雅安市疾病预防控制中心2020年人用吡喹酮包衣片采购项目

 

采购编号：yascdc202005

 

 

雅安市疾病预防控制中心

2020年人用吡喹酮包衣片采购项目

 

 

 

单一来源采购文件

 

 

雅安市疾病预防控制中心印制

2020年6月

目     录

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一章  单一来源采购邀请.......................................................................................... PAGEREF _Toc526716646 \h 2

第二章  采购须知.......................................................................................................... PAGEREF _Toc526716647 \h 4

1. 适用范围..................................................................................................................... PAGEREF _Toc526716648 \h 6

2. 洽谈双方..................................................................................................................... PAGEREF _Toc526716649 \h 6

3. 有关要求..................................................................................................................... PAGEREF _Toc526716650 \h 6

4. 报价有效期................................................................................................................. PAGEREF _Toc526716651 \h 6

5. 响应文件的组成......................................................................................................... PAGEREF _Toc526716652 \h 6

6. 响应文件的印制和签署............................................................................................. PAGEREF _Toc526716653 \h 8

7. 响应文件的密封及递交............................................................................................. PAGEREF _Toc526716654 \h 8

8. 签到、洽谈和成交..................................................................................................... PAGEREF _Toc526716655 \h 8

9. 合同签订..................................................................................................................... PAGEREF _Toc526716656 \h 9

10. 履行合同................................................................................................................... PAGEREF _Toc526716657 \h 9

11. 验收........................................................................................................................... PAGEREF _Toc526716658 \h 9

第三章  洽谈办法........................................................................................................ PAGEREF _Toc526716659 \h 10

一、洽谈程序................................................................................................................ PAGEREF _Toc526716660 \h 10

二、洽谈工作纪律........................................................................................................ PAGEREF _Toc526716661 \h 11

第四章  采购项目要求................................................................................................ PAGEREF _Toc526716662 \h 12

（一）、项目概述........................................................................................................ PAGEREF _Toc526716663 \h 12

（二）、技术及其他要求............................................................................................ PAGEREF _Toc526716664 \h 12

（三）、商务要求........................................................................................................ PAGEREF _Toc526716665 \h 13

（四）、履约验收........................................................................................................ PAGEREF _Toc526716666 \h 13

第五章  供应商响应文件格式.................................................................................... PAGEREF _Toc526716667 \h 14

第六章  政府采购合同主要条款................................................................................ PAGEREF _Toc526716668 \h 23

 

第一章  单一来源采购邀请

经市场调查及在雅安市疾病预防控制中门户心网站发布单一来源采购征求意见公示无异议，我中心现就“雅安市疾病预防控制中心2020年人用吡喹酮包衣片采购项目”所需采购的货物组织单一来源采购，确定成交供应商。兹邀请拟定供应商就本项目所需采购的货物进行协商、议价。

一、采购编号：yascdc202005

二、采购项目：雅安市疾病预防控制中心2020年人用吡喹酮包衣片采购项目

三、采购项目供应商：

拟定供应商：南京制药厂有限公司；

拟定供应商地址：***

四、采购项目简介：

物资名称	数量	预算金额（万元）
人用吡喹酮包衣片	570瓶	23.4

（具体要求详见采购文件第四章）。

五、供应商的资格条件要求：

（一）《政府采购法》第二十二条：

1．具有独立承担民事责任的能力；

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5．参加政府采购活动的近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（二）采购文件、法律和行政法规规定的特定条件：

供应商应取得《农药生产批准证书》或《农药生产许可证》，报价产品应具有《农药登记证》。

六、采购文件的获取：

1.采购文件的获取时间（即报名时间）：2020年6月12日到本项目响应文件递交截止时间（北京时间，下同）；

2．采购文件的获取方式：在雅安市疾病预防控制中心门户网站（http://www.yascdc.com）免费自行下载。

七、洽谈时间：另行通知。

八、洽谈地点：雅安市疾病预防控制中心（雅安市雨城区大兴新区芳草路9号）

七、响应文件的递交：

1. 响应文件递交的截止时间为2020年6月18日17时30分；

2．响应文件递交地点：雅安市雨城区大兴新区芳草路9号；

3．响应文件必须在响应文件递交的截止时间前送达递交地点，逾期送达的响应文件恕不接收，本次采购接受邮寄的响应文件。

八、本采购在雅安市疾病预防控制中心门户网站（http://www.yascdc.com）以公告形式发布。

九、联系方式***

采购人：雅安市疾病预防控制中心

地    址：雅安市雨城区大兴新区芳草路9号

联 系 人***

联系电话***

 

 

 

 

2020年 6月 12 日

第二章  采购须知

一、供应商须知附表

 

 

二、采购须知

1. 适用范围

本采购文件仅适用于本单一来源采购邀请中所叙述的“雅安市疾病预防控制中心2020年人用吡喹酮包衣片采购项目”。

2. 洽谈双方

2.1 采购人组织的有关专家和采购人代表参加的谈判小组。

2.2 参加洽谈的供应商。

3. 有关要求

3.1 参加洽谈的供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加洽谈或成交资格，并承担相应的法律责任。

3.2 参加洽谈的供应商应按供应商须知附表的规定提交洽谈保证金。

3.3 响应文件及供应商与采购人间的一切往来函件均以中文书写；

3.4除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的响应文件均采用国家法定的计量单位。

3.5 本次采购项目的报价均以人民币报价。

3.6 供应商必须根据“第四章 采购项目要求”和相关行业标准和国家标准提供货物或服务，并保证实质上相当于或优于所述技术参数性能要求。

4. 报价有效期

4.1 报价有效期为采购文件规定的洽谈之日后90天。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。

4.2 在特殊情况下，采购人于原报价有效期满之前， 可向供应商提出延长有效期的要求。 这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃报价。

5. 响应文件的组成

5.1资格证明文件，包括但不限于以下内容：

（1）法定代表人授权书原件以及法定代表人和授权代表的身份证复印件（非法定代表人直接参与洽谈并签署响应文件的须提供）；

（2）法定代表人证明书原件和法定代表人身份证复印件（法定代表人直接参与洽谈并签署响应文件的须提供）；

（3）有效的营业执照或事业单位法人证书复印件；

（4）具备良好商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料(可提供承诺函)；

（5）2019年任意一个月缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料复印件或提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

（6）提供供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；

（7）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）（提供承诺函或网页截图）；

（8）供应商及其现任法定代表人/主要负责人***

（9）国家农业部批准的《农药登记证》、国家发改委批准的《农药生产批准证书》复印件。

5.2商务和技术文件，包括但不限于以下内容：

（1）报价函；

（2）产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；

（3）供应商认为需要提供的文件和资料。

（4）项目要求（技术、商务条款）偏离表；

（5）售后服务承诺：响应文件中售后服务的要求，仅为基本要求，供应商可以重新承诺优于或高于本采购文件中所有售后服务承诺；

（6）供应商认为有利于本次单一来源采购的其他技术文件（如有）。

上述响应文件有附件格式可以参照附件格式填写，如没有附件格式由供应商自行编制。

6. 响应文件的印制和签署

6.1供应商应按采购文件的要求，准备响应文件。响应文件一式三份（其中正本1份、副本2份，相应的电子文档1份），封面上标注 “正本”或“副本”字样，并注明采购编号、采购项目名称、供应商名称。

6.2 响应文件正本需用不褪色、不变质的墨水书写或打印，在规定签盖章处逐一签署或盖章。响应文件副本可用正本的复印件。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的响应文件可能被视为无效响应文件。

6.3 响应文件统一用A4复印纸（图、表可以除外）。响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。

7. 响应文件的密封及递交

7.1 响应文件应密封送达洽谈地点。密封方式不限。

7.2 在规定的时间前由参加洽谈的供应商代表递交。

8. 签到、洽谈和成交

8.1．签到

8.1.1 供应商在递交响应文件截止时间之前，将响应文件送达到递交地点，并进行现场签到，逾期送达的响应文件恕不接收。

8.1.2采购人工作人员在监督人员的监督下将响应文件及相关表格移送至评标室供洽谈小组组织洽谈。

8.2．洽谈程序：详见第三章洽谈办法。

8.3 成交通知书

8.3.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。

8.3.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购 人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。

8.3.3 无法商定合理的成交价格或者无法保证采购项目质量的，与供应商进行商定的专业人员应当停止商定，并由采购人终止采购活动 ，书面告知供应商，说明理由。

8.3.4 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 7 日内，依据采购文件、响应文件以及评审、商定过程中确定的事项签订采购合同。

9. 合同签订

9.1 成交供应商在收到采购人发出的《成交通知书》后，应在 7 日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

9.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。

9.3 采购文件所附《合同主要条款》是采购人与成交供应商签订合同的基本条款，供应商应认真阅读。对此，请供应商参加采购活动前慎重考虑相关商业风险。

10. 履行合同

10.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

10.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

11. 验收

成交供应商与采购人应严格按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

 

第三章  洽谈办法

一、洽谈程序

1、供应商现场递交响应文件。

2、谈判小组按采购文件和供应商的响应文件中的“资格证明文件”进行资格审查。

资格要求有一项不满足或未提供，谈判小组须现场请供应商及时补充完整，直到通过资格性审查为止（供应商自动放弃本项目情形除外），不得终止协商。

3、资格审查通过后对“商务和技术文件”进行评审，并按照采购需求与供应商进行洽谈。

3.1洽谈过程中，谈判小组获得采购人同意后，可以根据谈判情况变更谈判文件内容，将变更的内容书面通知参加谈判的供应商，并做好书面记录。

3.2洽谈过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。

3.3以采购文件的要求为基础，对有利于用户的改进方案（包括技术指标和配置、提高售后服务质量等），在不提高报价的前提下可以接受。

3.4洽谈的主要内容

①)价格。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

②响应文件对采购文件的响应性，与采购文件要求的偏离及其影响。

③服务内容。

④其他因素。

⑤供应商执行合同的能力和信誉等。

⑥采购文件要求的其他内容。

3.5洽谈达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，谈判小组应要求供应商进行最后报价。供应商响应文件满足或者高于采购文件规定的采购项目最低要求时，即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。

3.6在洽谈过程中，谈判小组需要供应商对响应文件有关事项作出澄清的，应当以书面形式（须由谈判小组全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清，并给予供应商必要的反馈时间。谈判小组要求的澄清事项不得超出响应文件的范围，不得实质性改变响应文件的内容。

供应商应当书面澄清，并加盖公章或签字确认，否则无效。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清材料，是响应文件的组成部分。

3.7洽谈过程中，供应商可以根据谈判情况变更其“商务和技术文件”，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为响应文件的一部分。供应商书面材料应当签字确认，否则无效。

3.8供应商进行最后报价，应当在谈判室外填写报价单，密封递交给采购人工作人员。由工作人员递交谈判小组。供应商报价单应当签字确认，否则无效。

4、谈判小组经洽谈后，认为本次采购已满足采购人需求，可确定成交，否则将本次采购作无效报价处理。

5、洽谈评审结果在雅安市疾病预防控制中心门户网站（http://www.yascdc.com）公示1个工作日。

6、向成交供应商发出“成交通知书”。

7、成交供应商与采购人在成交通知书发出之日起7日内签订采购合同。

说明：供应商所做的所有澄清或者变更及报价均应签字，供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人***

二、洽谈工作纪律

评审小组必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护采购人的权益，评审小组人员必须严格遵守保密规定，不得泄露本次有关的内容，不得索贿受贿，不得参加影响本次采购的任何活动。

第四章  采购项目要求

（一）、项目概述

根据省财政厅、省卫计委相关文件要求,为了做好2019年全市血吸虫病防治工作，进一步控制血吸虫病的流行，保障人民群众身体健康，我中心须采购血防化疗药品人用吡喹酮包衣片。

该药品已在我国血吸虫病流行区广泛使用数年，在其他寄生虫病治疗中也广泛使用，药品服用安全，疗效可靠。目前，南京制药厂有限公司是国内唯一一家同时具有吡喹酮原料和制剂生产资质的企业，产品供应具有唯一性。经市场调研，认为能够提供的货物的供应商来源具有唯一性，拟采用单一来源采购方式实施采购。

拟定供应商：南京制药厂有限公司

供应商地址：***

1.采购内容和数量

2.采购货物用途

用于全市血防人群化疗工作。

（二）、技术及其他要求

一、技术规格

1.技术要求：产品质量规格应符合2015版《中华人民共和国药典》的质量标准。

2.性状：棕色薄膜衣片，除去包衣后显白色。

3.规格：0.2g/片。

4.样品：厂家需提供产品样品（1盒）该样品将作为评标及验收依据。

二、包装规格

100片/瓶，10瓶/盒。药品包装及标识应执行国家标准，具有良好的密封性和防潮性，破损率不得超过国家规定标准。全部包装均应标注“免费药品”字样。

二、质量保证

货物有效期应自运抵采购人指定交货地点起保持15个月以上。供应商应向用户提交所供货物生产厂家对该货物所做的厂内检测报告。货物生产厂家应在货物的有效期内保证货物的质量。在货物有效期内，供应商对任何缺陷和劣质货物应实施补偿改善措施，更换所有需要更换的货物并承担所需费用。更换时间在得到通知后，到达最终用户地不得超过20个工作日。但是，由于最终用户的失误或工作怠慢引起的缺陷和劣变除外。

如果由于质量问题需要回收货物，供应商有义务尽快通知采购人，并按采购人能够认同的质量标准重新提供货物并承担所需费用。

三、运输

1.供应商将货物直接运输到采购人指定的交货地点。

2.运输所需费用（含保险费等）由供应商负担。

3.发送货物之前一周内，供应商向采购人提供发货日程表。

（三）、商务要求

一、付款方式：按照采购人要求完成送货并验收合格后15个工作日内一次性付清。

二、交货要求：合同签订生效后6个月内按采购人要求交货到指定地点。采购人在交货前20日通知具体交货地点和交货数量。

（四）、履约验收

履约验收：根据《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）文件的规定进行。验收时采购人将可能要求相关质检部门对产品抽样，以检测产品质量、原材料是否达到采购要求，检测费用由供应商负责。

 

第五章  供应商响应文件格式

格式1

法定代表人授权书

 

 

 

雅安市疾病预防控制中心：

本授权声明：      (供应商名称)      (法定代表人姓名、 职务)授权        (被授权人姓名、职务)为我方 “              （项目名称）” (采购编号     )采购项目活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关洽谈过程、签署合同、合同的执行、完成、服务等处理与之相关的一切事宜。

 

特此声明。

 

附：法定代表人和被授权人身份证复印件正反面

 

 

 

供应商名称：                  （盖单位公章）

法定代表人（签字或加盖个人印章）：                 

职    务：              

被授权人签字：             

职    务：              

日    期：       年    月    日

 

 

格式也可自拟

 

 

注：法定代表人不亲自参加洽谈、报价活动，而授权代表参加洽谈、报价时适用。

 

格式2

法定代表人证明书

 

 

 

 

单位名称：                                                          

地址：***

姓名：        性别：         年龄：          职务：                                             

身份证号：              系  （供应商名称)   的法定代表人。

 

特此证明。

 

 

附：法定代表人身份证复印件正反面

 

 

 

 

供应商名称(盖章)：                                                

 

法定代表人(签字或加盖个人印章)：                      

 

 

日期：                  年        月        日

 

 

 

格式也可自拟

 

 

注：法定代表人本人亲自参加洽谈、报价时适用。

格式3

承诺函

 

 

 

                     (采购人名称)：

 

本单位作为参加本次洽谈的供应商，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）：

（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

 

 

 

 

 

 

承诺人名称(盖章)：                                            

 

 

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人印章）：                          

 

 

日期：          年        月        日

序号	货物名称	生产厂家及规格型号	数量	单价（万元）	总价（万元）	交货时间 及地点	备注
合计金额：         万元（大写：             ）

货物品名	规格型号	单位	数量	单价 （万元）	总价 （万元）	交货期