连镇铁路灌云站综合客运枢纽工程建设项目招标公告(3207231807300101-BD-009)

连镇铁路灌云站综合客运枢纽工程建设项目招标公告 

  连镇铁路灌云站综合客运枢纽工程建设项目已经灌云县 招标办备案。招标人为灌云县交通运输局,工程所需资金来源财政。项目已具备招标条件，现对该项目的连镇铁路灌云站综合客运枢纽工程建设项目标识工程施工进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。 

1.本次招标项目的建设地点：  灌云县东王集镇元邦村、后河村

2.工程规模：  占地面积282亩，总建筑面积41420平方米。

3.本公告共划分成1个标段
 

1.资质等级及范围:                     

2.项目负责人***

4.其他要求：   连镇铁路灌云站综合客运枢纽工程建设项目标识工程施工（二次）
招标公告
1. 招标条件
本招标项目连镇铁路灌云站综合客运枢纽工程建设项目（项目名称）已由 灌云县发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以灌发改投资【2018】58号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 灌云县交通运输局 ，建设资金来自自筹，现已落实（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目连镇铁路灌云站综合客运枢纽工程建设项目标识工程（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：灌云县东王集镇元邦村、后河村； 
2.1.2建设规模：   /   ；
2.1.3招标控制价：1966484.43元；  
2.1.4工期要求：30日历天，计划开工日期：2020年6月25日（具体以业主开工令为准），
竣工日期：2020年7月 25 日
2.1.5工程质量要求符合 合格 标准 
2.2招标范围：本工程为连镇铁路灌云站综合客运枢纽工程建设项目标识工程，工程内容主要包括广场标识、汽车站标识及地下停车场标识等施工，具体详见工程量清单及图纸；
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备工商行政主管部门核发的含有标识等内容经营范围的有效营业执照（有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人***
3.3投标人自2017年1月1日（含）以来，完成过单项合同额在120万元（含）以上的标识工程施工项目。
（1）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映工程施工内容、工程价款、工程时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的资格审查将不合格；
（2）上述类似业绩的认定必须同时提供类似业绩的中标通知书（或业主出具的加盖单位公章的直接发包证明）和施工合同【二者缺一不可】，类似业绩时间的认定以合同签订时间为准。金额以中标通知书或者施工合同金额为准。
3.4投标人及项目负责人***
■自2018 年 6 月 10 日以来，企业和拟派项目负责人***
■自 2019 年 6 月 10 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人***
■自 2020 年 3 月 10 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
■自 / 年 / 月 / 日以来，投标人或者拟派项目负责人***
3.5本招标项目执行苏建规字[2017]1号文有关资格审查条件的规定。本招标项目资格审查采用合格制资格后审。
1、以下条件属于资格审查必要条件（即招标人在资格审查过程中必选的，资格审查合格至少应当满足的条件）：
（1）有独立订立合同的能力；
（2）企业的资质类别、等级符合国家有关规定；
（3）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议（本工程不接受联合体投标）； 
（4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
（5）项目负责人***
a.项目负责人***
包含以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
b.根据“连建发【2018】421号”文，对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，但须承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理必须按招标文件约定在岗履职。对于作出虚假承诺的投标人，取消中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人***
（6）申请人不得存在下列情形之一： 
    a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
    b.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
    c.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者互相控股、参股的；
    d.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
    e.单位负责人***
    f.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
    g.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（7）符合法律、法规规定的其他条件：
a. 本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2015】16号文、连建发【2018】421号文执行。投标企业及项目负责人无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人***
b．本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号 关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。
c.本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清欠办【2010】4号、苏清办（2011）13号、连清办【2011】9号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号文、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号文，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目负责人***
d.投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。
注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。
3.6 本次招标 不接受 联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取开始时间为：2020年06月10日； 
4.2招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易中心网站购买招标文件；
4.3招标文件每套售价 300 元，售后不退。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为： 2020 年 6 月 22 日10时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查
有效的：
6.1企业营业执照；
6.2企业基本户开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
6.3项目负责人***
6.4项目负责人***
6.5类似业绩证明材料；（同时提供类似业绩的中标通知书（或业主出具的加盖单位公章的直接发包证明）和施工合同【二者缺一不可】）
6.6授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人***
6.7符合条件的投标单位由建设局开具的免收投标保证金确认函（如有，原件的扫描件上传至投标文件，开标现场提供原件核验）；
6.8投标人承诺书（无市场不良行为、中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人***
注：本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第6.1～6.5项以企业诚信系统中获取至投标文件中的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中6.6～6.8项以原件的扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。如电子投标文件中的资料与开标现场需要提供原件核验的资料不一致的，以电子投标文件中的资料为准。
7. 评标方法
本次招标采用  合理低价法  ，仅以投标报价作为评审因素。投标人的投标文件能够满足招标文件的实质性要求，评标委员会按照招标文件的要求推荐中标候选人，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。
评标入围条件：
（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金的；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*100%。
（二）符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，采用以下两种评标入围方式，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方式中的其中一种方法。
评标入围方式：
方法二：低价排序法
先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1(G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2(G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机随机抽取；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法
先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1(G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2(G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机随机抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和平均值以下8家投标人进入后续评标程序，不足15家时，按实际数量计取。
评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
注：本次招标执行苏建招办【2017】7号文及苏建招办【2019】2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。
投标报价评审
评分方法如下：
得分最高的投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为100分。等于基准价的得满分100分；
商务标得分：
（1）评标价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；
（2）评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。
评标基准价的计算：在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。
评标基准价的计算：
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A），招标控制价为B，则：
评标基准价=A×K1×Q1＋B×K2×Q2
Q2=1-Q1，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本工程K2值取为93%。Q1、K1值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
说明：
1、除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
2、本次招标执行苏建招办[2017]7号文及苏建招办[2019]2号文：评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分；
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、  连云港市公共资源交易网 上发布。
9. 联系方式
招 标 人：灌云县交通运输局                  招标代理机构：江苏武晋工程咨询有限公司
地    址：灌云县伊山镇胜利西路696号696号地    址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室
邮    编：222200                         邮    编：210000
联 系 人：王磊                           联 系 人：徐明 
电    话：0518-88103473                  电    话：025-52161262                            
传    真：                               传    真：025-52161262
电子邮箱：                               电子邮箱***

 2020 年 6 月 10 日

特别提醒：
1、依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络投标(加密文件)和投标单位提供自备光盘（如提供）,中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
2、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。
3、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
4、开标时工作人员依次用各投标人 CA锁对各网络投标文件进行解密,解密不成功的以投标人自备的投标光盘（制作工具生成的非加密投标文件，后缀名为.njstf文件）在现场导入进行替代。投标人自备的投标光盘导入不成功的依据招标文件规定处理。
5、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
6、本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
特别提醒：
招（投）标文件制作工具使用说明：
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式***
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568
刘书丹 18651253807

国泰新点 黄桂松 15896100880
朱家旺 18905137238
张海南 18505182641
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
企业名称 中国金融认证中心 江苏省国信数字科技有限公司
CA名称 CFCA 国信CA
联系人***
魏飞18261319191
电话 18005133017 客服电话：***
办公地址 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口
    
连云港市公共资源交易中心地址：***
    CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
 密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
7、疫情防控事项 
根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”或“连易通”，江苏省“苏康码”和连云港市“连易通”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。
开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”或“连易通”绿码，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。考虑到本项目投标单位众多，为避免现场人员聚集，只允许签到的前三名投标单位在开标现场监标且每家投标单位只可委派一人（必须是投标项目负责人***
开标仪式将通过互联网直播的方式向各投标人代表实时播放，各投标人请提前下载“云视讯”，开标当日代理机构工作人员会发布云视讯会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看开标仪式，由于投标人自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受开标仪式的程序，并认可期间宣读的所有内容。
云视讯操作步骤：
第一步：下载云视讯APP，并注册
第二步：点击加入会议
第三步：输入会议号（开标当日公布会议号）
2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。
3、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。 
4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。
5、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。
6、对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标人负责处理。
“苏康码”获取：
第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。
第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。
“连易通”获取：
（1）进入“我的连云港”APP“疫情防检”页面，点击“连易通”，进入申报页面。
（2）填写您的相关信息后点击“提交”（温馨提示：申领人须如实填报相关信息，对隐瞒虚报导致疫情传播蔓延的，将依法追究责任，并纳入个人征信系统）。
（3）提交审核通过后，生成个人“连易通”二维码。查验人员用“我的连云港”APP扫码功能进行扫码查验。

1.公告时间:   2020年06月10日至2020年06月22日

2.公告地点：   连云港市公共资源交易中心网

1.获取时间  2020年06月10日至2020年06月22日

2.获取地点  连云港市公共资源交易网

3.招标文件价格：  每套售价￥300.00元每标段。 

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网 连云港市公共资源交易中心网上发布。