隆化县2020年农村污水治理项目设计采购施工(EPC)总承包招标公告

本招标项目隆化县2020年农村污水治理项目己由隆化县行政审批局以隆审批招标核准（2020）33号核准建设，招标人为承德市生态环境局隆化县分局，建设资金为：中央农村环境整治专项资金和县财政自筹资金。项目已具备招标条件，河北盛德招标代理有限公司（简称招标代理机构）受承德市生态环境局隆化县分局（简称招标人）的委托，现对隆化县2020年农村污水治理项目设计采购施工(EPC)总承包进行公开招标。

2.1建设地点：第一部分工程位于隆化县偏坡营乡榆树林村、尹家营乡尹家营中心村、步古沟镇东曹碾沟村、张三营镇河东村；第二部分工程位于偏坡营乡偏坡营村、偏坡营乡茅沟门村、章吉营乡瓦房村、隆化镇西沟村；

2.2建设规模及内容：

（1） 污水处理厂工程：

本项目分为两部分，涉及六个乡镇八个村。分散式污水处理共安装净化槽452座，安装三格沉淀池281座。小集中处理末端安装一体化污水处理站共3座，其中10m³/日污水处理工艺污水处理站（A²/O法）1座，5m³/日污水处理工艺污水处理站（A²/O法）1座，5m³/日污水处理工艺污水处理站（厌氧法）1座。

（2）配套管道工程：

敷设管道总长23558米，其中DN225污水管845米、DN300污水管6532米、DN300（湿土）污水管710米、DN300（过旱河）污水管1220米、DN400污水管1553米、DN400（过旱河）污水管470米、DN160入户管12228米，污水管采用聚乙烯双壁波纹管，入户管采用UPVC管。检查井共625个。污水产生量93.03m³/日，污水收集量76.29m³/日，农村生活污水经集中处理后，尾水用于绿化，农田灌溉等。

（3）包括但不限于上述范围内的设计、现场服务、施工及缺陷责任期配合服务等相关服务工作，并对所承包工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件、竣工验收合格的建设工程，确保运维期内的正常运行，达到相关文件要求及出水标准。

2.3计划工期：2020年10月15日前完工。

2.4标段划分：本项目共1个标段。

2.5招标范围：项目范围内全部工程的设计、采购、施工、安装、调试、验收、保修及配合手续办理、配合移交、相关培训等全过程工程总承包。中标EPC总承包单位应负责完成以下工作内容：

2.5-1设计：

（1）按照现行设计规范及招标人的要求，在《可行性研究报告》基础上坚持节约资源、确保安全、提高质量、利于运行、降低造价的原则，完成该项目的初步设计、施工图设计、二次深化设计等全部详细设计工作。并确保设计结果技术可行、经济合理。

（2）按照相关行政审批部门的审核意见，不断完善各设计阶段的设计成果直至最终满足送审要求。

（3）根据审图部门提出的建议进行修改，并取得审图合格证。

（4）提供施工所需的技术标准和全部施工图纸。

（5）完成该项目施工、竣工验收及质量保修阶段的相应服务工作。

2.5-2工程采购：完成该工程所有材料、设备及备品、备件（不含“工器具及生产家具”和“生产准备材料”）的采购、保管等。

2.5-3施工总承包：按设计文件完成工程的全部内容，包括定位放线、工程的土建、设备的采购及安装、调试、通水试运转直到通过竣工验收等施工总承包全部工作。

2.5-4工程竣工验收：承包人完成工程的全部内容和缺陷修复，提交工程竣工验收申请，经甲方批准后进行施工验收。

2.5-5合同范围内需国家有关部门审批的，承包方应按规定完成报送、行政审批。

2.5-6项目移交后，污水处理运行效果达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）（绿化）标准，同时满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）旱作标准，并通过环保验收。在此期间（取得环保验收前），因总承包商的设计、施工、设备运行和设备、材料质量引起的质量缺陷，总承包商负缺陷修复责任。

2.5-7工程总承包单位应当对其承包的全部工程质量、安全、工期和造价全面负责，分包不免除其责任。工程总承包单位、工程总承包项目经理依法承担质量终身责任。

3.1 投标人具有独立法人资格，具备履行合同的财务能力，诚信合法经营，没有失信与违法记录。

3.2 投标人须具备建设行政主管部门颁发的以下资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的企业。

3.2.1设计资质：具备“工程设计综合甲级资质”或“市政行业（给水工程、排水工程）专业丙级及以上资质”。

3.2.2施工资质：同时具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质和环保工程专业承包三级及以上资质，并具备合格有效的安全生产许可证。

3.2.3设备的生产厂家资格要求：企业经营范围包含环保设备或环境保护专用设备或环境污染防治设备或污水处理设备（营业执照登记日期在招标公告发布之前）， 具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证。

注：投标人可以是同时具备上述资质的同一总承包投标人；也可以是由分别具备上述资质的二或三个法人组成一个联合体，以一个总承包投标人的身份共同投标（联合体的组成需要满足本招标文件对于联合体组成的具体要求）。

3.2.4投标人拟派项目经理须具备市政公用工程二级注册建造师执业资格，持有安全生产考核合格证书（建安 B 本）；且未担任其他在施建设项目的项目经理（提供项目经理无在建工程承诺）。

3.2.5投标人拟派设计负责人***

3.2.6投标人拟派施工负责人须具备市政公用工程二级注册建造师执业资格，持有安全生产考核合格证书（建安 B 本）（施工负责人可由项目经理兼任，但施工负责人、设计负责人***

3.2.7信誉要求：投标人在“信用中国”系统中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单及企业经营异常名录；投标人在国家企业信用信息系统（www.gsxt.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）。联合体投标的各成员均须提供。

3.2.8单位负责人***

3.3 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，并将该共同联合体投标协议随投标文件一并提交招标人。

（2）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体成员均具法律约束力。

（3）联合体成员不得超过3家（含3家），否则按无效处理，联合体的成员应推荐一名联合体牵头人。

（4）联合体成员各方均须为在中国注册的独立法人企业（营业执照）。

（5）投标截止时间后，联合体的组成与结构不得变动。

（6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

（7）联合体成员应当具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力。

（8）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中仍负有连带的和各自的法律责任。为此，联合体各成员的法定代表人或其委托代理人都应在合同协议书上签署并加盖公章。

（9）联合体的牵头人应被授权作为联合体成员的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

（10）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.4 投标人未处于投标禁止期。

4.1招标文件获取时间：2020年7月16日至2020年7月22日17时00分。

4.2投标人完成以下步骤方可投标。  

（1）市场主体信息注册登记：  

 登陆全国公共资源交易平台（承德市），点击“市场主体注册”按钮，跳转至“河北省公共资源交易平台”进行注册。  

（2）办理数字证书：  

 登录全国公共资源交易平台（承德市）http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/，点击“资料下载——CA办理”查看相关CA数字办理事项。

4.3下载招标文件。  

登录全国公共资源交易平台（隆化县）http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/index_lh，凭企业数字证书（USBKEY）登录【投标用户登录】，获取电子招标文件及其它招标资料，此为获取招标文件的唯一途径。  

备注：（1）已在河北省公共资源交易平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理数字证书的供应商可直接登录全国公共资源交易平台（隆化县）http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/index_lh下载文件；

按照河北省政务服务管理办公室《关于河北省各级公共资源交易平台对接河北省公共资源交易CA证书互认平台的通知》（冀政务办（2019）143号）要求，承德市县一体化公共资源交易平台已完成与河北省公共资源交易CA证书互认平台对接工作，目前CA证书互认范围：河北省电子认证有限公司（飞天诚信和中天信安介质+河北腾翔签章）、北京数字认证股份有限公司（上海林果介质+北京CA签章）、山西省数字证书认证中心（吉大正元介质+吉大正元签章）、中网威信电子安全服务有限公司（龙脉介质+点聚签章）。自即日起，承德市（市县两级）CA互认平台正式投入使用，承德市公共资源交易中心不再设立CA办理窗口。

各市场主体持有河北CA、北京CA、山西CA、中网威信CA（排名不分先后）其中任意一家CA证书，均可在市本级或各县级交易中心参与公共资源交易活动；同时，尚未办理CA证书的市场主体，可选择上述任意一家CA公司办理相关业务。已办理北京CA证书的市场主体：如需异地办理业务，应在网上自助激活开通（网址：http://publicservice.hebpr.cn:8181/）或在省公共资源大厅CA窗口激活开通。 办理CA咨询电话如下： 北京CA：15028921277 400-618-3337 河北CA：18932853700 400-707-3355 山西CA：400-653-0200 中网威信CA：0311-85691619

（2）未经资格确认（注册登记）的供应商首先通过“河北省公共资源交易平台（www.hebpr.cn）”网站进行市场主体注册，携带相关材料到市场主体注册地受理大厅完成注册。

（3）如因投标单位自身原因未能及时注册、审核及线上报名、上传电子投标文件，导致无法参加开标，其后果由投标单位自行负责。
   4.4递交电子投标文件时，投标人企业使用机构数字证书登录投标交易系统点击【投标】-【递交投标文件】菜单，选择要投标的标段，点击“递交投标文件”按钮上传投标文件，须在递交投标文件截止时间前完成所有投标文件的上传，并点击“确认并签名”按钮完成递交投标文件操作。投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交，投标人如未按要求在新版网站注册并未获取到完整资料，导致投标无效的，后果自负。

4.5特别提示：

（1）本项目招标文件若有更正或补疑通知，在投标截止时间前在全国公共资源交易平台（隆化县）的投标系统上发布。请各潜在投标人随时关注，本招标代理机构及招标人不再另行通知。若因投标人自身原因未看到招标文件更正或补疑通知而造成的损失由投标人自行负责。

（2）招标人发出澄清、补遗等内容。均采用网上发布形式，因此涉及招标文件的补遗、澄清和更正信息将统一通过全国公共资源交易平台（隆化县）进行发布，各投标人下载招标文件后请随时关注该网站信息，不再另行通知。因投标人未及时查看以上信息，影响投标的，其后果自负。

（3）本项目采用全程电子化招标，远程开标。投标人代表无需到达开标现场，但须按时登录账号，准时参加网上开标会，确认开标结果。到达开标时间后，投标人自行远程解密电子投标文件，投标人需使用CA锁在规定时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行确认，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

开评标期间各投标人实时关注全国公共资源交易平台（隆化县），如需要对投标文件进行澄清、说明或补正的，评标委员会将通过全国公共资源交易平台（隆化县）提出，投标人须按评标委员会要求的澄清、说明或补正内容在30分钟内进行进行澄清、说明或补正，否则造成的一切不利后果由投标人自行承担。

注：具体操作流程登录全国公共资源交易平台（承德市）-投标流程下载视频观看学习。

5.1投标保证金的形式：根据冀建建市〔2019〕5号及冀建建市函〔2019〕77号文件要求，投标人可以采用银行汇票、银行电汇、支票、银行保函及保证保险形式提交。银行汇票、银行电汇、支票应从企业的基本账户转出，银行保函应由投标人基本账户的开户行出具，投标人应附企业基本存款账户信息相关单据或开户许可证件。采用投标保证保险的，投标人应当提交通过投标人基本账户购买保险的相关证明。

5.2投标保证金的金额：人民币叁拾捌万元整（¥380000.00元）

5.3采用银行保函时，应当从投标人银行基本账户出具，其余无效。

5.4投标保证金的有效期：自递交投标文件截止之日起120天

5.5采用电汇或转账时，投标人应于2020年8月5日09时30分前从企业基本账户汇款至招标人指定账户，以到账时间为准。

保证金专用账户信息：

账户名称：隆化县行政审批局隆化县公共资源交易中心

账号：13050110070500000662-0169

开户银行：中国建设银行股份有限公司隆化支行

注：（1）投标人须按要求通过企业基本账户（须与企业信息注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人机构数字证书登录投标系统，进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。（2）保证金交纳成功后再次登录平台系统进行“确认交纳”并且“打印回执”，如未“确认交纳”将无法正常退付保证金。

5.6 采用投标保证保险的，投标人应当提交通过投标人基本账户购买保险的相关证明。

7.1投标人的提疑截止时间：2020年7月26日17时00分。

招标人（或招标代理机构）集中解答的澄清截止时间：2020年7月27日17时00分。

7.2投标人在获得招标文件后，若对文件内容存在不解、疑问均可在提疑截止时间内，进入全国公共资源交易平台（隆化县）进行提问，所提问题只能涉及本招标文件内容，且不得透露投标人基本信息。

7.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2020年8月5日09时30分，地点为全国公共资源交易平台（隆化县）（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/index_lh）。

7.2投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：（1）递交投标文件时，需在投标截止时间前以投标人企业机构数字证书登录【投标用户登录】上传电子投标文件。（2）投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并且确认并签名，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交。（3）详细投标流程见全国公共资源交易平台（隆化县）http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/index_lh右下角【投标流程】；（4）若供应商对上传的投标文件进行了加密，请在开标解密时间内用企业机构数字证书（USBKEY）进行解密，对无法解密的投标文件供应商自行负责。 

7.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

温馨提示：详细投标流程见全国公共资源交易平台（隆化县）右下角【投标流程】。

本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（隆化县）（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/index_lh）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。

招标人：承德市生态环境局隆化县分局

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招标代理机构：河北盛德招标代理有限公司

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