盱眙县2020年农村公路白改黑项目2020-XN-05、2020-XN-06、2020-XN-07、2020-XN-08标段招标公告

盱眙县2020年农村公路白改黑项目2020-XN-05、2020-XN-06、2020-XN-07、2020-XN-08标段

施工招标公告

本招标项目盱眙县2020年农村公路白改黑项目已由省交通运输厅、省发改委、省财政厅以  苏交公路【2020】7号文（关于下达2020年度江苏省农村公路（第二批）建设计划的通知）批准建设，施工图设计已由 盱眙县交通运输局 以（关于盱眙县2020年农村公路白改黑项目施工图设计的批复）盱交发【2020】82号 文批准，项目业主为盱眙县农村公路建设指挥部，建设资金来自省厅补助和地方自筹，招标人为盱眙县农村公路建设指挥部。项目已具备招标条件，现委托江苏高智项目管理有限公司对该项目2020-XN-05、2020-XN-06、2020-XN-07、2020-XN-08标段的施工进行公开招标，本项目实行资格后审。

2.1本次招标项目位于江苏省淮安市盱眙县鲍集镇、管仲镇、官滩镇、桂五镇、黄花塘镇境内。

2.2设计标准：

（1）县道（满江红连接线）：三级公路，设计车速30km/h，路基宽9.0m，路面宽7.0m；

（2）新建、整条路挖除新建或单双侧拓宽乡村道（老路为3.5m宽）：四级公路，设计速度20km/h，路基宽8.0m，路面宽6.0m；

（3）老路维修、局部路段挖除新建或碎石化乡村道（老路为5.5m宽）：维持原老路横断面不变，路基宽6.5m，路面宽5.5m；

（4）乡村道（官滩镇港口线，老路9.0m宽）：三级公路，设计速度30km/h，路基宽11.0m，路面宽9.0m。

2.3本次招标项目道路改造为原有道路利用和拓宽，局部路段根据实际情况进行挖除新建。对鲍集镇鲍叔南路、鲍洪线，管仲镇宗杨线、牌刘线、梁巷线、倪叶线、刘黄线，官滩镇满江红连接线、港口线，桂五镇陶桂线，黄花塘镇三千线进行改造，路线全长计33.415km。改造后的道路等级除官滩镇港口线、满江红连接线为三级公路，其余均为四级公路。

详情如下：

（1）鲍叔南路位于鲍集镇，鲍叔南路起点与老S121呈“T”字交叉，参照鲍集镇赵岗社区相关建筑用地规划及鲍集镇相关道路规划，同时避让基本农田，路线沿原水泥混凝土路面边缘新建，路线向南延伸约305m后折向东，穿越农田新建约320m，继续向南沿基本农田边缘新建58m，沿现有土路向东延伸698m至赵铁线（7m宽沥青路），路线继续沿3.5m水泥路向东延伸192m后折向北，终点回到老S121并形成“T”字交叉，路线全长1.956km。经现场勘察，鲍叔南路K0+000～K1+380段现状为农田或土路，K1+380～K1+956段为3.5m宽水泥路，该路段路面状况较差，安全设施缺失；绿化不齐全，拟对其采取挖除新建方案。道路沿线两侧电力杆线较多，经协商由乡镇协调统一迁移。

（2） 鲍洪线位于鲍集镇，本次设计鲍洪线起点位于鲍集镇洪星村，与沿洪泽湖路（7.0m宽沥青路）及现状3.5m宽水泥路形成“十”字型交叉，路线沿现有6.0m宽水泥路向南延伸1.53km，上跨S49新扬高速后，终点与G235形成“十”字型交叉，路线全长1.53km。经现场勘察，鲍洪线全线现状为6.0m宽水泥路，由3.5m水泥路单侧拼宽2.5m，目前3.5m老路段路面损坏严重，纵向裂缝及破碎板等病害较多，2.5m拼宽部分路面状况良好。K0+000～K0+520段，路面破损情况严重，且道路两侧无大型构造物及房屋，对该路段采用路面碎石化方案，碎石化后路面作为底基层，其上加铺20cm水稳+5cmAC-16沥青面层。K0+520～K1+534段，路线左侧为3层楼房住户密集区，对该路段采用部分挖除新建+路面维修后加铺沥青面层方案。K1+419.5～K1+473.5段为上跨S49新扬高速桥，目前桥长50m，桥梁净宽7m，桥梁使用状况良好，且桥面宽度满足本次农路建设标准，对改上跨高速桥采取直接利用方案。

（3）宗杨线位于管仲镇，本次设计宗杨线起点位于管仲镇宗岗村，与沿洪泽湖路（7.0m宽沥青路）及现状3.5m宽水泥路形成“十”字型交叉，路线沿现有3.5m宽水泥路向南延伸900m，至新建5.5m宽沥青路面，终点与现状沥青路及3.5m宽水泥路形成“X”型交叉，路线全长0.90km。经现场勘察，宗杨线全线K0+000～K0+900段为3.5m宽水泥路，目前该路段使用状况一般，且地形稍有起伏，路面纵断面指标线型较差，对该路段采取挖除新建方案。K0+279处有一座桥梁“中沟桥”，该桥梁为水利农业开发项目修建，桥梁荷载不满足公路标准，且该桥梁年久失修已出现多处病害，故对该桥梁采取拆除，新建4×2m盖板涵。

（4） 牌刘线位于管仲镇，本次设计牌刘线起点位于管仲镇晓庄村，与X205（8m宽沥青路）形成“T”字交叉，路线沿现有5.5m宽水泥混凝土路面向西延伸1.1km后折向北，继续沿老路延伸0.5km后再向西延伸0.67km，终点与刘黄线形成“十”字型交叉，路线全长3.27km。经现场勘察，牌刘线全线为3.5m宽水泥路，路面整体路况较好，仅局部路段存在裂缝等病害，结合现场沟塘及灌溉渠分布情况，对该道路采取单双侧拓宽方案，老路面维修后加铺沥青面层。路线起点处有一座桥梁“油田路1号桥”，该桥梁为江苏省2011年农桥建设项目，桥梁净宽4.5m，桥长8m，目前该桥梁使用状况一般，且位于路线起点交叉口处展宽段，对该桥梁采取拆除改建为2×2m盖板涵。

（5）梁巷线位于管仲镇，本次设计起点位于管仲镇梁巷村，与G235形成“T”字交叉，路线向西南方向延伸260m后折向西延伸428m，终点与现状5.5m水泥路形成“T”字交叉，路线全长0.688km。经现场勘察，梁巷线全线为3.5m宽水泥路，路面整体路况较好，结合现场房屋及灌溉渠分布情况，对该道路采取单双侧拓宽方案，老路面维修后加铺沥青面层。K0+000～K0+354段路线右侧有防渗渠，该防渗渠上口宽2.0m，下口宽0.6m，深1m。因K0+229～K0+372段左侧有基本农田存在，该段路线拓宽时在偏向防渗渠一侧拓宽，并对该防渗渠进行改移。

（6）倪叶线位于管仲镇，本次设计起点位于管仲镇叶岗村，与现有5.5m宽水泥混凝土道路形成“T”字交叉，路线向西南方向延伸480m后折向西，继续沿现状水泥路向西延伸424m，终点与X205（7.0m宽沥青路）形成成“T”字交叉，路线全长0.90km。经现场勘察，倪叶线全线为3.5m宽水泥路，路面整体损坏状况严重，存在纵向裂缝、横向裂缝、边角剥落及破碎板等多种病害，对整条路线采取挖除新建方案。路线起点处有一座桥梁“俞庄桥”，改桥梁为盱眙县2009年农村小型公益设施桥梁建设项目，桥长8.0m，桥梁净宽6.0m，该桥为水利建设桥梁，经过多年使用已出现多处病害，且该桥位于路线起点交叉口展宽段，桥面宽度不再满足现有路面宽度要求对桥梁采取拆除改建为2×2m盖板涵。

（7）刘黄线位于管仲镇，本次设计刘黄线起点位于管仲镇刘岗村，与老S121形成“T”字交叉，路线沿5.5m宽水泥路向南延伸4.4km，后折向西继续沿老路延伸1.9km，后折向南继续沿老路延伸3.3km，终点处与X303及现有农村水泥路形成“十”字型交叉，路线全长9.5km。经现场勘察，刘黄线全线为5.5m宽水泥路，路面损坏状况不一，对该条路改造维持现状断面宽度，因道路沿线有村庄较多，对路面采取碎石化、老路挖除重建和路面修补加铺沥青面层的综合改造方案。K0+000～K1+500段路面破损状况严重，对该路段采用路面碎石化方案，碎石化后路面作为底基层，其上加铺20cm水稳+5cmAC-16沥青面层。K1+500～K6+800段，老路路面破损较轻，修补后直接加铺5cmAC-16沥青面层。K6+800～K7+720段为村庄段，老路损坏状况严重，对该路段采取挖除新建方案。K7+720～K8+350老路路面破损较轻，修补后直接加铺5cmAC-16沥青面层。K8+350～K9+523段为村庄段，老路损坏状况严重，对该路段采取挖除新建方案。

（8）满江红连接线位于官滩镇，本次设计满江红连接线（X351）起点位于官滩镇甘泉村，路线基本利用原X302进行改造，起点处与X204（规划S330）形成“T”字交叉，路线沿现有7.0m宽水泥路向西延伸至甘泉山风景区都梁寺，后路线沿现有3.5m宽水泥路向南延伸3.0公里后再折向东1.2km回到与X204，终点再次与X204形成“T”字交叉。经现场勘察，满江红连接线K0+000～K2+966段老路为7.0m宽沥青混凝土路面，路面使用状况良好，路面修补后加铺4cmAC-13+5cmAC-16+0.6cm橡胶应力吸收层。K2+966～K4+610段，路面破损较严重，且路基强度不满足县道标准要求，故按县道标准挖除新建。K4+610～K6+010段，路面使用状况良好，路面修补后加铺4cmAC-13+5cmAC-16+0.6cm橡胶应力吸收层。K6+010～K7+195段路面破损严重，对该段路采取老路碎石化方案，碎石化后路面作为底基层，其上加铺4cmAC-13+5cmAC-16两层沥青混凝土。

（9）港口线位于官滩镇，本次设计港口线起点位于官滩镇古河社区，与X204形成“T”字型交叉，路线沿西南方向延伸至0.62km至天和建材厂及盱眙海螺水泥厂，后路线沿现有老路向东南方向延伸1.0km后回到X204（规划S330），并形成“T”字交叉，路线全长1.68km。经现场勘察，港口线全线K0+000～K1+680现状为9.0m宽水泥路，该路段经过长年大型运输车辆及水泥混凝土搅拌车碾压，路面损坏状况及其严重。考虑到港口线重载车辆及大型运输车辆较多，且该路段老路宽度为9.0m，对该路段采用县道标准进行改造，改造方案为老路路面碎石化，碎石化后路面作为底基层，其上加铺4cmAC-13+5cmAC-16两层沥青混凝土。

（10）陶桂线位于桂五镇，本次设计陶桂线起点位于桂五镇桂五村，与现状5.5m宽沥青路形成“T”字型交叉，路线向南延伸1.8km，后向西南方向沿老路延伸至桂水线，终点与桂水仙（5.5m宽沥青路）形成“T”字型交叉，路线全长2.62km。经现场勘察，陶桂线全线为5.5m宽水泥路。K0+000～K1+340段路面损坏状况严重，对该路段采用路面碎石化方案，碎石化后路面作为底基层，其上加铺20cm水稳+5cmAC-16沥青面层。K1+340～K2+618段，老路路面破损较轻，修补后直接加铺沥青面层。终点处为一座2019年新建农桥，对其采用利用方案，直接加铺沥青面层。

（11）三千线位于黄花塘镇，本次设计三千线起点位于黄花塘镇严庄村，与X204（7.0m宽沥青路）形成“T”字型交叉，路线沿现有5.5m宽老路向东延伸2.53km，后折向南沿3.5m宽水泥延伸640m，终点与3.5m宽农村水泥路形成“T”字型交叉，路线全长3.17km。经现场勘察，三千线K0+000～K2+530段现状为5.5m宽水泥路，老路路面破损较轻，修补后直接加铺沥青面层，K3+530～K3+172段现状为3.5m宽水泥路，老路使用状况一般，局部路段破损严重，对其采用挖除新建方案。

2.4本次招标共四个施工标段，即2020-XN-05、2020-XN-06、2020-XN-07、2020-XN-08标段。

（1）2020-XN-05标段招标内容为鲍集镇鲍叔南路、鲍集镇鲍洪线、管仲镇刘黄线路基、路面、涵洞、安保及绿化工程（具体实施内容以施工图设计文件及工程量清单为准）的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。

（2）2020-XN-06标段招标内容为桂五镇陶桂线、黄花塘镇三千线路基、路面、涵洞、安保及绿化工程（具体实施内容以施工图设计文件及工程量清单为准）的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。

（3）2020-XN-07标段招标内容为管仲镇宗杨线、管仲镇牌刘线、管仲镇梁巷线、管仲镇倪叶线路基、路面、涵洞、安保及绿化工程（具体实施内容以施工图设计文件及工程量清单为准）的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。

（4）2020-XN-08标段招标内容为官滩镇满江红连接线、官滩镇港口线路基、路面、涵洞、安保及绿化工程（具体实施内容以施工图设计文件及工程量清单为准）的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。

2.5本项目建安费：

2020-XN-05标段约人民币：2989万元；

2020-XN-06标段约人民币：1359万元；

2020-XN-07标段约人民币：2379万元；

2020-XN-08标段约人民币：3103万元。

2.6项目计划工期：2020年8月1日-2020年12月31日（暂定152日历天，4个月30天，具体以合同签订时间为准），缺陷责任期24个月。

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照。

（2）具有有效的公路工程施工总承包三级及以上资质。

备注：投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致(本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕l14号）要求的投标人)。

（3）持有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

3.1.2财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中生成的“财务能力评价参考得分”不小于60分。

3.1.3业绩条件要求：

（1）2020-XN-07标段：投标人2017年1月1日（以投标报表中的“合同交/竣工日期”为准）至今，至少完成过1个单项合同额人民币1200万元（含）以上的公路工程的施工，未发生重大质量、安全事故；

1. XN-05、2020-XN-08标段：投标人2017年1月1日（以投标报表中的“合同交/竣工日期”为准）至今，至少完成过1个单项合同额人民币1600万元（含）以上的公路工程的施工，未发生重大质量、安全事故；

   2020-XN-06标段：投标人2017年1月1日（以投标报表中的“合同交/竣工日期”为准）至今，至少完成过1个单项合同额人民币800万元（含）以上的公路工程的施工，未发生重大质量、安全事故；

   3.1.4信誉要求：

   （1）投标人2017年1月1日至今无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件。

   （2）投标人在江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统中最近一次的信用等级评价为C级及以上级别（目前以江苏省交通运输厅门户网站最新公布（或公告）的为准）；根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法第30条规定：投标人在其它不同类别信用等级有C级以下的，按照其所有类别中最低的信用等级确定其所有类别的信用等级。

   （3）投标人不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发﹤江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定﹥的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内；

   （4）投标人、投标人的法定代表人和拟投入的项目负责人***

   （5）最近一次在淮安市交通运输局组织的交通建设市场从业单位履约考核等级为中、差的，禁止参与本项目投标（详见“淮安市交通运输局门户网站首页-通知公告”栏目中最新公布的季度履约考核与信用评价结果的通报）。

   3.1.5项目经理和项目总工资格条件：

   （1）项目经理资格条件：

   ①2020-XN-08标段：持有有效的公路工程专业一级建造师注册证书；

   ①2020-XN-05、06、07标段：持有有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书；

   ②持有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工主要负责人***

   ③2020-XN-07标段：2017年1月1日（以投标报表中的“合同交/竣工日期”为准）至今，担任过1个单项合同额人民币1200万元（含）以上的公路工程的项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人***

   2020-XN-05、2020-XN-08标段：2017年1月1日（以投标报表中的“合同交/竣工日期”为准）至今，担任过1个单项合同额人民币1600万元（含）以上的公路工程的项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人***

   2020-XN-06标段：2017年1月1日（以投标报表中的“合同交/竣工日期”为准）至今，担任过1个单项合同额人民币800万元（含）以上的公路工程的项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人***

   ④无其他在建项目且无新中标项目（如有，须提供项目发包人出具的可撤离证明，此证明原件上传在电子投标文件中；在建工程是指签订合同，且未完工的工程；新中标工程是指收到中标通知书，且未签订合同的工程）。

   （2）项目总工资格条件：

   ①持有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工主要负责人***

   ②具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；（公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称）；

   ③2020-XN-07标段：2017年1月1日（以投标报表中的“合同交/竣工日期”为准）至今，担任过1个单项合同额人民币1200万元（含）以上的公路工程的项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人***

   2020-XN-05、2020-XN-08标段：2017年1月1日（以投标报表中的“合同交/竣工日期”为准）至今，担任过1个单项合同额人民币1600万元（含）以上的公路工程的项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人***

   2020-XN-06标段：2017年1月1日（以投标报表中的“合同交/竣工日期”为准）至今，担任过1个单项合同额人民币800万元（含）以上的公路工程的项目经理或项目副经理或项目总工（技术负责人***

   ④无其他在建项目且无新中标项目（如有，须提供项目发包人出具的可撤离证明，此证明原件上传在电子投标文件中；在建工程是指签订合同，且未完工的工程；新中标工程是指收到中标通知书，且未签订合同的工程）。

   3.1.6其他要求（专职安全员）：必须配备独立的专职安全生产管理人员，每个标段拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人；专职安全生产管理人员须具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工主要负责人***

   3.2本次招标不接受联合体投标，本项目禁止转包，交通安全设施分项允许分包，分包人须具有公路交通工程（公路安全设施分项）二级及以上资质；绿化工程允许分包，分包人经营范围须包含园林绿化工程。若投标人不分包则投标人须具有相应资质（须在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中打印本项目的相应表格作为证明材料）。投标人应根据项目特点及自身实际情况，对施工过程中拟分包的是否分包，按照第九章投标文件格式中的“拟分包项目情况表”予以明确。投标文件中未列入分包计划的工程,不得分包。

   3.3本次招标共有四个标段，每个投标人可对四个标段进行投标，但仅允许中一个标段。

   3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。

   3.5单位负责人***

   3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

   3.7在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。

   3.8符合招标文件投标人须知第1.4.3项和第1.4.4项要求。

   3.9根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》规定，提交的《投标报表》无法反映招标文件要求的相应信息的，评标时其缺失的信息不予采信和评分。

   3.10本招标文件要求提供的相关人员社保缴费证明是指：投标人所属社保机构出具的相关人员的社保缴费证明或其他能够证明相关人员参加社保的有效证明材料，原件须加盖社保机构章（含电子章）。

4.1 凡有意参加投标者，请在 江苏交通招标投标交易平台 电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx ）进行网员注册，并领取 CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3 招标文件每套售价 2020-XN-06标段：1200元/标段（其中200为系统收取）；2020-XN-05/07/08标段：1700元/标段（其中200为系统收取），图纸每套售价0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 0元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年7月6日14 时30分

5.3 逾期送达（寄达）的、未送达（寄达）指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

本次招标评标采用双信封合理低价法，详见本公告附件。

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、淮安市公共资源交易网上发布。

招标人：盱眙县农村公路建设指挥部

地  址： 盱城镇十里营大街90号山水商务大厦

联系人***

电  话： 15250853380

招标代理机构：江苏高智项目管理有限公司

地 址：***

联 系 人***

电 话：***

传 真：***

E-mail：1253998006@qq.com

注：上述时间均为北京时间。  

1. 其他

   8.1 本项目采用电子投标，投标文件应为加密的投标文件。

   投标文件上传截止时间为：

   详见江苏省交通运输厅网站（www.jtyst.jiangsu.gov.cn）发布的招标公告。

   投标文件解密的截止时间为：

   详见江苏省交通运输厅网站（www.jtyst.jiangsu.gov.cn）发布的招标公告。

   开标时间：2020 年  7 月  6 日 14  时  30  分；

   开标地点：淮安市公共资源交易中心开标一室（详见当日公告牌；地址：***

   8.2 投标人无需参加现场开标，在规定时间内自行解密投标文件，逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

   8.3招标代理全程网络直播开标过程，请投标人在开标前提前下载腾讯会议室客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。为避免投标人信息泄露，视频会议在投标截止时间前半小时内建立（由代理机构告知）。