购买全市车辆保险服务项目

竞争性磋商公告

一、竞争性磋商条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2020年政府集中采购目录及标准的通知》（云政办函〔2020〕25号）《保险法》《中国保监会关于商业车险费率调整及管理等有关问题的通知》等有关法律、法规和规章的规定，受采购人委托，通过竞争性磋商，泸水市政府采购和出让中心对泸水市2020-2022年度行政事业单位公务用车定点保险服务入围进行采购，现通过发布公告方式，竭诚欢迎具有完成该项目能力的供应商报名参加。根据《怒江州人民政府办公室关于怒江州公共资源交易电子服务系统上线运行的通知》（怒政办发〔2017〕80号）要求，本项目通过怒江州公共资源交易电子服务系统全程进行电子化磋商、评审，若本地专家资源不足，采用远程异地评审。

二、 项目概况

1.项目名称：购买全市车辆保险服务项目（泸水市2020-2022年度行政事业单位公务用车定点保险服务采购）

2.项目编号：LSZC2020—CS01

3.采购内容：通过竞争性磋商，确定入围单位3名。作为承担泸水市2020-2022年度行政事业单位公务用车定点保险服务入围企业。具体要求详见第五章服务需求。

4.服务期限：三年（具体时间以合同签订日期为准）

5.项目预算：1500000.00（壹佰伍拾万元整）

本次采购为资格入围，选择保险服务定点机构，不支付费用给保险服务定点机构，全市（包括乡镇）行政事业单位在入围范围内确定保险服务机构后，根据实际车辆投保和保险公司优惠率承诺计算后支付。

三、报名供应商资格要求

1.报名供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件，详见“报名供应商须知前附表”。

2.采购人根据本项目的特殊要求规定报名供应商应具备的特定条件：

2.1报名供应商必须经国家保险监督管理机构批准，具有经营机动车辆保险业务资格，须提供《经营保险业务许可证》。

2.2本次磋商不接受保险代理机构，同一家保险公司的总公司和分公司不能同时参与投标，投标供应商必须在泸水市境内设有固定服务场所（房契、房屋租赁合同、设备清单等复印件）

2.3信誉要求：报名供应商不得为“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中被列入的①失信被执行人、②重大税收违法案件当事人名单、③企业经营异常名单名录名单的报名供应商。报名供应商存在不良信用记录的，不得参与政府采购活动。

2.4 本次招标不接受联合体投标，不允许将部分项目转包和分包。

四、政策支持

1.关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库【2011】181号）；关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141号）；司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）;

支持中小企业政策:针对小型和微型企业产品的价格给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱区域、参加人福利性单位提供的产品视同小型、微型企业。

2.根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定和要求，政府采购在同等条件下优先本省、本地企业的产品和服务。

五、项目报名

1.报名要求。 本项目依托怒江州公共资源交易电子服务系统进行线上自主报名，不设现场报名环节。本项目报名只接受网上报名，凡有意参加投标者，在怒江州公共资源交易电子服务系统（http://182.246.203.127:8001/）报名，未报名则不得参与本项目。潜在供应商报名前，需注册、办理数字证书（数字证书办理相关要求详见通过怒江报社、怒江广播电视台等媒体发布的公告），如果潜在供应商之前在云南省境内已经办理过CA证书，此次投标无需重复办理，登录怒江州公共资源交易电子服务系统进行注册，待审核通过之后即可在怒江州公共资源交易电子服务系统使用。

2.报名时间。请于本公告发出之日起（2020年 6 月 11 日）至2020年 6 月 18 日 18  时00分（北京时间，下同）。规定时间内，未在怒江州公共资源交易电子服务系统完成项目报名，则无法参与本项目。

六、磋商文件的获取

1.磋商文件随同竞争性磋商公告一并发出。

2.本项目竞争性磋商文件在“云南省政府采购网”、“怒江州公共资源交易电子服务系统”免费下载，下载时间截止到截标前，请各供应商自行把握好文件下载时间，妥善处理好文件下载与制作响应文件时间关系。

3.报价供应商在怒江州公共资源交易电子服务系统下载询价文件前，必须先完成项目报名，否则，无法在怒江州公共资源交易电子服务系统下载竞争性磋商文件，下载格式为.ZCZBJ。供应商查看文件前，请先安装相关软件。建议报价供应商下载竞争性磋商文件，优先选择在怒江州公共资源交易电子服务系统下载。

七、项目报价要求

1.根据《保险法》《中国保监会关于商业车险费率调整及管理等有关问题的通知》文件规定，以及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第24条“符合本办法第三条第三项的规定和执行统一价格标准的项目，其价格不列为评分因素。”相关规定，本项目不报价，价格不作为评审因素。

 2.本项目进行磋商，但不进行二次报价。

八、响应文件的递交

1.本项目全程电子化招投标，供应商必须通过怒江州公共资源交易电子服务系统递交电子磋商响应文件，报名供应商须在投标截止时间前完成所有电子磋商响应文件的上传，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成磋商响应文件传输的，视为撤回磋商响应文件。不通过怒江州公共资源交易电子服务系统递交磋商响应文件的，均为无效报名供应商；

2.递交磋商响应文件时间为该项目截标时间前，即2020年  6 月 29  日 15  时 00 分以前（同开标时间）。

★九、竞争性磋商会议现场递交相关材料要求

    报价供应商必须携带加密数字证书现场参加开标会议，同时必须根据实际，提供下列相关材料，相关资格证明材料缺失，拒绝解密磋商响应文件。相关材料现场查验后，退回报价供应商。材料不单独提供或提供不全，为无效报价供应商，没有资格参加竞争性磋商会议。报价供应商请按下列顺应单独装订材料。

1.报价供应商三证合一副本原件或副本原件复印件（加盖供应商鲜章）；

2.报价供应商代表资格证明材料

2.1若报价供应商法人投递响应文件和相关材料的，出具法人资格证明文件原件（格式详见本采购文件对应格式，加盖报价供应商鲜章）和出示法人身份证原件；

2.2若报价供应商非法人投递响应文件和相关材料的，出具①法人资格证明文件原件（格式详见本采购文件对应格式，加盖报价供应商鲜章）、②法人授权委托书原件（格式详见本采购文件对应格式，加盖报价供应商鲜章）和③被委托人身份证原件。

现场递交上述相关材料时间为：2020年 6 月 29 日 14  时 30 分至2020年 6 月 29 日 15 时 00  分（同截标时间）。

十、竞争性磋商时间、地点和磋商方式

磋商时间：2020年 6 月 29日 15  时 00 分（同截标时间）。

磋商地点：泸水市公共资源交易中心（怒江政务服务中心414室）

磋商方式：怒江州公共资源交易电子服务系统政府采购系统电子化开标，请报价供应商自行携带响应文件加密数字证书，未携带加密数字证书或数字证书在开标当天过期，导致无法解密磋商响应文件，视为无效报名供应商。

十一、评审时间、地点和评审方式

评审时间：开标结束后即转入评审。

评审地点：泸水市公共资源交易中心第一评标室（405—1）

评审方式：通过怒江州公共资源交易电子服务系统政府采购评标系统，进行电子化评审。通过怒江州公共资源交易电子服务系统专家抽取系统抽取专家和自动语音通知。

十二、项目保证金

根据保险行业相关规定，鉴于本项目怒江境内保险公司均无基本账户，保证金保证金实行承诺制，不要求缴纳投标保证金，若投标人违反保证金管理相关规定，按违反保证金管理相关规定处理。

十三、发布载体

本项目竞争性磋商公告、竞争性磋商文件、澄清、成交公告均通过“云南省政府采购网（www.yngp.com ）”、“怒江州公共资源交易电子服务系统”发布，请各供应商注意留意相关信息发布情况，因不及时注意信息发布导致的投标风险，请供应商自行承担。

★十四、平台使用费

根据十届州人民政府35次常务会议和怒江州公共资源交易电子服务系统建设相关文件要求，以及（怒公管局发〔2019〕13号）要求，本项目在怒江州公共资源交易电子服务系统开标环节，在解密磋商响应文件前，在怒江州公共资源交易中心，通过微信扫码支付方式，向各供应商代表（法人或法人委托人）收取500.00元平台使用费，不缴纳平台使用费，不解密磋商响应文件，为无效报名供应商。

平台使用费发票提供流程和退费要求详见怒江州公共资源交易电子服务系统发布的相关文件。

十五、公共资源交易领域扫黑除恶问题线索举报方式

掌握和了解公共资源交易领域扫黑除恶相关问题线索的，欢迎供应商举报。

泸水市扫黑除恶专项领导小组办公室：0886-3628660

泸水市纪监委：0886-3636523

泸水市财政局：0886-3636253

泸水市公共资源交易管理局：0886-3898836

十六、应用培训

有电子投标应用培训需求的，潜在报名供应商可提前报名，泸水市政府采购和出让中心将适时组织进行怒江州公共资源交易电子服务系统应用培训。

联系人：李泰晓，联系电话***

十七、技术支持

电子磋商响应文件制作及上传技术支持电话：***

QQ：4009618998

驻场人员地址：***

联系人***

联系电话***

办理证书地址：***

联系人***

联系电话***

十八、公证邀请和公证费用支付方式

13.1公证机构由采购人自行邀请；

13.2公证费用约为1000.00元，公证费用由成交供应商支付。

十九、联系方式

采购人:泸水市机关事务服务中心

联系人***

联系电话***

采购单位地址：***

采购代理机构：泸水市政府采购和出让中心

联 系 人***

联系电话***

地    址：怒江政务服务中心3楼312室

邮政编码：673199

泸水市政府采购和出让中心

2020年6月 11 日