（数字平板）”“便携式超声诊断仪”“周围血管诊断系统”医疗设备进行了论证，参会人员认真听取了采购单位申请采购进口产品的汇报，对《拟政府采购进口产品清单》中的进口设备进行了质询、答辩和讨论。该项目拟申请采购的“数字化动态平板胃肠机”“全身彩色超声诊断仪”“移动C型臂X光机（数字平板）”“便携式超声诊断仪”“周围血管诊断系统”均不属于国家禁止和限制进口产品，符合《政府采购法》、《政府采购进口产品管理办法》等法律法规的要求。

技术专家意见：1、“数字化动态平板胃肠机”可实现一机多用，进行各种常规和特殊体位的检查。发生器工艺先进，故障少。影像范围大，拍摄速度快，技术成熟且工作稳定。图像清晰，信息量大，减小误诊漏诊率，提高了医院的诊断质量。是适应全科的综合机，有很大的可升级空间，产品设计功能齐全，有效提高诊断效率，内置系统高度集成且完善稳定，充分满足临床多学科应用，在治疗观念上符合最前沿医学标准；与国产设备功能相比，具有不可替代性。国内同类产品生产、开发时间短，在系统的整合性能及图像结果上尚不够成熟稳定，在图像采集、还原的清晰度、精准性以及图像重建的质量效率等方面尚未达到进口产品水平。

2、“全身彩色超声诊断仪”从探测深度、多普勒速度等方面有明显优势，彩色信号敏感度高，图像清晰，性能稳定、准确性好、功能齐全、操作简便、市场占有率高、故障率低，目前国产设备在上述方面与进口设备存在一定差距。

3、“移动C型臂X光机（数字平板）”性能稳定、图像清晰，后期维护费用低，在核心技术参数方面、制造精度和图像质量方面、耐用性方面均有明显的优势，产品体积小、使用灵活方便，连接电缆，能有效保障患者的手术安全，极大的提高外伤病人的抢救成功率和生存质量。

4、“便携式超声诊断仪”研发时间早、技术成熟、设备性能稳定、图像分辨率高、便携设备轻巧便捷、操作简便、稳定耐用、操作灵活，目前国内生产的同类设备与之相比在核心技术上尚有一定差距。

5、“周围血管诊断系统”在核心技术参数方面与国产设备相比优势明显。进口设备能及时为临床提供准确的诊断依据、极大地提升医院各相关临床科室的诊疗水平，以满足临床的发展需求。

 

法律专家意见：拟购“数字化动态平板胃肠机”“全身彩色超声诊断仪”“移动C型臂X光机（数字平板）”“便携式超声诊断仪”“周围血管诊断系统”设备均未列入中国政府限制进口和禁止进口产品名录。

经专家论证建议：综上所述，为了满足采购人的实际工作需求，论证专家组一致建议：允许进口产品参与投标。

三、论证专家组名单：

序号	专家姓名	专家单位	职称	学历
1	李旭东	玉溪市疾病预防控制中心	副主任医师	本科
2	马红银	玉溪市第二人民医院	高级医学设备管理师	本科
3	杨华	玉溪市中心血站	高级工程师	本科
4	张晋吉	玉溪市第三人民医院	主任医师	本科
5	刘晓岗	云南理亨律师事务所	专职律师	本科

四、进口产品所属行业主管部门的意见：

经行业主管部门审核，同意专家组论证意见。

现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的、经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）、以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书、以及委托代理人本人身份证原件送至我单位，由我单位进行答复。

另外，请异议方将书面异议函送一份至省财政厅（政府采购监管部门）备查。

采购单位：玉溪市中医医院

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联系人***

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玉溪市中医医院

2020年 07月 16日