国道331线艾勒格庙至乌华敖包段二级公路项目施工二标段道路石油沥青采购

项目编号：	GC150900202000207	招标方式：	公开招标
招标文件获取方式：	网上获取	文件获取截止时间：	2020-08-10 17:00:00
开标时间：	2020-08-11 09:30:00
正式公告

国道331线艾勒格庙至乌华敖包段二级公路项目

施工二标段道路石油沥青采购

招标公告

 

1、招标条件

国道331线艾勒格庙至乌华敖包段二级公路项目施工二标段道路石油沥青采购(以下简称“本项目”)，施工图设计已由乌兰察布市交通运输局以乌交发【2018】337号文件批复，建设资金来源为国家补贴及地方自筹，招标人为国道331线艾勒格庙至乌华敖包段二级公路建设管理办公室及中交第二航务工程局有限公司联合体，项目已具备招标条件，现招标人就本项目路面工程用道路石油沥青采购进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。

2、项目概况与招标范围

项目概况

国道331线艾勒格庙至乌华敖包段二级公路（TJSG-2标）主线起讫桩号为K58+000-K108+688，路线长度为50.688公里，四连连接线起讫桩号为LK0+000-LK10+199，路线长度为10.199公里。主线设大桥1座、涵洞57道，平面交叉30处（其中渠化平交2处）；连接线设涵洞21道、过水路面2处，平面交叉9处。

1. 本次招标共划分1个标段，标段划分数据如下表：

标段 编号	货物名称	性能等级①	采购数量②	交货地点	包装 方式
	道路石油沥青	90号A级	3596吨	国道331线艾勒格庙至乌华敖包段二级公路项目土建标沥青混凝土拌合场	散装
① 性能指标执行《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-2004中技术要求，且每项指标均不得低于技术要求的中间值。 ② 设计数量，最终结算以实际用量为准。

 

计划供货期：2020年8月至路面工程结束。

3、投标人资格要求及相关事宜

中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的道路石油沥青制造商或代理经销商，并同时具备下列条件：

制造商业绩与能力：

具备近5年（2015年7月1日～投标截止日）为国内公路项目累计供应道路石油沥青不少于5000吨，并具有资金周转、道路石油沥青供应及相关服务能力，以合同签订时间为准。

代理经销商业绩与能力：

具备近5年（2015年7月1日～投标截止日）为国内公路项目累计供应道路石油沥青不少于5000吨，并具有资金周转、道路石油沥青供应及相关服务能力，以合同签订时间为准。

同一品牌道路石油沥青只接受一个制造商或制造商针对本项目授权的唯一代理经销商投标，同一制造商和代理经销商不得同时参与投标，否则，相关投标均无效。

本次招标不接受联合体形式投标。

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***

在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

在“国家企业信用信息公示系统”（http://gsxt.saic.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

近三年（截止期以投标截止月为准；若不足三年以成立年月开始计算）投标单位或其法定代表人（单位负责人***

4、招标文件的获取及相关事宜

 

招标文件获取时间：2020年7月17日至2020年8月10日下午17:00前（北京时间）。

招标文件获取方式：乌兰察布市公共资源交易中心网上下载招标文件及其他相关资料。

招标文件价格及支付方式：人民币500元，递交投标文件时现金支付。

投标人应随时登陆乌兰察布市公共资源交易中心系统，在“查看答疑补疑”栏目查看招标人关于本次招标相关答疑和补疑通知，招标人不另行通知。

注：已在乌兰察布市公共资源交易中心网站市场主体注册过的企业可在业务系统内进行招标文件下载，未注册的企业注册成功后方可购买招标文件，投标报名以业务系统网上下载招标文件成功为准；

乌兰察布市公共资源交易诚信信息库办理地址：***

联系人：聂宇，联系电话***

本次招标对投标人进行资格后审，审查办法采用合格制；评标办法采用双信封形式的综合评估法。

6、投标文件递交及相关事宜

 投标文件递交的截止时间为（投标截止时间，下同）2020年8月11日上午：9:30分。投标人应在投标文件递交截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（报价文件）同时递交至乌兰察布市公共资源交易中心三楼开标室（地址：***

招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标，投标人应派其授权代表

出席，出席时须提供授权委托书和（或）法定代表人身份证明原件（格式详见招标文件）。

7、发布公告的媒介

本招标项目招标公告在中国招标投标公共服务平台:http://www.cebpubservice.com、内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn）、内蒙古自治区公共资源交易中心网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn/）、内蒙古自治区交通运输厅(http://jtyst.nmg.gov.cn/)和乌兰察布市公共资源交易中心网（http://ggzy.wulanchabu.gov.cn/）上同时发布。

8、联系方式***

               监督部门：乌兰察布市交通运输局

                地址：***

                电话：***

               邮政编码：012000

              

               招标人：国道331线艾勒格庙至乌华敖包段二级公路建设管理办公室及中交第二航务工程局有限公司联合体

地址：***

邮编：012000

联系人***

电话：***

 

招标代理：内蒙古和信泰工程项目管理有限公司

地址：***

邮编：010000

联系人***

电话：***

 

 

 

交易平台名称：乌兰察布市公共资源交易中心

地址：***

邮政编码：012000

 

二〇二〇年七月十七日

 

附录1     资格审查条件(资质最低要求)

 

 

附录2     资格审查条件(财务最低要求)

 

 

附录3     资格审查条件(业绩最低要求)

标段编号	业绩要求
	（1）  制造商业绩与能力： 具备近5年（2015年7月1日～投标截止日）为国内公路项目累计供应道路石油沥青不少于5000吨，并具有资金周转、道路石油沥青供应及相关服务能力，以合同签订时间为准。 （2）  代理经销商业绩与能力： 具备近5年（2015年7月1日～投标截止日）为国内公路项目累计供应道路石油沥青不少于5000吨，并具有资金周转、道路石油沥青供应及相关服务能力，以合同签订时间为准。

附录4           资格审查条件(信誉最低要求)

 

 

 

 

附录5     资格审查条件(项目经理、项目总工最低要求)

 

 

附录 6   资格审查条件(质量最低要求)

 

 

评标办法

 

（双信封形式的综合评估法）

 

 

评分标准（满分100分）
投标文件第一个信封（商务文件）详细评审（满分30分）
条款号	评分 因素	评分因素细目		权值	得分
2.2.4 (1)	财务能力	近3年的年平均营业额		10分	满足强制标准得满分10分；
	业绩	以往完成同类沥青供应和服务业绩		10分	满足强制标准得满分10分；
	人员	资历和工作经验		10分	满足强制标准得满分10分；
投标文件第一个信封（技术文件）详细评审（满分60分）
2.2.4 (2)	技术 指标	原材料、制造工艺和技术性能		30分	①基本得分10分 ②根据制造道路石油沥青的性能、制造工艺先进程度、检测报告显示性能优良程度加0-20分；
	服务 水平	物流要素与供货组织方案		30分	①基本得分10分 ②根据供应组织方案优良程度、仓储、供应能力大小及运距远近情况酌情加0-20分；
投标文件第二个信封（报价文件）详细评审（满分10分）
2.2.4 (3)	评标价	10分	评标价得分计算： （1）  如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=10-偏差率×100×E1； （2）  如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10+偏差率×100×E2； 其中： E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值； E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。 本项目E1=0.2、E2=0.1。评标价得分保留2位小数，小数点后第3位四舍五入。
2.2.4 (4)	其他 因素	0分
需要补充的其他内容： 2.2.2内容后补充：如果多个投标人的评标价均为最高值或最低值时，则计算评标价平均值时所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值。 2.2.4评标委员会成员对各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。 3.4.3通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

 

 

1.    评标方法

本次评标采用双信封形式“综合评估法”。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。

2.    评审标准

1. 初步评审标准

   1. 形式评审标准：见评标办法前附表。

   2. 资格评审标准：见评标办法前附表。

   3. 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2. 分值构成与评分标准

   1. 分值构成：

1. 商务部分：见评标办法前附表；

2. 技术部分：见评标办法前附表；

3. 投标报价：见评标办法前附表；

4. 其他评分因素：见评标办法前附表。

1. 评标基准价计算：

   评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2. 投标报价的偏差率计算

   投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

3. 评分标准

1. 商务评分标准：见评标办法前附表；

2. 技术评分标准：见评标办法前附表；

3. 投标报价评分标准：见评标办法前附表；

4. 其他因素评分标准：见评标办法前附表。

   评标程序

1. 初步评审

   1. 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

   2. 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

1. 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出 招标文件规定的偏差范围或最高项数；

2. 有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

1. 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

1. 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2. 总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

3. 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

4. 如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

1. 详细评审

   1. 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

1. 按本章第  2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分  A；

2. 按本章第  2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分  B；

3. 按本章第  2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分  C；

4. 按本章第  2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分  D。

1. 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

2. 投标人得分=A+B+C+D。

3. 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个 别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者 不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

1. 投标文件的澄清和补正

   1. 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同 类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明 或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

   2. 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构 成投标文件的组成部分。

   3. 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

2. 评标结果

   1. 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低 的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

      评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。需补充的内容见评标办法前附表

       

       

温馨提示:

1. 1、投标人完成以下步骤方可投标。       （1）市场主体信息注册登记：       登陆乌兰察布市公共资源交易中心网站，点击“市场主体注册”按钮，跳转至“乌兰察布市公共资源交易平台”进行注册。       （2）办理数字证书：        登录乌兰察布市公共资源交易中心网站，点击“资料下载——CA办理”查看相关CA数字办理事项。
2. 2、下载招标文件。
          登录乌兰察布市公共资源交易中心网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【投标用户登录】，获取电子招标文件及其它招标资料，此为获取招标文件的唯一途径。
   
3. 3、缴纳投标保证金。
            投标人须按要求通过企业基本账户（须与企业信息注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人机构数字证书登录投标系统，进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
            当保证金形式为保函时，请先提交保函再提交投标文件。投标保证金采用投标保证保险，具体操作流程如下：1.投标人应在投标截止时间前登录乌兰察布市公共资源交易中心工程建设交易系统，进入投标保函管理界面，进行线上投保；2.支付保费后显示投保成功，用户可在投标保函管理页面查看到保函信息，视同已经购买投标保证保险。开标时，投保情况以乌兰察布市公共资源交易系统展示为准；3.投保流程可在乌兰察布市公共资源交易中心网站资料下载-用户手册栏目查看《乌兰察布市工程投标保证保险投保人（投标人）操作手册》。
   
4. 4、递交投标文件。
         （1）递交投标文件时，需在投标截止时间前以投标人企业机构数字证书登录【投标用户登录】上传电子投标文件。
         （2）投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并且确认并签名，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交。
   
5. 5、详细投标流程见乌兰察布市公共资源交易中心网站右下角【投标流程】。