中国电信平川分公司办公楼楼体外立面提升改造项目比选公告

一、比价方法

本次邀请比选采购采用综合评估法，采购小组按照本办法进行比价，没有规定的方法、评审因素和标准，不作为比价依据。采购组对满足招标文件实质性要求的投标文件，按评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标委员会投票确定。

二、资格审查及初步评审

1、资格审查：以白银电信分公司2020年度房屋维修工程项目入围的公司为比选单位。

2、初步评审：资格审查合格的报价人进入初步评审，出现下列情形之一的，按废标处理，不进入详细评审：

（一）报价人未按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵；

（二）投标文件未按照招标文件要求签字或盖章的；

（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（四）投标文件附有招标人不能接受的条件；

（五）不符合招标文件中规定的其他实质性要求及法律法规相关规定；

3、投标报价有算术错误的，比价委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经报价人书面确认后具有约束力。报价人不接受修正价格的，比价委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

4、初步评审合格的投标文件进入详细评审阶段。

三、详细评审

1、分值构成（总分100分）

（1）商务部分：满分10分；

（2）技术工艺部分：满分30分；

（3）投标报价部分：满分60分。

2、商务部分评分标准

（1）报价人近三年每具有3项类似工程业绩（以合同或中标通知书为准）得3分，之后每增加一个业绩加1分，满分6分；

（2）项目经理具备建筑工程专业二级建造师执业资格的，得1分，否则不得分；

（3）项目管理机构人员齐全且年龄及专业搭配合理的，酌情打分得0~3分；

3、技术部分评分标准

招标文件需说明设计方案、工艺流程并附效果图，具体评分标准如下：

（1）装修改造方案合理可行，充分响应招标人要求。施工方案合理，施工顺序、施工工艺切实可行、针对性强；选用的施工材料质优、经济、环保；各项管理目标明确，技术措施满足工期、质量、安全生产及文明施工要求。酌情打分得0~10分；

（2）质量、安全、环境管理体系健全、管理人员责任明确、管理制度健全有效；各项技术措施、主要分项工程、作业指导书符合现行国家质量验收标准要求；各种安全教育制度健全有效、施工现场安全技术管理防护及防范措施得力，符合国家安全生产管理规定；环境管理方案切实可行，能有效运行。酌情打分得0~10分；

（3）施工流程能满足施工进度计划和保证工程质量要求，流水作业能保证施工连续、均衡、有节奏地进行。管理措施能有效保证投标工期计划的顺利完成。酌情打分得0~10分；

4、投标报价部分评分标准

（1）初步评审合格的报价人的投标报价以标底价作为比价基准价；

（2）扣分分值：投标报价高于比价基准价，每向上浮动1%扣0.5分，不足1%按1%计；投标报价低于比价基准价，每向下浮动1%加0.5分，不足1%按1%计。投标报价等于比价基准价的，不扣分；

（3）浮动百分比=[（比价报价/比价基准价）-1]×100%；

（4）投标报价得分=60-扣分分值。

5、得分汇总

报价人得分=商务部分得分＋技术部分得分＋投标报价部分得分

注：计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

6、如果采购小组经过评审，发现任何报价人的报价明显低于其他报价人的报价的，采购小组可以要求对报价人进行质询，要求该报价人作出书面说明并提供相应的证明材料，如果经质询，报价人不能合理说明其报价没有低于其成本，则比价委员会有权判定其报价低于成本，将其投标作废标处理。

四、投标文件的澄清

1、在比价阶段，比价委员会认为需要时，可书面通知报价人澄清其投标文件中的问题，澄清的内容包括有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误等，对此，报价人不得拒绝。报价人的澄清和纠正内容将作为其投标文件的组成部分。

2、有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行，报价人不得借澄清问题的机会，与招标人或比价人员私下接触或对原投标价和内容提出修改，澄清不得改变投标文件的实质性内容，也不得对其他报价人造成不公平的结果。但在比价中对发现的算术性差错进行的核实、修正，则不在此列，比价委员会不接受报价人主动提出的澄清。

五、比价规则

1、比价委员会成员只能按本比价细则确定的评分项目、内容、要求进行打分，不能另行列项，否则视为废票。报价人的投标得分为各评委分数的算术平均值。

2、评分、计分工作均在纪检检察人员的监督下进行，计分结果经纪检检察人员签字后才有效。

3、对于定性评价部分比价委员会成员对各报价人的各项投标文件内容评分时必须根据其自身经验及判断客观评判，将各子项的最高分给予其认为最能满足招标文件该项内容要求的报价人，其它按优劣顺序依次给予适当的评分。

4、评分为记名方式，评分由比价委员会成员各自独立打分，不得相互商议。

5、评委打分保留小数点后2位，计算最终综合得分保留小数点后2位，小数点后第三位“四舍五入”。

六、招标文件报送要求

截止时间：2020年7月8日18时

送达地点：白银市白银区人民路99号（白银电信分公司办公楼四楼）

联系人***

投标文件报送时密封并在密封处加盖公章，注明投标单位、联系人姓名及联系方式***

七、中标候选人的确定

1、采购小组比价委员会按照各有效标的综合评估得分的高低，依次向分公司决策委员会推荐确定有排序的三名中标候选人。

2、比价委员会根据比价情况向分公司决策委员会递交比价报告，有采购决策委员会根据采购小组比价委员会推荐的中标候选人中审定中标人。

                 二〇二〇年七月四日