内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司租用生产用车服务公开集体议价采购项目

内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司租用生产用车服务

公开集体议价采购项目

（招标编号：YGJT-QT-2020-04 ）

定于近期在内蒙古运营管理集团有限责任公司召开集体议价采购会议，现将有关事宜公告如下：

一、采购项目

1.1采购需求明细表

标段	序号	业务名称	规格型号	工作地点	单位	数量	最高限制单价（不含税）	最高限制总价（不含税）	税率
一	1	租用皮卡车服务		包鄂车间管辖范围	辆	1	14350元/月	172200元/年	3%

1.2 工作内容用于包鄂运营维管车间各专业日常线路维护、设备检查、维修、集中维修及抢险检查等工作人员和配件运输，行驶范围为包鄂运营维管车间管辖铁路沿线，以及根据车间工作安排的行驶路线。全月工作，每月预计行驶5000公里。

二、主要事项

2.1技术性能指标及服务标准要求：

2.1.1服务车辆须符合国家相关安全上路标准。皮卡车车龄在5年以内或走行公里在15万公里以下。

2.1.2配置：暖风空调及设备齐全，性能良好。

2.1.3每个座位均须配有状态良好的安全带，车斗配盖。

2.1.4服务车辆保养良好、安全可靠，车内外干净、整洁、舒适，各部无不良状态、破损、故障以及“跑冒滴漏”现象，必须能够保证行车安全和乘客人身安全。如租赁方发现车辆质量状态差，承租方须立即更换车辆或限期整修完毕。

2.1.5承租方所提供的车辆相关技术资料必须复印盖章后交由甲方备案（公司营业执照复印件、法人身份证复印件、法人授权委托书原件、被授权人身份证复印件、无行贿犯罪记录原件、机动车行驶证复印件、车辆保险复印件、保险复印件）。

2.1.6承租方必须提供年审合格车辆，并负责租赁方乘车人员的乘车安全，须有三险。如发生交通意外，一切责任由承租方承担，且赔偿租赁方实际损失。

2.1.7驾驶员具有5年以上驾龄的优秀驾驶员，不得有不良嗜好和影响安全驾驶的各类疾病（如吸毒、传染病，心脏病等）。必须严格遵守交通法规，服从租赁方管理人员指挥、检查。须具备良好的敬业精神，以乘客的安全为重，确保职工乘车和货物运送安全。车辆行程途中不准超速行驶或有其他违章操作行为。

2.1.8因承租方原因导致租赁方乘车人员改乘其他车辆所发生的费用由承租方承担；接送乘车人员要准时到达，不得迟、漏。若有迟、漏，以当日双倍的服务费用处罚：如遇车辆行驶途中故障或交通意外，承租方需及时安排合格车辆和司机接替。出现违章罚款等问题，均由承租方负责。发现汽车租赁期内，无特殊情况，未按约定线路时间行驶或不服从用车单位安排，给予相应的处罚。

2.1.9费用包括：车辆使用费、燃油费、人工费、车辆维护保养、乘车人员保险，税费、保险费、通行费、停车费、车辆年检费等运输服务过程中产生的一切费用和风险。

2.1.10在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有提供虚假的资料和实质性方面失实时，内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司有权依法追究投标人的责任。

2.2 运输业务时间及地点：见合同约定。

2.3履约期限：自合同签订之日起一年。

2.4 售前售后服务要求：服务热情、周到，按时按地点提供车辆服务。

2.5 交货日期要求：见合同约定。

2.6 付款方式：按季度结算（须开具增值税专用发票）。

2.7 验收方式：按照国家、行业相关标准以及合同约定条款进行验收。

2.8 评标方式：经评审的最低投标价法。

2.9 其他要求：其他未尽事宜供需双方协商解决。

三、投标人资格要求

3.1具备中华人民共和国企业法人资格且存续经营，具有独立承担民事责任的能力。须提供企业法人代表授权委托书原件及被授权人身份证复印件；加盖投标人公章的营业执照复印件、税务登记证复印件、组织代码证复印件（或“三证合一”的营业执照复印件）。

3.2须能开具增值税专用发票。

3.3在“中国裁判文书”网（http://wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪的查询结果。

3.4注册资本金人民币贰佰万元（200万元）及以上。经营范围须具备汽车租赁业务。

3.5承租方具有《道路运输经营许可证》。

3.6具有履行合同所需的车辆设备和人员能力（提供车辆行驶证复印件、驾驶员驾驶证复印件）。承租方须提供本公司自有车辆。其中：工程车车辆注册日期2011年1月1日以后；皮卡车车龄在5年以内。

3.7车况良好，各类保险齐全，其中第三者责任险100万元及以上、乘客险每位保险额20万元及以上（提供车辆的保险复印件）。

3.8不接受联合体报名。

4、在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时，采购方有权依法追究投标人的责任。

四、时间、地点安排

2020年6月30日 17时00分，

议价报名截止时间：开始时间：2020年7月1日 15时00分。

议价会议地点：内蒙古运营管理集团有限责任公司四楼会议室。

五、联系方式

联系人：杜工，电话：***

技术联系人：刘工，电话：***

六、报名时间、报名方式

即日起开始报名，书面传真至0471-2246294并注明议价编号及包号、议价单位名称、联系人姓名、联系电话***

七、报名表格式

公开集体议价报名表

（公章）日期

八、公开集体议价公告为议价文件的组成部分。

内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司

2020年6月23日

附1：

参与集体议价人须知

一、一般说明

1.本公告不做经济合同使用，过期作废。

2.确定最终供货人后，签订正式经济合同。

3.凡具备公告规定的资格条件，有生产和供应能力的单位，承认和履行议价公告各项规定的均可参加议价。

4.参与议价人应认真阅读议价公告中所有的事项、条款，如果没有按照公告要求提交相应资料或提交的议价资料（后简称报价）没有对议价采购公告做出实质性响应，该报价有可能被否决，其风险应由参与议价人自行承担。

二、关于议价采购公告的说明

1.任何要求澄清议价采购公告（后简称公告）的潜在参与议价人，均应在召开集体议价截止时间3个工作日前以书面形式通知采购单位。采购单位将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。

2.在召开集体议价截止时间至少3个工作日前，采购单位有对公告修改的权利。修改后的公告将及时在网上公布，告知所有潜在参与议价人。

3.为使潜在参与议价人在编写报价时有充分时间对公告的修改部分进行研究，采购单位可酌情延长报价日期，并以网上发布公告的形式，通知潜在参与议价人。

4.除非有特殊要求，公告不单独提供采购物资设备使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，参与议价人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

★ 5.要求参与议价人提供本年度有效的资质证明及有关资料:（1）有有效期内的营业执照复印件，税务登记证复印件、组织机构代码证复印件（或新版三证合一）。法人（负责人）授权委托书原件（必须法定代表人〈负责人〉签字的授权委托书，到场参与议价人是法定代表人〈负责人〉的不提供），法定代表人（负责人***

6.参与议价人应仔细阅读公告。在完全掌握采购单位对采购物资的规格型号、质量、资质等要求后编制报价文件。

三、关于报价文件的说明

1.报价文件以及参与议价人就有关议价的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除采购单位有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

2.报价文件主要构成：议价函；报价表；报价人资格证明；物资设备简要说明和质量证明。

3.报价文件格式：报价人应按照报价文件要求和格式，完整地填写。

4.报价表：报价人对报价物资应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写物资名称、规格型号、数量、单价、总价、品牌、生产厂名称。★上述报价应为包含运达供货地点的所有费用，包括运费、装卸费、包装费、保险费等杂费用的到货价。

5.报价的物资设备单价之和应等于总价。每种物资只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。

6.议价会议确定的最终供货价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

7.最低报价不是选中的唯一条件。报价人应以人民币报价。

8.报价物资的适用性说明：提供报价的物资符合公告规定的技术响应文件；对报价物资的质量及技术参数要求逐条说明。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供规定保证物资正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。外购件注明供货来源和生产企业。

★9.报价文件的书写要求（未按要求制作的报价将被拒绝）：①报价文件要求一式两份（正副本各一份）。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②报价人可根据报价物资设备的特点自行编制其它文件，作为报价文件的附件；③报价文件须用墨水书写或打印，装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由报价全权代表签字；图文模糊、字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的报价文件将被拒绝；④报价文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人***

四、关于报价的说明

报价人应将报价文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖报价人公章或合同专用章。报价文件密封袋上应写明：采购单位、议价物资设备名称、编号、报价单位名称。未按本须知密封、标记的报价文件，采购单位不对其后果负责。

报价文件必须在采购单位规定的议价截止时间前送达指定的议价地点。采购单位和报价人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在报价截止时限以后送达的报价文件，采购单位拒绝接收。

五、关于议价的说明

所有报价人的代表应按期参加议价会议，并签到以证明其出席。不参加议价会议的将被视为无效报价。报价人确认报价文件密封无误后进行开启，将报价文件中的报价表及采购单位认为必要的内容公开报价。

议价的依据仅基于公告和报价文件；与公告有重大偏离的报价文件将被拒绝。

经评审的最低中价法：议价物资设备的技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足公告要求；交货期能够响应；配套设备、备件齐全；报价人综合实力、业绩、信誉良好，报价最低中价。

段管物资集体议价采购小组有权选择和否决报价人的报价，议价过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关议价信息，采购单位没有向报价人解释的义务。但报价人如报价最低，其报价文件被否决，集体议价采购小组向其说明理由。

报价人在议价过程中，所进行的企图影响议价结果的活动，将导致其被取消选中资格。

报价文件的澄清：为有助于报价文件的审查、评价、比较，集体议价采购小组有权请报价人就报价文件中的有关问题予以说明和澄清。报价人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人***

六、关于选中说明

段管物资集体议价采购小组确定选中人。对未选中的报价人不解释落选原因，不退回报价文件。

七、关于签订合同的说明

议价采购公告、报价文件及议价过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。

合同签订依据路局企法处及路局物资采购有关文件规定执行。需缴纳质量保证金的，一般收取比例为10%，并根据合同条款及履行情况进行返还或扣除。

如选中人违约，按照《呼和浩特工务段物资供应商关系及信用评价》规定，暂停或取消其在呼和浩特工务段组织的物资设备议价活动。

附2：

议价办法

一、议价方法。

本次议价采用经评审的最低价中标法。

★二、报价文件的否决。集体议价采购小组对报价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的报价将被否决：

1.低于成本价的。

2.超过公告计划（预算）价编制最高限价。

3.被确定为有重大偏差的。

4.报价人串通报价、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式报价的。

5.法定代表人（负责人***

三、价格确认

★根据公告计划（预算）价编制最高限价的，选中价格不得高于最高限价。

低于成本价的确认：如果报价人的报价明显低于成本价或报价明显低于其他报价，集体议价采购小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由集体议价采购小组认定该报价人以低于成本价竞争，其报价将被否决。

明显高于市场价的确认：如果报价人的报价明显高于报价交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者报价交易地当月的市场平均交易价，集体议价采购小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由集体议价采购小组认定该报价人以明显高于市场价竞争，其报价将被否决。

四、价格修正

1.报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。

2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、报价文件的澄清和补正

1.在议价过程中，集体议价采购小组可以书面形式要求报价人对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。集体议价采购小组不接受报价人主动提出的澄清、说明和补正。

2.澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。

3. 集体议价采购小组有权要求有疑问的报价人提供所需报价文件的原件，不能提供完整原件的报价文件应按拒绝其报价处理。

六、重大偏差确认

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现议价的目的，或将妨碍与满足议价公告要求的报价进行公平比较的偏差。

1.报价文件无法定代表人（负责人***

2.未按公告规定对议价函、法定代表人（负责人***

3.报价人递交二份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通报价的。

4.报价物资设备主要技术指标和性能不满足公告技术要求的。

5.报价文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合公告要求的。

6.出现采购单位不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻报价人的责任和义务的。

7.报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

8.不符合报价文件规定的其它实质要求。

七、发布一次公告，报名截止时间报名家数少于三家的，应当发布第二次公告。

八、召开议价会议时报价人满足三家，但经集体议价采购小组评审，有效报价不足三家，集体议价采购小组审议后，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，集体议价采购小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有有效报价人，同意参加谈判的有效报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效报价人视为自动放弃，无效报价人（包括报价高于最高限价被评审为无效报价人的）不能进入谈判程序。

九、发布二次公告后，报名截止时间报价家数不足三家，公开采购议价时可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，集体议价采购小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有报价人，同意参加谈判的报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的报价人视为自动放弃。

十、当包件中最低报价出现两个或以上不同报价人时，集体议价采购小组通过铁路总公司《供应商信用评价》等级和呼铁局供应商信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，确定选中人。

十一、议价结果

1.集体议价采购小组对通过资格审查、商务、技术、报价评审的报价人，按照经评审的报价由低到高的顺序推荐选中候选人1至3名，集体议价采购小组应确定排序第一者为选中人。如果排名第一的候选人放弃选中的，集体议价采购小组可从选中候选人中按顺序重新选定选中人，选中价按其报价确定；对于渠道议价评审中，若分项选中项目过多、过杂，可推荐选中候选人1名，如果选中候选人放弃选中的，集体议价采购小组可从报价中按由低到高顺序重新确定选中人，选中价按其报价确定。

十二、议价纪律

1.议价工作应严格按照本办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

2.集体议价采购小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）报价人或者报价人主要负责人***

（2）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的。

（3）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

3.议价人员必须严格遵守保密规定。

4.议价工作结束后，与议价工作有关的所有资料必须全部交回存档。

附3：

报价文件格式

一、封面内容：物资设备名称、编号、报价单位全权代表、报价单位（公章）、日期。

二、格式

致：内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司：

根据贵方议价采购的______物资设备的报价邀请，正式授权________（姓名、职务）代表报价人_________（报价方名称），提交下述文件正本一份和副本一式____份。报价文件包括：报价表、物资设备简要说明、资格证明文件、质量证明文件，据此函，签字代表宣布如下：

1.我方愿意提供采购单位在公告中要求的所有资料。

2.我方已详细审查全部公告文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。

3.我方认为贵方有权决定选中者，最低价是选中的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

4.如果我方报价文件被接受，我们将履行公告文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。

5.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

地址、邮编、电话、传真、报价人代表姓名、报价人名称（公章）、日期、全权代表签字。

三、报价表：应包含如下信息：议价文件编号、名称、规格型号、议价物资设备数量、单价、合价、备品备件参考价格（如需提供）、报价单位名称、法人（负责人***

四、企业资格报告

1.本年度有效的资质证明及有关资料。

2.近期财务报表。企业固定资产原值、净值、流动资金。

3.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段、质量荣誉证书等）。

4.与本次议价内容有关的生产情况说明及特点优势。

5.企业不生产的外购主要部件及其厂家名称和地址。

五、物资设备报告

1.议价物资设备型号、规格、技术标准、工艺标准、质量标准、检测标准、测试手段、图纸资料、拟达到的质量保证期限。

2.物资设备质量证明文件。

3.对物资设备的运输、交验、安装、测试等方面采取的技术和组织措施。

4.随机附件、易损件、备品备件、专用工具及供应方式。

5.交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件。

6.售后服务、培训。

7.要求采购单位提供的配合。

8.报价人认为有必要说明的问题。

六、法人（负责人***

致：内蒙古铁路运营管理集体有限责任公司：

现委派_____参加贵方组织的______议价活动，全权代表我单位处理议价的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称（公章）、法人代表（负责人***