岫岩满族自治县污水处理厂存量PPP项目

岫岩满族自治县污水处理厂存量PPP项目资格预审公告

一、项目基本情况

采购项目编号：XY20200721

项目编号：BZ2007198

项目名称：岫岩满族自治县污水处理厂存量PPP项目

采购方式：?公开招标  □邀请招标

预算金额：23124万元

采购需求：项目选择PPP模式中的“转让-运营-移交（TOT）”运作方式，具体运作方式为岫岩满族自治县人民政府授权岫岩满族自治县住房和城乡建设局作为实施机构，通过公开招标方式选择社会资本方，由政府方出资代表与中选的社会资本共同组建项目公司。在PPP合作期内，项目公司通过存量资产经营权转让的方式获得本项目存量资产经营权，由项目公司负责本项目的融资、投资、存量资产经营权受让、运营、维护及移交工作，PPP合作期届满后，项目公司将本项目设施及相关权益无偿、完好、不设任何权利负担的移交给岫岩满族自治县人民政府指定机构。

合同履行期限：本项目合作期限为20年，全部为运营期

需落实的政府采购政策内容：按政府采购政策执行

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

（1）应符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款的规定。

（2）在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

（3）申请人应具备良好的投融资能力和资金实力：

申请人应承诺：申请人按约定完成项目资本金和债权的融资。

（4）申请人法定代表人（或非法人组织负责人***

（5）通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人***

四、领取资格预审文件

时间：2020年7月17日至2020年7月23日，每天上午8:30至11:30，下午13:30至16:30（北京时间，法定节假日除外 ）

地点：辽宁博众工程咨询有限公司（鞍山市铁东区二一九路36号5层）

方式：现场领取/在线下载

售价：免费

五、资格预审申请文件的组成及格式

（可详见附件）

六、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制。凡符合岫岩满族自治县污水处理厂存量PPP项目资格预审文件资格评审办法中初步评审和详细评审规定评审标准的申请人均通过资格预审。

七、拟邀请参加投标的供应商数量

?邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

八、申请文件提交

应在2020年8月12日13点30分（北京时间）前，将申请文件提交至岫岩满族自治县政务服务中心一楼（原岫岩满族自治县公共行政服务中心一楼）。

九、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2020年8月12日前

十、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十一、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

十二、其他补充事宜

1、本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。

本招标项目已完成政府和社会资本合作（Public-Private Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，并通过了物有所值及财政承受能力论证，并由岫岩满族自治县人民政府批准按PPP模式实施。

2、项目建设内容及规模

本项目为存量项目，无建设内容，故直接产出为运营维护产出。

3、总投资及资金来源

本项目总投资为人民币23124.00万元，即为岫岩满族自治县污水处理厂20年特许经营权的评估价值。（根据《岫岩满族自治县住房和城乡建设局拟实施岫岩满族自治县污水处理厂存量PPP项目方案涉及的特许经营权评估项目资产评估报告<大浩评报字[2020]第24号>》,岫岩满族自治县污水处理厂20年特许经营权于评估基准日的价值为人民币23124.00万元，以无形资产转让给项目公司。）

资金来源为：项目资本金4724.00万元，占项目总投资比例为20.43%，政府方出资代表出资472.4万元，中选社会资本出资4251.60；债务资金18400.00万元，占项目总投资比例为79.57%，由项目公司为主体通过向金融机构融资的方式筹集。如项目公司不能顺利融资，社会资本方则有义务融资，以确保项目公司资金及时、足额到位。

4、项目回报机制：政府付费

5、项目公司股权结构：政府：社会资本=10%：90%

6、领取资格预审文件说明：

（1）现场领取文件时须携带法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件复印件；

（2）若采用在线下载领取文件，必须在领取文件截止时间前向指定电子邮箱lnbzzbb@126.com发送邮件，邮件主题注明“项目名称、申请人名称”，邮件内容必须包含“项目名称、申请人名称、联系人、联系电话，同时将法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件扫描件发送至邮箱，并及时致电代理机构联系人***

7、申请文件提交说明：

递交方式：现场递交或邮寄

逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，采购人不予受理。

8、资格预审会议地点：岫岩满族自治县政务服务中心第二开标室（原岫岩满族自治县公共行政服务中心七楼）

9、采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

十三、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：岫岩满族自治县住房和城乡建设局

地址：***

联系方式***

2.采购代理机构信息（如有）

名称：辽宁博众工程咨询有限公司

地址：***

联系方式***

邮箱地址：***

开户行：交通银行股份有限公司鞍山营业部

账户名称：辽宁博众工程咨询有限公司

账号：213311601018170125682

3.项目联系方式

项目联系人***

电　话：***