关于余姚市公路管理段数字公路推广工程（2020）运行维护服务项目的公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关规定，台州市建设咨询有限公司受余姚市公路管理段委托，就余姚市公路管理段数字公路推广工程（2020）运行维护服务项目采购项目”组织公开招标，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。

一、招标编号：TZZX-YY-2020-001

二、采购组织类型：分散采购委托代理

采购方式：公开招标

三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

四、投标人资格要求：

1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.特定条件：

（1）投标人须有有效的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包资质；

（2）本次采购不接受联合体投标；

（3）单位负责人***

（4）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

（5）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以提交投标文件截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格）。

3.本项目采用资格后审。

五、公告期限：自招标公告发布之日起的五个工作日止。

六、招标文件的获取时间：自招标公告发布之日起的五个工作日止。

1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；

2、地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；

3、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；

4、投标人获取招标文件时须提交的文件资料：无；

5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。

注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

七、投标截止时间：2020年7月8日9时00分；

八、投标地点：投标人应于2020年7月8日上午9时00分 （北京时间）前将备份投标文件按规定密封送交到余姚市公共资源交易中心（详见开评标场所安排）（余姚市谭家岭东路2号[南雷大厦附楼4楼]），逾期送达或未密封将予以拒收。

参与采购活动的所有人员须配合工作人员现场指挥，进入交易中心大楼全程须佩戴口罩，指定从6号门进出，进场人员做好登记询问和随带资料的消毒工作，身份核验须出示本人有效身份证、甬行码绿码或健康码绿码，体温低于37.3℃方可进出，如有发热、咳嗽等可疑症状的人员，不得进入现场，同时做好登记上报等措施。

九、开标时间：2020年7月8日9时00分；

开标时间后半小时内（2020年7月8日上午9:30前）供应商可以登录“政采云”平台，按政采云平台政府采购项目电子交易操作指南进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2020年7月8日上午9:30前）无法解密或解密失败，以U盘存储的数据电文形式的备份投标文件也无法打开的，视为投标人放弃投标。

十、开标地点：本项目将于2020年7月8日上午9时00分（北京时间）在余姚市公共资源交易中心（详见开评标场所安排）[余姚市谭家岭东路2号(南雷大厦附楼4楼)]开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当携带居民身份证等有效证明出席）。

疫情期间按《浙财采监〔2020〕4号》文件规定投标人授权代表不参加现场开标、开启响应文件活动。采用微信群视频语音通话方式邀请各投标人参与开标过程（在提交“电子备份投标文件”的同时，将“加盖供应商公章参与微信开标的授权人姓名、职务、手机、微信号”的纸质说明材料单独提交给本项目的代理公司，在做好书面签到及签收并签署《政府采购活动现场确认声明书》后立即离场），实行“不见面开标”，开标现场排队等候前后间隔一米以上，适当保持人员间隔距离。

注：投标人在开标现场另行提供纸质政府采购活动现场确认声明书（格式详见附件，不密封进备份投标文件）。

十一、投标保证金：无。

十二、在线投标响应（电子投标）说明：

1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，以下二种申领流程均可：

（1）请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（操作指南链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA）

（2）投标人应于投标截止时间前登录余姚招投标中心数字证书用户自助服务系统（网址：http://www.tseal.cn/tcloud/yyztb.xhtml?statusCode=303）完成“数字证书”及电子公章办理工作（发证单位杭州天谷信息科技有限公司咨询电话：***

3、投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

4、投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，必须在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，用于异常情况处理。“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。

5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密时，投标人递交了备份投标文件的，上传备份投标文件进行异常处理，未递交备份文件的视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。

6、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收。

十三、其他事项：

1、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。

2、本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网和宁波市公共资源交易网余姚分网公布，视同送达所有潜在投标人。

3、潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日（获取采购文件晚于采购文件公告期限届满之日的，以采购文件公告期限届满之日起算）起7个工作日内提出，以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

4、质疑受理：

4.1采购人质疑受理：

书面受理质疑地点：余姚市南雷南路388号

联系人：吴工；联系电话***

4.2采购代理机构质疑受理：

书面受理质疑地点：余姚市丰山路553号四楼西区，联系人：余工，电话：***

本公告与招标文件内容如有不一致，以招标文件为准。

十四、联系方式***

1、采购代理机构：台州市建设咨询有限公司     2、采购人：余姚市公路管理段

   地址：余姚市丰山路553号四楼西区          地址：***

联系人：余工                              联系人***

       联系电话：0574-62345775                         联系电话***