濠河景区提升工程。濠河景区电子警察等设等资格后审公告

1、 南通市城市建设工程管理中心 的濠河景区电子警察等设备建设（一期）工程已经 南通市行政审批局预审批准 。工程所需资金来源是 财政资金 。本次招标为濠河景区电子警察等设备建设（一期）工程的施工。

2、工程概况：

（1）工程地点：南通市区

（2）工程内容及规模：电子警察等设备的新建安装调试，及原电子警察的安装接入调试等工作。详细招标范围及内容见设计图纸。工程造价估算约1000万元。

 （3）计划开、竣工时间：

 2020年07月至2019年08月  

3、招标范围：

 本工程施工电子警察等设备的新建安装调试，及原电子警察的安装接入调试等工作（详见施工图纸及工程量清单）。

4、申请人应当具备的必要资格条件：

4.1 企业资质类别和等级: 供应商或其母公司具备电信业务经营许可证或者具备有网络运营资格（代理网络运营商除外）授权的分支机构（同一家运营商只能有一家分支机构参与投标）。

    中标通知书和施工合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案的，若没有备案，则须由项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构出具证明，否则不予认可。

竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

②证明材料未体现项目经理姓名的，还应提供能体现该项目经理的相关佐证材料，相关佐证材料原件的扫描件须上传至CA系统，此外，如若中标通知书、施工合同和竣工验收证明这三项证明材料中如载明拟派项目经理，则载明的项目经理须为同一人，如为变更后的项目经理，则需提供经业主同意的变更证明及经监管机构备案过的材料，该工程的业绩属于变更后的项目经理。

③投标人必须提供该业绩中标公示的官方网站网址（指各级招投标监管网或公共资源交易网）或由建设单位出具的证明，否则不予认可。

5、资格后审的其它必要合格条件（详见招标文件）：

5.1具有独立订立合同的能力。

5.2企业的资质类别、等级和拟派项目经理的注册专业、资质等级、业绩须满足招标公告的要求（提供营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理安全生产考核合格证（B）类证件、业绩材料等）。

5.3不接受联合体投标。

5.4企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证，且未被吊销或暂扣。

5.5项目负责人***

5.5.1项目负责人***

（1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

（2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

5.5.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人***

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人***

5.5.3投标单位董事长、总经理、法定代表人不得作为本项目的拟派项目负责人***

5.6投标人不得存在下列情形之一：

5.6.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

5.6.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

5.6.3为本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者互相控股、参股的；

5.6.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5.6.5单位负责人***

5.6.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

5.6.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

5.6.8被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

5.6.9被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

5.7 不符合法律、法规规定的其他条件。

5.8拟派的项目经理必须为企业在编正式员工投标人须提供拟派项目经理的劳动合同关系、2019年05月-2020年04月的社会保险连续缴费记录或有效证明。

5.9资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

凡具备承担招标工程项目的能力并具备上述规定资格条件的施工企业，均可对上述工程进行投标。

6、本工程招标公告、招标文件、工程量清单、图纸、标前答疑或澄清说明、补充通知、招标控制价等资料在南通市公共资源网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）网上招投标系统凭企业CA证书直接下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准，否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

7、本工程采取资格后审方式和CA网上招投标系统。招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。投标文件递交的截止时间为2020年 7 月 2 日 9 时 30 分,电子投标文件递交的信息系统为：南通市公共资源交易网上招投标系统。逾期递交的，招标人不予受理。招标文件每套售价250.00元，售后不退。其中由南通市城市建设工程管理中心收取的100元标书费用收据的领取方式为：投标人在评标过程完成之后可以持凭证（应当清楚标明投标单位名称、工程名称和标段名称）至南通市城市建设工程管理中心（崇川区工农路235号成功大厦南501室财务科）换领票据，每周的周三、周四上午集中办理开票手续。

8、工程评标：

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”） 一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

一、开标和评标原则

     1、若投标人数量或通过资格审查的投标人数量少于三个的，则招标失败，应依法重新组织招标，其余标段可进入评标程序。

2、确定评标基准价办法分为一套，开标时依据评标办法中进行评标基准价计算。

3、资格审查未通过的，不再对其后续评审。

4、本工程设置招标控制价，按规定公布；本工程造价以一次性报价为准，投标报价高于招标控制价的按废标处理。

5、评分值均保留两位小数（按四舍五入法）。

6、如中标候选人放弃中标资格或者被取消中标资格的，则商务标重新评标，并且该单位将按招标文件有关规定处理。

7、如有并列排名第一，则投标报价低的中标；若投标报价相同，则通过抽签方式确定中标候选人（抽签人由潜在中标候选人中间产生）。

二、评标程序：

资格审查→技术标评审→商务标评审→确定本标段中标候选人

三、评标：

（一）资格审查（符合性评审）

评标委员会按形式评审因素及标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

（1）形式评审因素及标准

（2）资格评审标准（资格审查的必要合格条件）

本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件方可参加后续评审。

（二）评标办法（满分100分）

采用综合评分法。分价格标、商务技术标两部分评审，总分值为100分。

首先评审商务技术标，待商务技术标评审结束后，再开启价格标。

（一）价格分（40分）

价格分采用合理报价法计算，即满足招标文件要求的各投标人有效报价的算术平均值为评标基准价，其价格分为满分。投标人的投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣1分。不足１％的，按内插法计算，得分保留两位小数。

（二）商务技术分（60分）

商务、技术分是在所有评委评分中去掉一个最高分一个最低分后均算而成，分值保留小数点后两位。

1、建议品牌响应分： 15分

（1）根据投标产品的品牌、质量等打分，全部选用建议品牌或者经评委会认定优于建议品牌的得5分，否则不得分。

（2）投标主要设备（相机、雷达、服务器、存储、交换机），提供厂家出具的原厂质保服务承诺函的，有1份得2分，最高得10分。

2、投标人履约能力：3分（投标时需提供相关资质的复印件，原件备查）

（1）企业质量认证：1分。具有ISO9001质量管理体系认证证书的得1分，否则不得分。

（2）企业信用度：2分。经信用办审监的信用评级机构评定的企业信用等级:A 级得1分；AA级得1.5分；AAA级得2分。

3、投标人业绩：8分。

投标人近三年（以2017年4月1日以后为准）以来具有相似项目（系统集成）业绩的（提供合同复印件及验收报告，需清晰可见合同金额及主要内容，原件备查），按下列规则得分：

（1）单项合同500万元及以上有一个得1分，最高得4分。

（2）单项合同1000万元及以上有一个得2分，最高得4分。

4、技术响应方案：18分。

（1）方案总体设计8分。由评委根据投标人技术响应方案的总体框架（系统结构图、区域功能发布、设备参数配置），重点、难点解决办法和系统连调等方面打分（包含但不限于以上内容）。较好5.6-8分，酌情打分。

（2）系统接入4分。由于该项目建设有人脸识别系统，由评委对投标人设计的南通市公安局交警支队人脸识别系统建设方案进行打分，方案设计详尽合理的得2.8-4分，酌情给分。

（3）系统接入4分。由评委根据投标人对投标人设计的南通市公安局交警支队交管大数据联网平台对接方案打分，方案设计详尽合理的得2.8-4分，酌情给分。

（4）备品备件2分。投标人提供前端设备（电警抓拍单元、卡口抓拍单元、球机、补光灯）备品备件交由南通市公安局交通警察支队入库保管的，予以给分。提供2%备品备件的得1分，提供3%备品备件的得2分。

5、施工组织、施工安全方案6分。

（1）施工组织方案4分。由评委根据投标人的项目施工方案、时间进度安排、质量控制、产品进场报验及与相关单位的合作（配合）等方面打分（包含但不限于以上内容）。2.8-4分之间酌情打分。

（2）施工安全方案2分。由评委根据投标人的施工安全资质、安全生产组织方案、安全管理、安全防护等方面打分（包含但不限于以上内容）。1.4-2分之间酌情打分。

6、服务保证（10分）

（1）系统运行、维护解决方案2分。解决方案全面详尽、措施具体，根据投标人响应情况1.4-2分之间酌情给分。

（2）系统质保期间，派驻技术工程师1名驻场服务得3分，2名得5分，否则不得分。

（3）驻场服务考核承诺3分。投标人承诺，接受招标文件中关于驻场服务考核条款的得3分，否则不得分。

（三）、确定中标候选人

将各投标人的商务标评审得分按从高到低确定排名次序，排名第一的投标人为中标候选人。如有并列排名第一，则投标报价低的中标；若投标报价相同，则通过抽签方式确定中标候选人（抽签人由潜在中标候选人中间产生）。

9、特别提示

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

10、招标机构：南通市城市建设工程管理中心

招标人地址：***

联系人：张先生                  电话：***

传真：***

招标人：南通市城市建设工程管理中心

二〇二〇年六月十五日